הצעת חוק לדיון מוקדם
2230612 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מירב בן ארי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
5759/25/פ
לחטופים100%-הצעת חוק תשלומים לפדויי שבי ולחטופים ששוחררו )תיקון – העלאת דרגת הנכות ל
2025–ששוחררו(, התשפ"ה
, בסעיף12005–בחוק תשלומים לפדויי שבי ולחטופים ששוחררו, התשס"ה
".100%" " יבוא50%" ב)א(, במקום8
.1ב8 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
7) במלחמת חרבות ברזל שהחלה עם המתקפה של חמאס בחג שמחת תורה ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד
חטופים וחטופות, רובם אזרחים ומיעוטם חיילים בשירות סדיר. חטופים 253-(, נחטפו כ2023 באוקטובר
וחטופות אלו מוחזקים על ידי ארגוני טרור רצחניים שאינם מצייתים לצו מוסרי או לדין הומניטרי
כלשהו. החטופים והחטופות ששוחררו עד כה משבי החמאס מעידים על תנאי הכליאה האכזריים והבלתי
אנושיים ועל הפגיעה המתמשכת והקשה בגופם ובנפשם.
– )להלן2005– תוקן חוק תשלומים לפדויי שבי ולחטופים ששוחררו, התשס"ה2024 בחודש יוני
החוק(, במטרה לייצר מערכת תמיכה ראויה בפדויי שבי – הן אלה שנחטפו על ידי ארגוני המרצחים ביום
(, והן אלה שנשבו קודם לכן. בין היתר, נקבע בתיקון זה כי חטוף 2023 באוקטובר7) כ"ב בתשרי התשפ"ד
( ושוחרר, ואשר הוכר כפדוי שבי, יהיה זכאי 2023 באוקטובר7) שנחטף ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד
חבלתית לפי - בשל הפרעה בתר50% לזכויות לפי כל חיקוק שלהן זכאי נכה שנקבעה לו דרגת נכות בשיעור
]נוסח משולב[ )להלן – חוק הנכים(. עוד הובהר כי הדבר 1959–חוק הנכים )תגמולים ושיקום(, התשי"ט
אינו פוגע באפשרות להכרה באחוזי נכות גבוהים יותר.
,עם זאת, התיקון האמור שולח את החטופים ששוחררו להיאבק על זכויותיהם בוועדות הרפואיות
נכות מראש נוכח הפגיעה הבלתי נתפסת שחוו. 100%-במקום להכיר ב
( ושוחרר יהיה זכאי2023 באוקטובר7) לפיכך מוצע לקבוע כי מי שנחטף ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד
חבלתית - בשל הפרעה בתר100% לזכויות לפי כל חיקוק שלהן זכאי נכה שנקבעה לו דרגת נכות בשיעור
כקבוע היום. תיקון החוק הוא חובה מוסרית של מדינת ישראל אשר 50% לפי חוק הנכים, במקום
ונוכח ההשפעה העצומה של השהות בשבי על 2023 באוקטובר7-הפקירה את החטופים והחטופות ב
איכות חייהם ובריאותם.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת פנינה תמנו וקבוצת
(.5350/25/חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת5350/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(05.05.2025) ז' באייר התשפ"ה
.977 ' ס"ח התשס"ה, עמ1
2