חומר רקע

דוח הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת הדין מוגש לשר המשפטים 2023 טבת התשפ"ג ❘ ינואר הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת הדין ירושלים, טבת התשפ"ג לכבוד חה"כ יריב לוין2023 ינואר שר המשפטים שלום רב, הנדון: דוח הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין בחתימת שר המשפטים דאז, חה"כ 4.12.2019 בהתאם לכתב המינוי שהוצא לחברי הוועדה ביום בחתימת שר המשפטים דאז, אבי ניסנקורן, מתכבדת 6.9.2020 אמיר אוחנה, ולהארכת המינוי מיום הוועדה להגיש דוח זה לסגן ראש הממשלה ושר המשפטים. בכתב המינוי התבקשה הוועדה לבחון את הטענות שלפיהן מתכונת ההסמכה הנוכחית לעריכת דין אינה מקנה את המיומנות ואת הכישורים הנדרשים לעיסוק במקצוע עריכת הדין לשם הגנה על ציבור בעלי הדין המקבל שירותים מעורכי דין. כמו כן, התבקשה הוועדה לבחון את הטענה שלפיה נקודות ביקורת בתהליך ההסמכה היו עשויות למנוע את מפח הנפש ואת המשאבים הרבים שירדו לטמיון של מי שרכשו השכלה משפטית, אך לא הצליחו בבחינות ההסמכה. בשל אילוצים שונים, שאינם תלויים בוועדה, ובהם משבר הקורונה, החלה הוועדה את פעילותה ביום ישיבות (נוסף על ישיבות של ועדות וצוותי משנה של הוועדה), שמעה 25 , וקיימה מאז1.11.2020 .דוברים רבים מכל ענפי המשפט ומכל שלבי הסמכתם של עורכי הדין וקיימה דיונים רבים ומעמיקים מסקנות הוועדה והמלצותיה, שבהן הושקעו מחשבה ועבודה רבה, מפורטות בדוח. אני תקווה שהן יביאו לשיפור הליך ההסמכה, כך שיוכשרו ויוסמכו עורכי דין מוכשרים יותר וכשירים יותר לביצוע עבודתו המורכבת והחשובה של עורך הדין. אבקש להודות לחברי הוועדה, אשר הקדישו מזמנם, ממרצם ומכישרונם לעבודת הוועדה, ופעלו במקצועיות, בחברות ומתוך תחושת שליחות ואחריות (לפי סדר הופעתם בכתב המינוי): עוה”ד אבי חימי, ראש לשכת עורכי הדין בישראל; פרופ’ יובל אלבשן, נציג האקדמיה; פרופ’ מיגל דויטש, נציג האקדמיה; פרופ’ אביעד הכהן, נציג האקדמיה; פרופ’ חיים טייטלבאום, נציג המועצה להשכלה גבוהה; עוה”ד רומי קנבל, יו”ר מחוז מרכז בלשכת עורכי הדין; מר שלומי יחיאב, יו”ר התאחדות הסטודנטים והסטודנטיות בישראל (לשעבר); עוה”ד איל זנדברג, ראש תחום משפט ציבורי, ייעוץ חוקתי), משרד המשפטים; עוה”ד מורן שניידר (רוזנבלום), ראש אשכול -וחקיקה (משפט ציבורי חקיקה בלשכה המשפטית של משרד המשפטים (לשעבר). תודת הוועדה והערכתה נתונות לכל מי שסייע בעבודתה ובהכנת הדוח, ובעיקר לכל אלה שבאו להעיד לפניה, המציאו לה ניירות עמדה והאירו את עיניה בסוגיות שעמדו לדיון. במיוחד תבוא על התודה והברכה הלשכה המשפטית של משרד המשפטים – אשכול החקיקה בראשות עו"ד שניידר (רוזנבלום), שנרתם לשירות הוועדה בחשיבה יצירתית ומקצועית, בזמן עבודה ובמשאבים, ובכלל זה עו"ד רן סלבצקי, רפרנט לשכת עורכי הדין בלשכה המשפטית, אשר ליווה מקרוב את עבודת הוועדה, תרם לה בכישרונו, בעצותיו החכמות והמועילות והיה לי לעזר רב בכתיבת הדוח ובעריכתו, וכן עו"ד שירה שגיא, קודמתו בתפקיד, עו"ד הילה מור, מרכזת הוועדה והגב' רחל צור, ממלאת מקומה, שסייעו רבות שלושתן בהכנת ישיבות הוועדה ובאיסוף החומרים ובריכוזם. בכבוד רב, דוד חשין נשיא בית המשפט המחוזי בירושלים (בדימוס) יו"ר הוועדה תוכן העניינים תוכן העניינים תוכן העניינים 1 דומע עקרו אובממבוא ורקע עמוד 1 2 דומע הדעווה יוניממינוי הוועדה עמוד 2 3 דומע הדעווה בכרההרכב הוועדה עמוד 3 4 דומע הדעווה תדובעעבודת הוועדה עמוד 4 5 דומע הדעוול וגצוהש םיירקיעה םינכתההתכנים העיקריים שהוצגו לוועדה עמוד 5 8 דומע הדעווה ינפל םירבודה תעפוההופעת הדוברים לפני הוועדה עמוד 8 11 דומע ויאצממו רקסההסקר וממצאיו עמוד 11 31 דומע תונורחאה םינשב ןיד תכירע עוצקמל הכמסהה ךילהת תוחתפתההתפתחות תהליך ה31 דומע תונורחאה םינשב ןיד תכירע עוצקמל הכמסה האכסניה המשפטית עמוד 1441 דומע תיטפשמה הינסכאה ועדות ציבוריות קודמות בנוש41 דומע ןיד תכירעב הכמסהה תנוכתמ אשונב תומדוק תוירוביצ תודעו 41 דומע ןיד תכירעב הכמסהה תנוכתמ א 51 דומע םיפסונ הקיקח ינוקיתו תודעווה תוצלמה םושיייישום המלצות הוועדות ותיקוני חקיקה נוספים עמוד 15 81 דומע טועימה תועדו הדעווה תונקסממסקנות הוועדה ודעות המיעוט עמוד 18 מסקנות הוועדה עמוד 1991 דומע הדעווה תונקסמ 02 דומע טועימה תודמעעמדות המיעוט עמוד 20 עמדת לשכת עורכי הדין עמוד 2002 דומע ןידה יכרוע תכשל תדמע עמדת עו"ד מורן שניידר )רוזנבלום( 12 דומע םיטפשמה דרשממ 12 דומע םיטפשמה דרשממ (םולבנזור) רדיינש ןרומ ד"וע תדמע המלצות הוועדה עמוד 2332 דומע הדעווה תוצלמה עיקרי המלצות הוועדה עמוד 2442 דומע הדעווה תוצלמה ירקיע א. בית ספר למתמחים עמוד 2442 דומע םיחמתמל רפס תיב .א 52 דומע הכמסהה תניחב .בב. בחינת ההסמכה עמוד 25 62 דומע תוחמתהה ךשמ .גג. משך ההתמחות עמוד 26 ד. בחינה בתום ההתמחות עמוד 2662 דומע תוחמתהה םותב הניחב .ד 62 דומע תופסונ תוצלמההמלצות נוספות עמוד 26 82 דומע םיחפסנ תמישררשימת נספחים עמוד 28 מבוא ורקע מבוא ורקע מבוא ורקע מינוי הוועדה פנתה שרת המשפטים דאז, חה"כ איילת שקד, לנשיא בית המשפט המחוזי 2018 בחודש אוגוסט בירושלים (בדימוס), השופט דוד חשין, וביקשה ממנו לעמוד בראש ועדה ציבורית אשר תבחן את מתכונת ההסמכה בעריכת דין. , מינה שר המשפטים דאז, חה"כ אמיר אוחנה, ועדה בראשות השופט 2019 בדצמבר4-בהמשך לכך, ב חשין (להלן: הוועדה), כדי לבחון את הסוגיות הקשורות במתכונת ההסמכה בעריכת דין, ובכלל זה את מסלול ההכשרה, לרבות אפשרות קביעת בחינה מסננת בשלב מוקדם של הלימודים, ואת מתכונת בחינת ההסמכה. להלן נוסח כתב המינוי כלשונו: מפרט באילו תנאים על אדם לעמוד כדי להיות 1961- לחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א24 סעיף כשיר להיות עורך דין: הוא בעל השכלה משפטית גבוהה, הוא עבר תקופת התמחות ועמד בבחינות לשכת עורכי הדין. חלו תמורות במתכונת ההסמכה לעריכת דין: 2017 מאז שנת לחוק לשכת עורכי הדין, שונתה מתכונת בחינת ההסמכה באופן יסודי 38 'בעקבות תיקון מס ובין היתר נוספו לבחינה שאלות מתחומי המשפטי המהותי, בוטלה הבחינה בעל פה, ונוספה מטלת כתיבה משפטית. כמו כן חלו שינויים בהוראות הנוגעות לציון המעבר בבחינה. מאז שינוי מתכונת הבחינה, נערכו שינויים נוספים במתכונת 2019 - ו2018 במהלך השנים הבחינה, הן במסגרת החלטות של הוועדה הבוחנת האמונה על עריכת הבחינות והן במסגרת תיקוני תקנות. וראו תקנות לשכת עורכי הדין (סדרי בחינות בדיני מדינת ישראל, באתיקה (ק"ת תשע"ז, 2017-מקצועית החלה על עורכי דין זרים ובמקצועות מעשיים)(תיקון), התשע"ז ) והתיקונים שנערכו אחריו. 1254 'עמ כמו כן, הוחלט להאריך את תקופת ההתמחות לתקופה של שמונה עשר חודשים (תקופת ), ולעבות את 7.8.2017 -התמחות זו חלה רק על מי שהחל לימודיו לאחר יום תחילת החוק ה מנגנון הפיקוח שמקיימת לשכת עורכי הדין באמצעות מינוי נציב פיקוח על ההתמחות. ואולם, גם לאחר השינויים האמורים, עדיין מושמעות מעת לעת טענות בדבר דרישות הקבלה ללימודים, מבנה בחינות ההסמכה, תכנן ומרכיביהן. נטען, כי מתכונת ההסמכה הנוכחית אינה מקנה את המיומנויות והכישורים הנדרשים לעיסוק במקצוע עריכת הדין, לשם ההגנה על ציבור בעלי הדין המקבל את שירותיו. בנוסף, בעשור האחרון חלה עלייה בשיעור בעלי ההשכלה המשפטית, שסיימו תקופת ההתמחות, אך אינם עומדים בבחינות הלשכה, וכפועל יוצא – אינם כשירים להיות עורכי דין. יש מהם הטוענים כי נקודות ביקורת בתהליך ההסמכה היו עשויות למנוע את מפח הנפש והמשאבים הרבים שירדו לטמיון. לפיכך, הריני מתכבד למנותכם לוועדה שתבחן את מתכונת ההסמכה בעריכת דין, ובכלל זאת מסלול ההכשרה (ואפשרות קביעת בחינה מסננת בשלב מוקדם של הלימודים) ומתכונת בחינת ההסמכה. הוועדה מתבקשת לבחון את הטענות האמורות ולהגיש המלצותיה. הוועדה התבקשה אפוא, בין היתר, לבחון את הטענה שלפיה מתכונת ההסמכה הנוכחית – דרישות הקבלה ללימודים, מבנה בחינות ההסמכה, תוכנן ומרכיביהן – אינה מקנה את המיומנויות ואת עמוד 2 הכישורים הנדרשים לעיסוק במקצוע עריכת דין, לשם הגנה על ציבור בעלי הדין המקבל שירותים מעורכי הדין. טענה נוספת שהוועדה התבקשה לבחון, בגדרי כתב המינוי, היא כי נקודות ביקורת בתהליך ההסמכה היו עשויות למנוע את מפח הנפש של אלו שסיימו את תקופת ההתמחות, אך לא הצליחו לעבור את בחינות הלשכה, ואת השקעת המשאבים הרבים שהשקיעו אותם המתמחים וירדו הצלחתם בבחינה.-לטמיון עקב אי הרכב הוועדה בוועדה עשרה חברים ושני משקיפים קבועים. חברי הוועדה (לפי סדר הופעתם בכתב המינוי): נשיא בית המשפט המחוזי (בדימוס), השופט דוד חשין, יושב ראש הוועדה; עוה"ד אבי חימי, ראש לשכת עורכי הדין בישראל; פרופ' יובל אלבשן, נציג האקדמיה; פרופ' מיגל דויטש, נציג האקדמיה; פרופ' אביעד הכהן, נציג האקדמיה; פרופ' חיים טייטלבאום, נציג המועצה להשכלה גבוהה; עוה"ד רומי קנבל, יו"ר מחוז מרכז בלשכת עורכי הדין; מר שלומי יחיאב, יו"ר התאחדות הסטודנטים והסטודנטיות בישראל; חוקתי), משרד המשפטים;-עוה"ד איל זנדברג, ראש תחום משפט ציבורי, ייעוץ וחקיקה (משפט ציבורי עוה"ד מורן שניידר (רוזנבלום), ראש אשכול חקיקה, הלשכה המשפטית, משרד המשפטים. המשקיפים ‹ עוה"ד זמר בלונדהיים, מנהל אגף מדיניות ואסטרטגיה במשרד המשפטים, ומר איתמר אדלשטיין, יושב ראש אגודת הסטודנטים למשפטים באוניברסיטה העברית. מרכזות הוועדה ‹ עו"ד הילה מור וממלאת מקומה גב' רחל צור מאשכול חקיקה בלשכה המשפטית. האריך שר המשפטים דאז, חה"כ אבי ניסנקורן, את מינוי הוועדה, בציינו כי 2020 בספטמבר6-ב הוועדה לא התכנסה עד לאותו המועד בשל אילוצים שונים שאינם תלויים בה. עמוד 3 עבודת הוועדה עבודת הוועדה עבודת הוועדה עבודת הוועדה 25 והתכנסה מאז באופן אינטנסיבי. הוועדה קיימה2020 בנובמבר1-הוועדה החלה את עבודתה ב ישיבות ושמעה דוברים רבים. בין היתר הופיעו לפניה שופטים, עורכי דין, אנשי אקדמיה וכן יו"ר הוועדה הבוחנת ונציגת פורום ה ֵדקנים למשפטים, כמפורט להלן. פורסמה באתר משרד המשפטים הודעה בדבר הקמת הוועדה וקול קורא לציבור 2020 בנובמבר15-ב הרחב לקבלת עמדות והצעות בכתב בכל הנוגע למתכונת ההסמכה בעריכת דין. בד בבד לפרסומו באתר הופץ הקול הקורא באופן יזום על ידי הלשכה המשפטית במשרד המשפטים לכלל הפקולטות למשפטים בישראל, ובסיוע לשכת עורכי הדין בישראל הוא הופץ גם לכלל עורכי הדין. נוסף על כך פנה יו"ר הוועדה למנהל בתי המשפט בשאלה אם מערכת בתי המשפט מעוניינת להציג את עמדתה בפני הוועדה, ובתשובה מסר מנהל בתי המשפט, כבוד השופט יגאל מרזל, כי מערכת בתי המשפט מבקשת שלא להביע עמדה בנושאים שעל סדר יום הוועדה. פניות לוועדה בהן הצעות, ניירות עמדה 100-בתגובה לפרסום של הקול הקורא התקבלו קרוב ל ובקשות להופיע בפני הוועדה במסגרת ישיבותיה. הוועדה מודה לכל מי שהעבירו פניות כאמור, הן סייעו לה רבות בגיבוש עמדותיה ומסקנותיה. הוועדה הזמינה מקצת מכותבי העמדות להופיע לפניה, כמפורט בהמשך. התכנים העיקריים שהוצגו לוועדה נוסף על חומרי הרקע שהוצגו לוועדה, ובכללם סקירת המצב החוקי הקיים אשר להליך ההסמכה – חוקים, תקנות, כללים רלוונטיים ודוחות של ועדות ציבוריות קודמות – הוצגו לוועדה גם חומרים נוספים, בין כאלו שהגיעו בתגובה לפרסום של הקול הקורא האמור ובין כאלו שנוצרו לבקשתה. כך, , לבקשת הוועדה, הוגש לה דוח מחקר משווה בנושא מתכונת ההסמכה לעריכת 2021 בחודש פברואר דין בכמה מדינות. הדוח הוכן על ידי חברה חיצונית, בעזרת אגף המחקר במשרד המשפטים, ובין היתר הוועדה התבססה עליו בעת כתיבת מסקנותיה. כמו כן, לבקשת הוועדה, ערך אגף מדיניות ואסטרטגיה במשרד המשפטים סקר נרחב בקרב מתמחים ובקרב עורכי דין, ברמות ותק שונות, בנוגע לעמדותיהם לגבי הרכיבים השונים של תהליך הסמכתם של עורכי דין כיום ובנוגע לשינויים אפשריים במתכונת הוצגו תוצאות הסקר לוועדה בישיבתה והן תפורטנה בהמשך הדוח.2021 באוקטובר7-ההסמכה. ב בישיבותיה הראשונות של הוועדה הציגו חבריה את עמדותיהם המקצועיות לגבי תהליך ההסמכה של עורכי הדין, כמפורט בתמצית שלהלן. ראש לשכת עורכי הדין, עוה"ד חימי, הציג את מתכונת הבחינה נכון להיום. לדבריו, הבחינה מורכבת ברירה (שאלון - מהניקוד; (ב) שאלות רב20%–15% – משלושה חלקים: (א) ניסוח מסמך משפטי ברירה - מהניקוד; (ג) שאלון רב45%–40% – אמריקאי) בדין הדיוני ונושאים נוספים הקבועים בתקנות מהניקוד. ראש הלשכה הציג קשיים מסוימים המתעוררים במתכונת 45%–40% – בדין המהותי הבחינה הקיימת ובין היתר ציין שמטלת הכתיבה, למרות החשיבות הרבה שהוא מייחס לה, מעוררת קושי בשל השונות בזהות בודקי המטלה והליך הערר עליה. ראש הלשכה עמד גם על עצמאותה של הוועדה הבוחנת אל מול מוסדות לשכת עורכי הדין וראש הלשכה ועל היעדרו של קשר מהותי בינו לבין הוועדה. זאת ועוד, ראש הלשכה הציג נתונים סטטיסטיים לגבי שיעורי המעבר בבחינות ההסמכה ובין עמוד 5 היתר התייחס לנבחנים שניגשים לבחינה ונכשלים מספר רב של פעמים, להבדלים בשיעור העוברים בין בוגרי המוסדות השונים ללימודי משפטים ולהבדלים בין נבחנים שהשלימו התמחות במקומות שונים. ראש הלשכה הדגיש את החשיבות שבלמידה במשך כל תקופת הלימודים לתואר במשפטים ולא רק בחודשי ההכנה לקראת בחינת ההסמכה. פרופ' אלבשן הציג את החסמים העומדים בפני אוכלוסיות מודרות בדרכן לקבלת רישיון עריכת דין ובהם חסמים כלכליים, תעסוקתיים ולימודיים, את חסם ההתאמה של בחינות ההסמכה לקבוצות מסוימות וכן הציג את הפילוח של תלמידי משפטים בקריה האקדמית אונו ושל בוגריה לפי מגדר, דת, גיל, שפת אם, אזור מגורים, מוצא ועוד. נוסף על כך, הוצגה עמדתו של פרופ' אלבשן שלפיה המכללה מנגישה את לימודי המשפטים לאוכלוסיות שאינן לומדות בדרך כלל באוניברסיטאות. לבסוף, הוצגו מבחנים, הצמדת -פתרונות אפשריים להסרת החסמים הללו, לדוגמה באמצעות חלוקת המבחנים לתתי המבחנים לסיום תקופת הלימודים, ביטול המאפיינים הפסיכומטריים בבחינה והתאמת הבחינה לפי שפת אם, גיל ועוד. פרופ' דויטש הציג את תפיסתו, בין השאר בהתייחס לתנאי הקבלה השונים של תלמידים באוניברסיטאות ובמכללות ולהשלכות העשויות לנבוע מכך על בחינות ההסמכה לעריכת דין. בדבריו התייחס פרופ' דויטש לחשיבות השמירה על רמת המקצוע כחלק מהאחריות כלפי הציבור והציע לקיים בחינה בנושא הדין המהותי בסוף תקופת הלימודים, על מנת להבטיח קיום כישורים בסיסיים והולמים בקרב הניגשים להתמחות, ובחינה נוספת ברוח הבחינה הקיימת כיום בסוף תקופת ההתמחות. פרופ' דויטש הציע להקים גוף אשר יעביר מערך למידה של סוגיות ופרקטיקות מעשיות (בית ספר למתמחים) בתקופת ההתמחות או בתקופה שבין סיום לימודי המשפטים לתחילת ההתמחות. פרופ' הכהן הדגיש את חשיבות השמירה על רמת המקצוע, הציג דיון בשאלה "מיהו עורך דין טוב?", נדרש לחשיבות של ניצול ההתמחות ללמידה משמעותית ומפוקחת ודיבר על הצורך בהפרדה בין לימודי המשפטים למקצוע עריכת הדין ועל התמורות שחלו בשנים האחרונות בלימודי המשפטים ובאוכלוסיית הסטודנטים למשפטים. פרופ' הכהן העלה ספקות לגבי יכולתה של הבחינה במתכונתה הנוכחית, שעדיין חלק גדול ממנה מבוסס על זיכרון ולא על יכולת הבנה וניתוח משפטי, לסנן מועמדים ולהעביר רק את הטובים מתוכם. כמו כן הוא הצביע על הקושי שקיים במתכונת הבחינה הנוכחית לנבחנים המשתייכים לקבוצות אוכלוסייה שונות (כגון אנשים מבוגרים ועולים חדשים) והציע, בין השאר, לבחון את פיצול הבחינה לשתי בחינות שתתקיימנה בשני מועדים שונים, כשמשך כל אחת מהבחינות יהא קצר יותר מהבחינה הקיימת כיום הנמשכת שעות רבות. פרופ' טייטלבאום הציג את מצב הדברים מנקודת המבט של המועצה להשכלה גבוהה (להלן: המל"ג) והתייחס להערכת איכות מטעם המל"ג, לאחוזי הנשירה של סטודנטים למשפטים, לפילוח הבוגרים וללמידה משלבת התנסות, בהציגו את החלטות המל"ג בתחום לימודי המשפטים. מר יחיאב הציג לוועדה תיאור מצב מנקודת המבט של הסטודנטים והתייחס לאבני דרך בתהליך הסמכת עורכי הדין, תקופת ההתמחות ומבחן ההסמכה וכן התייחס בדבריו לזהות הגוף שלו תוקנה הסמכות והאחריות על שלבי ההכשרה של עורכי הדין ועל הסמכתם. עו"ד שניידר (רוזנבלום) הציגה לוועדה את השיקולים שעמדו בבסיס היוזמה להקמת הוועדה ואת ציפיית שרי המשפטים השונים אשר לאופן התנהלות הוועדה וקצב עבודתה. כמו כן, היא סקרה את סמכויותיו של שר המשפטים בנושא מתכונת ההסמכה בעריכת דין, את דברי החקיקה השונים עמוד 6 .הנוגעים לנושא ואת תיקוני החקיקה שנעשו בשנים האחרונות בעניין מתכונת ההסמכה גורמי המקצוע במשרד המשפטים, אשר ליוו את עבודת הוועדה, הציגו סקירות משפטיות ומקצועיות רלוונטיות במהלך דיוני הוועדה: עו"ד שירה שגיא מהלשכה המשפטית במשרד המשפטים סקרה את החקיקה הרלוונטית לנושא ואת פועלן של הוועדות השונות שהתכנסו בעבר לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין. עו"ד בלונדהיים סקר מגמות של כניסת טכנולוגיות לעולם המשפט במדינות שונות. בכלל זאת נסקרו מאפיינים ומגמות בתחומי שירותים ומוצרים שמטרתם לייעל ולשפר תהליכי עבודה ושילוב של טכנולוגיה בשירותים הניתנים על ידי המדינה. במסגרת זו הוצגו השינויים במבנה משרדי עורכי הדין טכנולוגי), סוגיית התמצאות בטכנולוגיה כחובה אתית של -(לדוגמה, הקמתן של מחלקות ייעוץ משפטי עורכי דין והיבטים טכנולוגיים בהכשרת משפטנים. עו"ד אביחי כהנא, מנהל תחום תכנון מדיניות ורגולציה באגף תכנון מדיניות ואסטרטגיה במשרד המשפטים, סקר את דרכי הפעולה האפשריות העומדות בפני הוועדה לשם ביסוס נתונים עובדתיים לצורך קבלת החלטות, בין היתר באמצעות ראיונות, סקרים ובחינת העלויות של החלופות השונות. עמוד 7 הופעת הדוברים לפני הוועדה לפני הוועדה, כאמור לעיל, הופיעו בעלי תפקידים בכירים, בעבר ובהווה, במערכת המשפט, באקדמיה ובתהליך הסמכתם של עורכי הדין. להלן יוצגו הדוברים לפי סדר הופעותיהם בוועדה. מטבע הדברים בדוח זה יובאו בתמצית רק עיקרי הדברים שהוצגו, אולם יודגש כי הוועדה שמעה ושקלה את הדברים באופן מעמיק ונרחב ולאחר שעיינה בעמדות שהוגשו לה בכתב. הופיע לפני הוועדה כבוד השופט (בדימוס) משה יועד הכהן מבית המשפט 2020 בדצמבר15-ב המחוזי בירושלים, יו"ר הוועדה הבוחנת לפי חוק לשכת עורכי הדין. השופט הכהן התייחס לחשיבות השמירה על רמת מקצוע עריכת הדין כחלק מהאחריות כלפי הציבור והשיב לשאלות חברי הוועדה, בין היתר לעניין עצמאות הוועדה הבוחנת, היבטים שיש לשפר במתכונת הבחינה הנוכחית ושיעור הנבחנים שמצליחים לעבור את בחינת ההסמכה. השופט הציג את עמדתו בעניין אפשרות פיצול חלק ראשון בתום לימודי המשפטים וחלק שני בתום תקופת ההתמחות.- בחינת ההסמכה באותו היום הופיע לפני הוועדה גם כבוד שופט בית המשפט העליון יוסף אלרון, מי שכיהן כיו"ר . השופט אלרון דן בחשיבות שבהכללת נושאי הדין המהותי 2018–2014 הוועדה הבוחנת בשנים בבחינת ההסמכה ובהכללת שאלת הניסוח המשפטי, כחלק מהכרה במציאות טכנולוגית משתנה, ובחשיבות הפוחתת של יכולות השינון במקצוע. השופט הציע להקים מרכז לימוד לשם הסמכה לעריכת דין, שמטרתו תהיה להכשיר את המועמדים לעסוק בעריכת דין באופן שישרת את האינטרס הציבורי שבהקפדה על שירותי עריכת דין איכותיים. השופט השיב לשאלות חברי הוועדה בין היתר בנושאים האלה: התרומה של תקופת ההתמחות להצלחה בבחינה, שאלות הניסוח המשפטי ובדיקתן העביר השופט 2020 בדצמבר17-והסמכת אוכלוסיות מיוחדות למקצוע. בהמשך להופעתו בוועדה, ב הצעה כתובה לעניין הקמת מרכז לימוד לשם הסמכה לעריכת דין. הופיע לפני הוועדה פרופ' דודי שוורץ, מי שנמנה בעבר עם אנשי הסגל 2020 בדצמבר29-ב אילן ולאחר מכן בקריה האקדמית אונו. פרופ' שוורץ הציג -בפקולטה למשפטים באוניברסיטת בר והציע לאמץ את מודל 2010 לוועדה את תוצאותיו של סקר שנערך בקרב מתמחים במשפטים בשנת ההסמכה האמריקאי שלפיו מבחן קבלת הרישיון נערך בתום לימודי התואר האקדמי ללא דרישה של תקופת התמחות. כמו כן, הוא הציע להגביל עורכי דין טריים בשנתם הראשונה במקצוע באמצעות קביעת מנגנון "תקופת פיתוח/הכשרה". במהלך התקופה האמורה יהיו מנועים עורכי הדין החדשים מלהופיע בפני ערכאות מסוימות. באותו היום הופיע לפני הוועדה עו"ד רן לוסטיגמן, בלשן ומומחה לניסוח משפטי מחברת "המתמחה", שנים. עו"ד לוסטיגמן טען כי בחינת ההסמכה היא ארוכה 15-המכין לבחינות ההסמכה לעריכת דין כ ועמוסה מדי והתייחס לבעייתיות שבשיטת הניקוד הנוכחית ולחשיבות שהוא מייחס לשמירה על רמת קושי אחידה במועדי הבחינה השונים. עו"ד לוסטיגמן הציע להאריך את הזמן המוקצב למטלת הכתיבה, למחשב את פרק מטלת הניסוח המשפטי כך שיהיה אפשר להקליד את המטלה ולחפש מידע רלוונטי במאגרים משפטיים מקוונים ולצמצם את שיקול דעת הבוחנים בעזרת מחוון מפורט. בדבריו הודגשו החשיבות של מהימנות הציון הניתן במטלת הניסוח והצורך בשקיפות מתן הניקוד. עו"ד לוסטיגמן העביר לוועדה גם הצעה מפורטת בכתב, טרם הופעתו בוועדה. גוטמן מהמכללה למינהל, מי שהייתה חברה -באותו היום הופיעה לפני הוועדה גם ד"ר לימור זר עמוד 8 .)"בוועדת גרסטל (ראו להלן, בסעיף "ועדות ציבוריות קודמות בנושא מתכונת ההסמכה בעריכת דין גוטמן את עמדתה -גוטמן העבירה גם פנייה בכתב לוועדה. בישיבת הוועדה הציגה ד"ר זר-ד"ר זר גוטמן -שלפיה לשכת עורכי הדין כגוף פוליטי אינה צריכה לרכז את בחינות ההסמכה למקצוע. ד"ר זר תמכה בהצעה לקיום קורס מתמחים במהלך תקופת ההתמחות והציגה לחברי הוועדה את המתווה שהוצע בדוח ועדת גרסטל. זמיר, ֵדקנית הפקולטה למשפטים - הופיעה לפני הוועדה פרופ' דפנה לוינסון2021 בפברואר9-ב באוניברסיטה העברית ונציגת פורום ה ֵדקנים למשפטים, וזאת בהמשך לפנייה בכתב מטעם הפורום זמיר הציגה את עמדת הפורום שלפיה בחינה מסננת במהלך לימודי -. פרופ' לוינסון2021 בינואר20-מה המשפטים או בסיומם תביא להתערבות בעיצוב תוכנית הלימודים ועלולה לפגוע בלימודי המשפטים. לשיטת חברי הפורום, מטרת לימודי המשפטים אינה רק להבטיח את רמת מקצוע עריכת הדין, כי אם זמיר באופן זהיר כי אם תהיה -להעניק השכלה משפטית רחבה יותר. עם זאת, ציינה פרופ' לוינסון בחינה שתיערך חצי שנה אחרי תום הלימודים, הדבר לא ישפיע באופן שלילי על תקופת הלימודים זמיר הוסיפה כי, לעמדתה, ההכשרה המעשית נלמדת באופן הטוב ביותר בשטח, -עצמה. פרופ' לוינסון -בתקופת ההתמחות, וכי ניתן ללמוד קורסים נוספים בתקופת ההתמחות, במידת הצורך. פרופ' לוינסון זמיר השיבה לשאלות חברי הוועדה, בין היתר לעניין הקמת "בית ספר למתמחים" וציינה כי תעלה את האפשרות בפורום ה ֵדקנים למשפטים. זמיר בוועדה, פנה פורום ה ֵדקנים למשפטים, -, בהמשך להופעתה של פרופ' לוינסון2021 במרץ3-ב פעם נוספת, בכתב, כדי לשוב ולהביע התנגדות נחרצת לכל הצעה לקיים בחינה מטעם לשכת עורכי הדין, לתלמידי משפטים, במהלך לימודי התואר הראשון או בסמוך לסיומם. לשיטתם, עריכת בחינה ממיינת מטעם גוף חיצוני במוסד להשכלה גבוהה פוגעת בחירות האקדמית ומ ֵפירה את הסמכות , למוסדות האקדמיים ולמל"ג 1958-הבלעדית הנתונה מכוח חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח להסדיר ולנהל את מהלך הלימודים לתואר אקדמי במשפטים או בכל תחום אקדמי אחר. לדבריהם, אין ללשכת עורכי הדין או למי מטעמה סמכות כלשהי להתערב, באופן ישיר או עקיף, בתכנים האקדמיים הנלמדים בבתי הספר למשפטים, במהלך הלימודים או באופני הערכת הסטודנטים על ידי המרצים. בהתאם לכך, ככל שהוועדה שוקלת חלופות אחרות לשינוי המתווה הנוכחי של מערך ההתמחות במשפטים ובחינות ההערכה לצורך קבלת רישיון לעריכת דין, וזאת במנותק ממתן התואר האקדמי, אין בכוונת פורום ה ֵדקנים למשפטים להביע עמדה רשמית בנושא. הופיע לפני הוועדה גם עו"ד חיים רווה, עורך ספרי ההכנה לבחינות הלשכה 2021 בפברואר9-ב שנים. הופעתו של עו"ד רווה לפני הוועדה באה בעקבות פנייה בכתב 17 תחת מותג "המתמחה" מזה שבה הצעות לשינויים במתכונת ההסמכה למקצוע. עו"ד רווה 2020 בנובמבר30-שהעביר לוועדה ב הביע את עמדתו שלפיה מתכונת בחינות הלשכה הנוכחית מוצלחת, ועם זאת יש לבצע בה שינויים בהיבט הביצועי. לטענתו, בחינת ההסמכה ארוכה ועמוסה מדי וכי יהיה נכון לפצלה לשני ימי בחינה, כפי שנהוג בארצות הברית, ולהאריך את פרקי הזמן המוקצבים לחלקי הבחינה בכלל ולחלק של מטלת הכתיבה בפרט. כמו כן, יהיה נכון לפתור תחילה את שאלות הבחינה כ"שאלות ניסיון" ("פיילוט") כדי למנוע טעויות או בעיות אחרות. לדידו, נכון לבצע את בחינות ההסמכה בתום תקופת ההתמחות ולא בתום תקופת לימודי המשפטים. באותו היום הופיע לפני הוועדה גם כבוד השופט (בדימוס) גדעון גינת מבית המשפט המחוזי בתל עמוד 9 . השופט גינת טען שבחינות ההסמכה2020 בנובמבר23 אביב, בהמשך לפנייתו בכתב לוועדה מיום אינן הוגנות וכי השאלות מנוסחות באופן שמיועד להכשיל נבחנים. עמדתו היא שבפועל יש ללשכה השפעה רבה על מתכונת הבחינות, על ניסוח השאלות ועל ההחלטה מי עובר את הבחינה ומי אינו עובר אותה. השופט גינת הציע להעביר את הטיפול בבחינת ההסמכה מלשכת עורכי הדין לגוף אקדמי אוניברסיטאי, עד כמה שאפשר ניטרלי ובלתי תלוי, ושגוף זה יקבע את מתכונת הבחינות. הופיעה לפני הוועדה פרופ' טליה איינהורן, פרופ' (אמריטה) למשפטים2021 במרץ2- ב מאוניברסיטת אריאל, חוקרת בכירה אורחת בפקולטה לניהול באוניברסיטת תל אביב וחברה קבועה לאומית למשפט השוואתי, בהמשך לנייר עמדה לעניין בחינות ההסמכה שהעבירה -באקדמיה הבין לוועדה. פרופ' איינהורן סקרה את הדין הגרמני בכל הנוגע למתכונת ההסמכה של עורכי הדין בגרמניה והציגה את עמדתה שלפיה האוניברסיטאות והמכללות בישראל אינן מכשירות עורכי דין כי אם משפטנים. היא הציעה לקדם קורסים משלימים במקצועות מעשיים במסגרת לימודי התואר במשפטים והציגה את עמדתה שלפיה יש לשנות את מתכונת בחינת ההסמכה ולהוסיף שאלות "קייס" נוספות ברירה) לשם הגברת מהימנות הציון. פרופ' איינהורן -ועוד שאלות לכל חלק מחלקי הבחינה (שאלות רב העבירה פרופ' 2021 במרץ14-הציעה גם לערוך השתלמויות מקצועיות לעורכי דין לאחר הסמכתם. ב איינהורן לוועדה מסמך המשך לנייר המדיניות ששלחה. באותו היום הופיעה לפני הוועדה עו"ד מרים קריכלי, בשם קבוצה של עולים חדשים וישראלים, . עו"ד קריכלי 2020 בנובמבר30-משפטנים ועורכי דין, ובהמשך לנייר עמדה שהעבירה לוועדה ב סקרה את תהליך קבלת רישיון עריכת דין לעולים ולישראלים שלמדו בחו"ל והציגה את העמדה של קבוצת העולים שהיא מייצגת. לדבריה, העברת מועד בחינת ההסמכה לתקופה שלפני ההתמחות בעייתית עבורם. זאת ועוד, עו"ד קריכלי הציגה את האתגרים העיקריים שעימם מתמודדים נבחנים שהם עולים חדשים ובהם רמת העברית, השוני בלימודי המשפטים במוסדות ההשכלה הגבוהה בארץ ובחו"ל, השוני בין המערכות המשפטיות והקשיים במציאת מקום התמחות. עו"ד קריכלי העלתה בוועדה את הסוגיה שלפיה מי שהיה בעל רישיון עריכת דין בארץ מוצאו יותר מחמש שנים זכאי לפטור מבחינות ההסמכה (פרט לבחינה בדיני ישראל), ואילו במדינות מסוימות (לדוגמה, ברוסיה ובאוקראינה) לפרקליטים, לנוטריונים, לרשמים ולעוד בעלי מקצוע דומים אין רישיון עריכת דין, אף על פי שהם עוסקים במקצוע. עו"ד קריכלי הציגה לוועדה גם את דרישת האישור מטעם האוניברסיטה העברית להכרה בתואר ממדינה זרה ואת הקשיים העולים ממנה. באותה הישיבה הופיע לפני הוועדה גם ד"ר אסף הרדוף, מרצה למשפטים במכללת צפת, בהמשך למאמר שכתב והעביר לוועדה ושכותרתו: "מבחן אמריקני: על אובדן הדרך של מדדי ההצלחה במבחני ההסמכה ללשכת עורכי הדין ובאקדמיה הישראלית למשפט". ד"ר הרדוף הציג את עמדתו שלפיה בשנים האחרונות השתנו לטובה בחינות ההסמכה בעקבות הוספת פרק הניסוח המשפטי ושטח את ברירה. נוסף על כך הוא הציע למקד -טענותיו, כפי שהובאו במאמר, שלפיהן הוא מתנגד לשאלות רב את בחינות ההסמכה לכל נבחן, בהתאם לתחום התמחותו הספציפי. הופיע לפני הוועדה, לפי הזמנתה, מר ספי פומפיאן, מנהל התחום המילולי במרכז 2021 ביוני8-ב הארצי לבחינות והערכה. מר פומפיאן דיבר על תהליכי העבודה שהתקיימו בעבר מול משרד המשפטים ומול לשכת עורכי הדין בעניין הצעת המרכז לשינויים בבחינת ההסמכה. מר פומפיאן הציג רקע והסבר לתהליכי העבודה בניסוח הבחינות והערכתן, תוך מתן דגשים חשובים להבדלים בין בחינת הסמכה, עמוד 10 הבודקת התאמה של אדם להיות עורך דין, לבחינת סוף קורס או בית ספר אשר בודקת הפנמה של הידע הנלמד בהתאם לסילבוס. מר פומפיאן דיבר על החשיבות של מינוי מנהל מתכלל שילווה את פרויקט הטיפול בבחינות, אדם המשלב ידע משפטי, רצוי עורך דין, שהוא גם פסיכומטריקאי. דב, מנהל התחום הכמותי במרכז - הופיע לפני הוועדה, לפי הזמנתה, עו"ד יובל בן2021 ביולי14-ב דב הציג את המלצותיו בכל הנוגע לתוכני המבחן ושב והדגיש -הארצי לבחינות והערכה. עו"ד בן את הצורך בגורם מתכלל אחד שירכז את הטיפול הן בבית הספר למתמחים והן בבחינת ההסמכה. לשיטתו, בית הספר צריך להכין לבחינה הגדולה, כך שגם המטלות של בית הספר יתמכו בסופו של דב הוסיף והציע לדוגמה לקבוע רף שונה בבחינה -דבר בהכנת המשתתפים לבחינה המרכזית. עו"ד בן לגבי החומרים לבחינה לפי חשיבותם. נוסף על הופעתם של הדוברים הללו יוחדו ישיבות הוועדה בעיקר לדיונים פנימיים מעמיקים בנוגע לנתונים שהוצגו ולמשמעותם, לחלופות השונות לפתרונות שהציגו גורמים חיצוניים וחברי הוועדה ולגיבוש מסקנות והמלצות למתווה מיטבי למסלול ההסמכה של עורכי דין בישראל. הסקר וממצאיו , הוצגו לוועדה תוצאות הסקר שבוצע לבקשתה על ידי אגף מדיניות 2021 באוקטובר7-כאמור, ב ואסטרטגיה במשרד המשפטים. הלכה למעשה נעשו ארבעה סקרים אשר פנו לארבעה קהלי יעד שונים: מתמחים ומי שהשלים את התמחותו בשנה האחרונה; עורכי דין צעירים (עד עשר שנות ותק); עורכי דין המאמנים מתמחים; עורכי דין הממונים מקצועית על עורכי דין בתחילת דרכם המקצועית. משיבים. תוצאות הסקר המלאות 2,300-הסקרים היו מקיפים ומעמיקים והשיבו עליהם יותר מ מצורפות כנספח לדוח זה. להלן יפורטו כמה ממצאים חשובים שעלו מתוך ניתוח תוצאות הסקר, כפי שבוצע על ידי אגף מדיניות ורגולציה במשרד המשפטים. תרומתה של תקופת הלימודים האקדמיים להכשרת התלמידים לעיסוק בעריכת דין מוגבלת. רוב 1 1 מידה מועטה – כאשר רוב המשיבים ענו לשאלה בדירוג 1–3 מתוך 6. ,עוה"ד הצעירים העידו כי לימודיהם הכינו אותם לאתגרי ההתמחות במידה מועטה. לדעת המאמנים מתמחים מגיעים להתמחות כאשר הם "בעלי ידע תאורטי מספק" או "בעלי ידע מעשי מספק", במידה מועטה בלבד. כמו כן, עוה"ד הוותיקים, הממונים מקצועית על עוה"ד הצעירים, וכן עוה"ד הצעירים טענו כי הלימודים תרמו במידה מועטה בלבד לעיסוק בעריכת דין לאחר קבלת הרישיון. לעניין בחינות ההסמכה של לשכת עורכי הדין וההכנה אליהן, תוצאות הסקר מצביעות על כך מעוה"ד 75%-שתקופות הלימודים וההתמחות, הקודמות לבחינה, אינן תורמות להתמודדות עימה. כ מהמתמחים שהשלימו התמחות בשנה האחרונה והספיקו לגשת לבחינת 85%-הצעירים ויותר מ מעוה"ד 68% .ההסמכה העידו כי הלימודים האקדמיים הכשירו אותם לבחינה במידה מועטה בלבד מהמתמחים השיבו שההתמחות תרמה במידה מועטה להכנתם לבחינה. רובם 88%-הצעירים ו המכריע של עוה"ד הצעירים ובוגרי ההתמחות שהספיקו להיבחן נעזרו במידה רבה בקורסי הכנה פרטיים לבחינה וברובם המכריע נשאו בעלותם הכספית בעצמם. נוסף על כך, רוב המשיבים מקבוצות אלה סברו כי קורסי ההכנה לבחינה סייעו להצלחתם במידה מועטה בלבד. .6 מתוך3–1 מידה מועטה – כאשר רוב המשיבים ענו לשאלה בדירוג 1 עמוד 11 ממסיימי ההתמחות שהספיקו90%- מעוה"ד הצעירים ויותר מ69% ,לגופה של בחינת ההסמכה להיבחן העידו כי, בעיניהם, "שאלות הבחינה היו הוגנות" במידה מועטה בלבד. בהתייחס לתועלת מעוה"ד הצעירים כי הבחינה תרמה להכשרתם במידה מועטה בלבד.70%-שמקנה הבחינה, סברו כ 2 2 מקצת המתמחים השלימו התמחות של שנה בלבד, ומקצתם נמצאים במהלך התמחות שנמשכת כבר שנה וחצי. מהמתמחים ומעוה"ד70%-לעומת זאת, בקרב משיבי הסקר יש הערכה רבה לתקופת ההתמחות. כ הצעירים דיווחו על חוויית התמחות חיובית וסברו שהמאמנים שלהם השקיעו בהכשרתם למקצוע. גם מהם סברו שבוגרי ההתמחות מוכנים 60%-המאמנים העידו על שביעות רצון מהמתמחים, כשיותר מ לעבודה כעורכי דין וציינו שאף היו שמחים להעסיקם לאחר קבלת הרישיון. שלישים מהמתמחים ומעוה"ד הצעירים העידו כי כל עבודתם במהלך ההתמחות או לכל הפחות -שני מהם סברו כי הם קיבלו במהלך ההתמחות כלים 70% . ממנה היא עבודה משפטית בלבד80% מעוה"ד הוותיקים ומעוה"ד הצעירים ציינו כי ההתמחות תרמה60%-מעשיים לעיסוק במקצוע. יותר מ מעוה"ד הצעירים השיבו 80%-לעבודתם כעורכי דין במידה רבה. לשם השלמת התמונה יצוין כי יותר מ כי השנתיים הראשונות שבהם עבדו כעו"ד לאחר קבלת הרישיון תרמו להכשרתם במידה רבה. ) מצאו התמחות באופן מיידי, ומיעוטם 70%( לגבי הזמן הנדרש עד למציאת התמחות, רוב המשיבים ) ציינו שמשך זמן מציאת מקום להתמחות היה יותר משנה. יצוין כי רוב מי שהשיב שתהליך 6%-(כ מציאת ההתמחות נמשך יותר משנה הם תלמידים שהוכשרו במכללות. בהתייחס לשינויים אפשריים בהליך ההכשרה, רוב המתמחים, המאמנים ועוה"ד הצעירים תמכו בהקדמת בחינת הלשכה לתקופה שלפני ההתמחות. נוסף על כך, רוב עוה"ד הצעירים ועוה"ד הוותיקים צידדו בהארכת תקופת ההתמחות, בחיזוק הפיקוח עליה ובהעלאת המשקל של השאלה הפתוחה בבחינת ההסמכה. המתמחים נחלקו בינם לבין עצמם לגבי העלאת משקלה של השאלה הפתוחה וסברו, בניגוד לקהלים האחרים שמילאו את הסקר, כי יש דווקא לקצר את תקופת ההתמחות. הן עוה"ד הצעירים והן המתמחים סברו כי יש להשאיר את הבחינה במתכונתה הנוכחית, כך שהיא תיארך יום אחד בלבד. . מקצת המתמחים השלימו התמחות של שנה בלבד, ומקצתם נמצאים במהלך התמחות שנמשכת כבר שנה וחצי 2 עמוד 12 ת התפתחו תהליך ההסמכ ה למקצוע עריכת די ן התפתחות תהל ך ההסמכה למקצוע עריכת דין בשנים האחרונות התפתחות תהל ך ההסמכה בשנים האחרונות בשנים האחרונות למקצוע עריכת די ן האכסניה המשפטית (להלן: חוק הלשכה) קובע כי "אדם כשיר להיות עורך 1961- לחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א24 סעיף ) עמד 3( ;) עבר תקופת התמחות2( ;) הוא בעל השכלה משפטית גבוהה1( :דין אם נתקיימו בו אלה בבחינות הלשכה;" והכול לפי המפורט בפרק הרביעי לחוק הלשכה שעניינו "הכשרה למקצוע". לחוק הלשכה, והיבטים נוספים של ההתמחות 37–26 ההוראות הנוגעות להתמחות קבועות בסעיפים (להלן: 1962-מוסדרים בכללי לשכת עורכי הדין (רישום מתמחים ופיקוח על ההתמחות), התשכ"ב ) ביחס 2021 הכללים). נכון להיום, והחל ממחזור ההתמחות הנוכחי (שהחל את התמחותו בחודש מרץ לרוב המחזור, משך ההתמחות הוא שנה וחצי, לאחר שהוארך מתקופה של שנה אחת. לחוק הלשכה ובתקנות לשכת עורכי הדין 38 הליכי בחינת ההסמכה לעריכת דין מוסדרים בסעיף (סדרי בחינות בדיני מדינת ישראל, באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים ובמקצועות מעשיים), (להלן: התקנות).1962-התשכ"ג ת ועדות ציבוריות קודמו בנושא מתכונת ההסמכה בעריכת דין ועדה שמינה שר המשפטים, ד"ר יוסי ביילין, כדי לבחון את נושא ההתמחות ובחינות ההסמכה, בראשות כבוד השופטת הילה גרסטל ובהשתתפות עורכי דין ומשפטנים מהשוק הפרטי ומהשירות הציבורי 3 3 הוועדה לבדיקת: )א( נושא בחינות ההתמחות לשם הסמכה בעריכת דין. )ב( נושא ההתמחות. דוח הוועדה )2002(. 3. לשר המשפטים, מאיר שטרית, את המלצותיה2002 (בדוח זה: ועדת גרסטל), הגישה בחודש מאי ועדת גרסטל שמעה גורמים רלוונטיים, מיפתה את הכישורים הבסיסיים הנדרשים מעורך דין וגיבשה הצעה למתכונת בחינה שתאפשר להעריך את יכולתו העתידית של הנבחן לבצע את תפקידיו כעורך דין. חודשים, לערוך קורס מעשי לנבחנים 18-ועדת גרסטל המליצה להאריך את תקופת ההתמחות ל במהלך המחצית הראשונה של ההתמחות ולקיים מבחן בכתב בלבד (ללא בחינה בעל פה) הכולל ברירה ומבחן הערכת ביצוע בדרך של ניתוח מקרה -שני חלקים: מבחן הערכת ידע בשיטת שאלון רב בכתב. כן המליצה ועדת גרסטל המלצות לעניין הרחבת הפיקוח על המאמנים ועל המתמחים. שני תזכירים לתיקון החוק, אשר נועדו ליישם את מכלול המלצות ועדת גרסטל במתווה אחד, לא 5 5 מבקר המדינה קובץ דוחות ביקורת לשנת 2011 285 )התשע"ב(. 4 4 תזכיר חוק לשכת עורכי הדין )תיקון – שינויים במתכונת ההסמכה והוראות אחרות(, התשס"ו-2005; תזכיר חוק לשכת עורכי הדין )תיקון – שינויים במתכונת ההסמכה(, התש"ע–2010. שבו התייחס בין היתר לכך פרסם מבקר המדינה דוח בעניין לשכת עורכי הדין2011 קודמו. בשנת שהמלצות ועדת גרסטל לא יושמו וציין כי הבעיות הפוגמות בטיבן של ההתמחות וההסמכה לעריכת דין עלולות לפגוע בטיב השירות המשפטי הניתן לציבור. לפיכך נכתב בהמלצות המבקר כי יש להביא לסיומם של הליכי החקיקה הנוגעים ללשכת עורכי הדין בהקדם. לאור האמור מינה שר המשפטים, פרופ' יעקב נאמן, צוות בראשות מנכ"ל משרד המשפטים דאז, ד"ר גיא רוטקופף, ובהשתתפות גורמים במשרד המשפטים, כדי לבחון חלופות לשמירה על איכות מקצוע התייחס 2012 בנובמבר25-עריכת הדין (להלן: צוות רוטקופף). בסיכום אשר הוגש לשר המשפטים ב .)2002( הוועדה לבדיקת: (א) נושא בחינות ההתמחות לשם הסמכה בעריכת דין. (ב) נושא ההתמחות. דוח הוועדה 3 ; תזכיר חוק לשכת2005-תזכיר חוק לשכת עורכי הדין (תיקון – שינויים במתכונת ההסמכה והוראות אחרות), התשס"ו 4 .2010–עורכי הדין (תיקון – שינויים במתכונת ההסמכה), התש"ע (התשע"ב).285 2011 מבקר המדינה קובץ דוחות ביקורת לשנת 5 עמוד 14 צוות רוטקופף לצורך לבחון את אופן ההסמכה למקצוע עריכת הדין, כדי להבטיח רמה מקצועית נאותה של העוסקים בו, וציין כי המלצות ועדת גרסטל ראויות בעיניו, אולם יש קושי ממשי ליישמן במלואן כמקשה אחת לעת הזו ובייחוד ההצעות להוסיף קורס מעשי ולהאריך את תקופת ההתמחות, ולכן מוטב להידרש לצעדים הדחופים והעקרוניים תחילה ולפעול לקידומם. צוות רוטקופף הציע לבטל את הבחינה בעל פה, שלא אפשרה הערכה שוויונית לפי קריטריונים אחידים, ובבחינה בכתב לכלול שאלות מתחום הדין הדיוני והדין המהותי גם יחד ולבחון מחדש את רשימת הנושאים הנבחנים לעניין הדין הדיוני. כן הוצע לשים דגש, תוך התייעצות עם מומחים בתחום כתיבת השאלות, לכך ששאלות הבחינה יבחנו הן בקיאות וידע והן יכולת הבנה וניתוח משפטי, ברירה המאפשרת בדיקה מהירה, אחידה ואובייקטיבית. צוות רוטקופף -במתכונת של שאלות רב ציין כי הוא שקל אימתי ראוי לקיים את הבחינה, טרם ההתמחות או בסופה, והסיק כי נכון לקיים את הבחינה בסוף ההתמחות לאחר ההתנסות המעשית. כן המליץ לעגן בתקנות הליך השגה על תוצאות הבחינה. לעניין משך זמן ההתמחות הומלץ להותיר לעת הזו את ההתמחות למשך שנה אחת ולקבוע הליך בדיקה נוסף בשאלת הארכתה. יישום המלצות הוועדות ותיקוני חקיקה נוספים א לתקנות). 18 כללה מתכונת בחינת ההסמכה מבחן בכתב ומבחן בעל פה (לפי תקנה2017 עד לשנת , נקבע ש"בתום תקופת ההתמחות על המועמד לחברות 31.3.2016 (א) לחוק, בנוסחו עד ליום38 בסעיף בלשכה להיבחן בבחינות הלשכה במקצועות מעשיים". שאלון הבחינה בכתב, הנקבע על ידי הוועדה הבוחנת שפועלת מכוח החוק (להלן: הוועדה הבוחנת), שאלות מתוך הנושאים המפורטים בתקנות 100 ברירה וכלל-היה ערוך במתכונת של שאלון רב ב לתקנות). בצד זאת, בעבר הוסף לבחינה גם חלק של ניסוח 18- ו18 והתמקד בדין הדיוני (תקנות מסמכים משפטיים, אשר לא ניתן לו ציון במסגרת הבחינה בכתב, אך הוא הובא לעיון צוות הבוחנים ג לתקנות).18 בבחינה בעל פה (תקנה לחוק 38 , במסגרת תיקון2016 במרץ31-צעד ראשון ליישום המלצות הוועדות כאמור נעשה כבר ב 6 לשכת עורכי הדין ). תיקון זה עיגן בחוק את הוספת הדין המהותי לבחינת ההסמכה, 38 (להלן: תיקון בצד תיקונים נוספים שאינם נוגעים למתכונת ההסמכה בעריכת דין, בהתאם להמלצות ועדה ציבורית 7 7 הוועדה הציבורית בנושא לשכת עורכי הדין דין וחשבון )2013(. )(א38 בנושא לשכת עורכי הדין בראשות כבוד השופטת אילה פרוקצ'יה מבית המשפט העליון. סעיף לחוק תוקן כך שבחינות ההסמכה יעסקו "בין השאר בדין המהותי ובסדרי דין", זאת נוכח "הפרקטיקה 8 8 דברי הסבר להצעת חוק לשכת עורכי הדין )תיקון מס' 39(, התשע"ו-2015, ה"ח הממשלה 828, 844–846. המושרשת ולפיה המונח 'מקצועות מעשיים' מוגבל לבחינות בתחום המשפט הדיוני". כמו כן, בסעיף לחוק הלשכה נוספה הסמכה להסדיר בתקנות את אפשרות הערר על תוצאות הבחינות. בתיקון 39 האמור השתנה גם הרכב הוועדה הבוחנת, כך שיהיו חברים בה שלושה שופטים, שני עורכי דין 9 9 במקום המצב שקדם לתיקון שבו היו בוועדה שלושה חברים מכל קבוצה: שופטים, עורכי דין מהמגזר הפרטי ועורכי דין מהשירות הציבורי. .מהמגזר הפרטי, שני עורכי דין מהשירות הציבורי ושני חברי סגל אקדמי משתוקן החוק כאמור נערכו הגורמים לגיבוש מתכונת בחינה אשר תכלול גם את תחום המשפט .662 , ס"ח2016-), התשע"ו38 'חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס 6 .)2013( הוועדה הציבורית בנושא לשכת עורכי הדין דין וחשבון 7 .846–844 ,828 , ה"ח הממשלה2015-), התשע"ו39 'דברי הסבר להצעת חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס 8 במקום המצב שקדם לתיקון שבו היו בוועדה שלושה חברים מכל קבוצה: שופטים, עורכי דין מהמגזר הפרטי ועורכי דין 9 .מהשירות הציבורי עמוד 15 המהותי ולקראת תיקון התקנות בהתאמה. צוות משותף של נציגי משרד המשפטים, לשכת עורכי הדין והוועדה הבוחנת שימש כוועדת היגוי לעניין שינוי מתכונת הבחינה (להלן: ועדת ההיגוי). בשלב זה נשכר ליווי מקצועי מאת המרכז הארצי לבחינות ולהערכה, על מנת להסתייע במומחיותו בתחום המדידה וההערכה, לצורך גיבוש מתכונת הבחינה המיטבית למטרות ולצרכים אשר במוקד מבחן ההסמכה לעריכת דין, כפי שגובשו על ידי ועדת גרסטל וצוות רוטקופף. הובאו המלצות המרכז הארצי לבחינות והערכה לפני שרת המשפטים, 2016 בראשית חודש נובמבר חה"כ איילת שקד, במסגרת ישיבה בהשתתפות הוועדה הבוחנת, ראש לשכת עורכי הדין ואנשי מחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים. בישיבה זו הוחלט לאמץ את המלצות המרכז הארצי לבחינות ברירה -והערכה שלפיהן תבוטל הבחינה בעל פה, והבחינה בכתב תכלול שלושה חלקים: שאלון רב ברירה בתחום המשפט המהותי ומטלת כתיבה שתאפשר לעמוד -בתחום המשפט הדיוני, שאלון רב על מיומנות ההבעה בכתב של הנבחנים. כן הודגש כי על השאלות לבחון את יכולת הניתוח המשפטי ואת ההבנה של הנבחנים אל מול טקסט משפטי. זאת ועוד, בישיבה זו אף הוחלט כי המתכונת החדשה . הגורמים הונחו לקדם את יישום המהלך ביעילות, כדי 2017 תונהג שנה לאחר מכן, בחודש נובמבר לקצר את משך תקופת יישומו, ובכלל זה לגבש את רשימת החוקים לפרק של המשפט המהותי ולבחון מחדש את רשימת החוקים לפרק של המשפט הדיוני, לחבר בחינת פיילוט, בחינה לדוגמה ולתקן את התקנות כנדרש. 10 10 חוק לשכת עורכי הדין )תיקון מס' 39(, התשע"ז-2017, ס"ח 1115. לחוק35 ) כלל את תיקון סעיף39 (להלן: תיקון2017 לחוק הלשכה מחודש אוגוסט39 'תיקון מס הלשכה, באופן שהאריך את תקופת ההתמחות משנה אחת לשנה וחצי. בהתאם להוראות המעבר של התיקון, נקבע כי תקופת ההתמחות החדשה תחול רק על מי שהחל את לימודיו לאחר שהתיקון הוא מחזור המתמחים הראשון שרוב המתמחים 2021 פורסם. בפועל מחזור המתמחים של חודש מרץ בו מחויבים בתקופת התמחות של שנה וחצי. אחת מהשפעות הארכת משך זמן ההתמחות היא ירידה במספר התקנים הפנויים להתמחות בכל מחזור, והנתונים על כך הוצגו בוועדה. נוסף על כך, תיקון מס' ב לחוק שעניינו נציב הפיקוח על ההתמחות. נציב הפיקוח טרם מונה. 41 כלל את הוספתו של סעיף39 שבה2017 פרסמה הוועדה הבוחנת הודעה בעניין המתכונת הצפויה לבחינת חורף2017 ביוני6-ב נמסר פירוט לגבי כל פרק בבחינה: משך הזמן שיוקצה לו, מספר השאלות, פירוט הנושאים והחיקוקים, המשקל בציון הכולל ובאילו חלקים יהיה מותר להשתמש ב"חומר פתוח". כן פורסמה בחינה לדוגמה בצירוף פתרונה. 11 11 תקנות לשכת עורכי הדין )סדרי בחינות בדיני מדינת ישראל, באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים ובמקצועות מעשים( )תיקון(, התשע"ז-2017, ק"ת 1254. , פורסם ברשומות תיקון לתקנות. התיקון עיגן את מתכונת הבחינה2017 ביוני26-להשלמת המהלך, ב שנמסרה לנבחנים כבר קודם לכן: שלושת פרקי הבחינה, תוך ציון משקלו של כל פרק, והעובדה שבפרק העוסק בדין המהותי יחולק חומר פתוח, פירוט נושאי הפרק שיעסוק במשפט המהותי וביטול הבחינה בעל פה. כן הוסדר בתקנות העדכניות הליך הערר על תוצאות הבחינה. לאחר תיקון התקנות נערכו שלושה מועדים של בחינת ההסמכה לפי המתכונת החדשה, בחודש . עקב טענות שונות הנוגעות למתכונת הבחינה 2018 ובחודש דצמבר2018 , בחודש יוני2017 דצמבר פרסמה שרת המשפטים דאז 2018 החדשה, לאחר שני מועדים במתכונת החדשה, בחודש אוגוסט הודעה באמצעי התקשורת שבה הודיעה על כמה הקלות לנבחנים, וזאת בתיאום עם יו"ר הוועדה .1115 , ס"ח2017-), התשע"ז39 ' חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס10 תקנות לשכת עורכי הדין (סדרי בחינות בדיני מדינת ישראל, באתיקה מקצועית החלה על עורכי דין זרים ובמקצועות 11 .1254 , ק"ת2017-מעשים) (תיקון), התשע"ז עמוד 16 הבוחנת דאז ועם ראש לשכת עורכי הדין דאז. לדוגמה, לגבי הבחינה נגעו ההקלות לזמן המוקצה ג שעניינה הציון העובר 18 לפתרון שאלון הבחינה ולצמצום רשימת החקיקה, וכן עודכנה הוראת תקנה בבחינה. כפועל יוצא מפרסום הודעת השרה נערכו מספר תיקונים בתקנות: שני תיקונים התייחסו ג חזרה לנוסחה ערב תיקון התקנות בנושא מתכונת הבחינה. 18 ג, ולאחריהם הוראת סעיף18 לתקנה לפחות בכל אחד מחלקי הבחינה ייראה כמי שעבר את הבחינה, וכי אם 60% כך מי שקיבל ציון של , ייראה כמי שעבר את הבחינה רק אם ציונו הכולל היה 60%-פחת הציון שקיבל בחלק אחד או יותר מ ). תיקון זה הוחל בדיעבד עבור שני המועדים שנערכו במתכונת 11.12.2018- לפחות (פורסם ב65% .החדשה לתקנות. תיקון זה הסמיך את 3 ') פורסם תיקון מס13.12.2018- (שהתקיים ב2018 לאחר מועד חורף הוועדה הבוחנת להעניק תוספת ניקוד, בשיעור אחיד או על פי נוסחה אחידה, לכלל הנבחנים או ). 27.12.2018-למקצתם, אם השתכנעה הוועדה הבוחנת כי נפלו ליקויים משמעותיים בבחינה (פורסם ב בינואר 27-בהמשך לאמור ולאור שיח שהתקיים סביב כמה יוזמות חקיקה שנגעו לבחינות ההסמכה, ב ג, שבו נקבע כי מי 18 המתקן את תקנה4 ' פורסם ברשומות תיקון נוסף של התקנות, תיקון מס2019 לפחות מהציון הכולל בבחינה ייראה כמי שעבר את הבחינה. תיקון זה הוחל60% שקיבל ציון של ועל מועד חורף 2018 , על מועד קיץ2017 למפרע, החל משינוי מתכונת הבחינה, דהיינו על מועד חורף . 2018 נוסף על כך הותקנו תקנות לשכת עורכי הדין (סדרי בחינות בדיני מדינת ישראל, באתיקה מקצועית , שבהן נקבע 2019-החלה על עורכי דין זרים ובבחינת ההסמכה לעריכת דין)(הוראת שעה), התשע"ט באחד משלושת מועדי 50%-כי ייערך מועד בחינה מיוחד למי שנכשלו, אך קיבלו ציון של יותר מ . 2019 באפריל30-הבחינה האחרונים. לפיכך התקיים מועד מיוחד של בחינת ההסמכה ב הותקנו תקנות לשכת עורכי הדין (סדרי בחינות בדיני מדינת ישראל, באתיקה 2019 באוגוסט26-ב , 2019-), התשע"ט2 'מקצועית החלה על עורכי דין זרים ובבחינת ההסמכה לעריכת דין) (הוראת שעה מס שבהן נקבע כי יתקיים מועד מיוחד נוסף של בחינת ההסמכה עבור קבוצת נבחנים שנכשלו בבחינה, באחד משלושת מועדי הבחינה שהתקיימו לאחר שינוי המתכונת. 50%-אך קיבלו ציון של יותר מ מטרת המועד המיוחד הנוסף הייתה לתת הזדמנות נוספת לנבחנים שלא עברו את בחינות ההסמכה עד כה לגשת למועד מיוחד נוסף. . מאז התקיימו 2019 התקיים המועד המיוחד השני, ביום שבו התקיים מועד חורף2019 בדצמבר12-ב שני מועדי בחינה רגילים בכל שנה – מועד קיץ ומועד חורף – ולא התקיימו מועדים מיוחדים נוספים, למרות ביקורת של ציבור המתמחים שנכשלו בבחינות ההסמכה על שיעורי המעבר ודרישתם לקיים מועדים מיוחדים. לסיום פרק זה, ההמלצה העיקרית של ועדת גרסטל, שטרם יושמה, היא ההמלצה בדבר עריכת קורס מעשי, במתכונת של קורס חובה, במהלך מחצית השנה הראשונה להתמחות. ההמלצות בדבר הרחבת הפיקוח על ההתמחות אומצו אומנם בדין, אך טרם מונה נציב הפיקוח. עמוד 17 מסקנות הוועדה מסקנות הוועדה ועמדות המיעוט מסקנות הוועדה ועמדות המיעוט ועמדות המיעוט מסקנות הוועדה בהמשך לדיונים הרבים שקיימה הוועדה, לעמדות שהושמעו בפניה, לחומרים שהוצגו בה, הן על ידי גורמים חיצוניים והן כאלו שהוכנו במיוחד עבורה, הסיקו רוב חברי הוועדה (להלן: עמדת הרוב) כמה מסקנות אשר מהן תיגזרנה המלצותיה. רוב חברי הוועדה הסיקו כי קיים פער בהליך הכשרתם של עורכי הדין בישראל, כך שלא מוקנה להם ידע מעשי מספק, הנדרש לצורך מתן שירות משפטי ברמה מקצועית מספקת על ידי עורך הדין, עם הסמכתו. מדובר בידע, במיומנויות ובכישורים שלא נלמדים במסגרת הלימודים האקדמיים ושלא נרכשים באופן מספק ונרחב דיו במהלך ההתמחות ושבחינת ההסמכה לבדה אינה מספיקה כדי לגשר על היעדרם. עמדת הרוב היא כי ניתן לגשר על הפער האמור באמצעות הקמת בית ספר למתמחים. תפקיד בית הספר למתמחים יהיה להקנות לתלמידיו ידע משפטי מעשי, כישורים ומיומנויות יישומיים במכלול תחומי המשפט, כמפורט בהמלצות הוועדה. הדברים האלה עלו בין היתר ובאופנים שונים גוטמן, פרופ' טליה איינהורן -מדבריהם של כבוד שופט בית המשפט העליון יוסף אלרון, ד"ר לימור זר ובהמלצותיה של ועדת גרסטל, כמפורט לעיל. להכשרה מעשית ייעודית טרם ההתמחות יהיה ערך רב לא רק להשבחת התפקוד של המתמחה במהלך ההתמחות, אלא גם לעבודתו כעורך דין בהמשך הדרך. מטבע הדברים כל מתמחה עוסק בתקופת ההתמחות בקבוצה מוגבלת של נושאים וענפי משפט. אולם במציאות המשפטית הקיימת הסמכה של עורך דין מאפשרת עיסוק בכל ענפי המשפט, וכך נמצא כי עורך דין שלא היו לו נקודות השקה כלשהן עם ענף משפטי נתון, מוצא עצמו חופשי ליתן שירות לציבור ללא הכשרה כלשהי, אף לא מינימלית. זהו מצב בלתי תקין שעלול לחשוף את ציבור הלקוחות, אשר אין לו מידע על תחומי ההכשרה של עורך הדין, לסיכונים שניתן למנוע. אם כן, בית הספר למתמחים עשוי לספק למתמחים הכשרת רוחב מעשית במגוון תחומי המשפט. עמדת הרוב היא שאם אכן ילמדו המועמדים למקצוע עריכת הדין בבית ספר למתמחים, כאמור חודשים 12 וכמפורט בפרק ההמלצות, יהיה ניתן לקצר את תקופת ההתמחות, כפי שהיה בעבר, למשך חודשים כפי שהיא היום). קיצור תקופת ההתמחות עשוי להגשים גם תכליות נוספות 18 בלבד (במקום כגון צמצמום הקשיים המנהליים שנגרמו עקב הארכת ההתמחות לשנה וחצי (באופן שאינו מסתנכרן עם שנות הלימוד) ופתיחת מקומות נוספים להתמחות עבור כל מחזור לימודים. על עמדה זו חלקו נציגי לשכת עורכי הדין ועו"ד מורן שניידר (רוזנבלום) ממשרד המשפטים, ועמדתם תפורט בהמשך. יצוין כי עמדת לשכת עורכי הדין לא חלקה על התועלת העשויה לצמוח מהקמתו של בית ספר למתמחים, אולם סברה כי יש לבצע בדיקת עומק לגבי היתכנות ההקמה של בית ספר זה. הלשכה גם התנגדה לקיצור תקופת ההתמחות אשר הוארכה זה מקרוב. בין יתר הנושאים שעמדו בבסיס מינויה של הוועדה הוטל עליה לבדוק את האפשרות להוסיף נקודות ביקורת בתהליך ההסמכה, כדי למנוע את מפח הנפש של בוגרי לימודים במשפטים שאינם מצליחים לעבור את בחינת ההסמכה וכדי לחסוך משאבים רבים שעשויים לרדת לטמיון. חלק מחברי הוועדה סברו כי בחינת סינון במהלך הלימודים האקדמיים במשפטים אינה ראויה ואינה יעילה. מדובר בשלב מוקדם מדי ולא אינדיקטיבי בתהליך ההתפתחות של המועמדים, בהינתן העובדה כי רמות העניין וההשקעה בלימודים משתנות עם הזמן. יתר חברי הוועדה חשבו כי יש להתחשב בעמדת פורום ה ֵדקנים בפקולטות למשפטים, אשר התנגד כאמור למהלך זה, בין היתר בשל טענה בדבר שמירה על עמוד 19 עקרון החופש האקדמי. על כן, בסופו של דבר, לא כללה הוועדה את ההצעה בדבר קיום בחינות סינון במהלך הלימודים האקדמיים במשפטים בהמלצותיה. הוועדה בחנה את היתרונות ואת החסרונות בעיתוי קיומה של בחינת ההסמכה לאחר ההתמחו ת כנהוג היום ואת האפשרות להקדימה לשלב שלפני ההתמחות (ואחרי ההכשרה המעשית). הקדמת הבחינה יכולה להביא ליישור קו מקצועי בין בוגרי התארים במוסדות הלימוד השונים לקראת ההתמחות, וביצוע הבחינה (והלימוד לקראתה) יכול לתרום במידה רבה לאיכות ההתמחות. זאת ועוד, הקדמת הבחינה יכולה גם לצמצם במידת מה את מפח הנפש של הנכשלים בבחינה, בכך שתיחסך מהם תקופת התמחות ללא קבלת רישיון לעריכת דין בסופה, הואיל ולשלב ההתמחות יגיעו רק מי שהצליחו לעבור את בחינת ההסמכה. מנגד ההתמחות מכינה את המתמחים לבחינה ויש מקום לקיימה בסוף ההתמחות ולאחר השלמת מסלול ההכשרה כולו. עמדת הרוב היא כי היתרונות בהקדמת הבחינה עולים על חסרונותיו של מהלך זה. אפשרות נוספת שעלתה בדיוני הוועדה היא לפצל את בחינת ההסמכה כך שחלקה יתקיים לפני ההתמחות וחלקה לאחר ההתמחות, כמפורט בהמלצות הוועדה. חלק מחברי הוועדה תמך בחלופה זו, מחמת כך שבמהלך ההתמחות מתמחים נוהגים להכין טיוטות של חוזים, כתבי טענות וכיו"ב. אלה פעילויות משפטיות הנבחנות בשאלות הפתוחות של בחינת הלשכה. ראוי כי הבחינה בנדון תתקיים לאחר שהמתמחים התנסו בפעילויות אלה, וייתכן גם שהדבר יוסיף תמריץ למתמחים להשקיע בהעמקת יכולותיהם בעניינים אלה במהלך ההתמחות ויאפשר לבחון אם תקופת ההתמחות נוצלה כראוי. עמדות המיעוט עמדת לשכת עורכי הדין לקראת סיום דיוני הוועדה הציגו נציגי לשכת עורכי הדין החברים בוועדה נייר עמדה בנושא ההמלצות שהתגבשו. נייר העמדה הוכן על ידי צוות מיוחד שהוקם לשם כך מטעם המועצה הארצית ומצורף לדוח הזה כנספח. להלן סיכום המלצות הצוות: הותרת תקופת ההתמחות למשך שנה וחצי. ■ פיצול בחינת ההסמכה לשתי בחינות כך שבחינה ראשונה תיערך בסיום הלימודים האקדמיים ■ ברירה (פרקי ם-ולפני תחילת ההתמחות ותכלול את נושאי הדין הדיוני והדין המהותי בשאלון רב ב'–ג' בבחינה היום). מעבר בחינה זו יהווה תנאי לקבלה להתמחות. בחינה שנייה תיערך בסיו ם תקופת ההתמחות ותכלול מתכונת מורחבת של מטלת הכתיבה הנהוגה כיום בחלקה הראשו ן של בחינת ההסמכה. לגישת הצוות, בבחינה זו יש לכלול שתי מטלות כתיבה משמעותיות לפחו ת (תוך מתן אפשרות בחירה מבין מספר מטלות שתכללנה בבחינה), כשלנבחנים יוקצה זמן מתאי ם לכתיבה (שעתיים לפחות) ויהא מצופה מהם לנסח מסמכים משמעותיים. חלק זה של הבחינ ה יכלול גם שאלות בענייני אתיקה מקצועית. היתכנות בשלב הזה ובשל הרצון לקצר את תקופת-התנגדות להקמת בית ספר למתמחים בשל אי ■ ההתמחות השלוב בהצעה. המלצה על הקמת ועדה ייעודית לעניין מתכונת בחינת ההסמכה עצמה. ■ עמוד 20 עמדת עו"ד מורן שניידר (רוזנבלום) ממשרד המשפטים עמדתה של עו"ד מורן שניידר (רוזנבלום) הייתה שבשלב זה אין הצדקה לחייב את כלל המבקשים 12-לעסוק בעריכת דין ללמוד בבית ספר למתמחים וכי אין הצדקה לקצר את תקופת ההתמחות ל חודשים, כמוצע על ידי רוב חברי הוועדה. בכל הנוגע להמלצה שעניינה הקמת בית ספר למתמחים, לעמדת עו"ד שניידר (רוזנבלום), מהמידע שנאסף על ידי הוועדה במסגרת עבודתה, לא עלה כי קיימים פערי ידע משמעותיים שבעטיים ניתן כיום שירות משפטי ברמה נמוכה, עד כדי פגיעה בציבור הלקוחות ובאינטרס הציבורי. זאת ועוד, לבטח אין בידינו מידע כי מדובר בקושי המשותף לכלל (או לרוב) המוסמכים בעריכת דין, ועל כן אין הוא מצדיק הצבת משוכה נוספת בפני המבקשים לעסוק במקצוע (בהתאם להמלצת הוועדה, עמידה בדרישות בית הספר תהיה תנאי לגישה לבחינת ההסמכה). גם אם קיימים פערי ידע מסוימים בקרב המוסמכים בעריכת דין, ניתן לצמצמם באמצעות טיוב הליך 12 12 לעניין זה יוער כי כבר כיום נכללים במסגרת תוכניות הלימודים לתואר האקדמי קורסים שונים המשלבים ידע, הכשרה מעשית ופרקטיקה משפטית. ההסמכה הנוכחי, לדוגמה באמצעות דיוק התחומים הנלמדים בתואר האקדמי, בחינת קיומם של פערים בין מוסדות הלימוד השונים, בחינה מחודשת של הנושאים הנכללים בבחינת ההסמכה ואופן עריכת הבחינה, פיקוח אפקטיבי על תקופת ההתמחות ועוד. חלופות אלה נועדו לשם העלאת הרמה המקצועית של עורכי הדין ופגיעתן בחופש העיסוק פחותה, וכך גם הנטל על המבקשים לעסוק במקצוע. לעמדתה, נכון היה לבחון חלופות אלה לעומקן, כחלופה להמלצת הוועדה בדבר הקמת בית ספר למתמחים והוספת פרק בהיקף משמעותי הבוחן את הבנתם ואת הטמעתם של החומרים שנלמדו בבית הספר לבחינת ההסמכה הארוכה ממילא. בהקשר זה יצוין שעו"ד שניידר (רוזנבלום) תומכת בהמלצת הוועדה להקים צוות משותף עם ֵדקני מוסדות הלימוד לבחינת שילוב הסילבוס המוצע במסגרת התוכניות האקדמיות במהלך התואר האקדמי, חלף הקמת בית הספר למתמחים. נוסף על כך, לדידה של עו"ד שניידר (רוזנבלום), התועלת בהקמת בית ספר למתמחים, אשר יביא לכאורה להעלאת הרמה המקצועית של עורכי הדין לעתיד, תלויה במידה רבה בתשומות ובמשאבים שיושקעו בהקמתו ובהפעלתו. בהיעדר התייחסות בהמלצות הוועדה לסוגיית מימון בית הספר, וכפי שניתן ללמוד מהמצב הקיים ביתר השלבים בתהליך ההסמכה, ניתן להניח כי עלויות ההקמה של בית הספר ותפעולו יושתו בין היתר על התלמידים (בין במישרין ובין בעקיפין באמצעות האגרות המשולמות ללשכת עורכי הדין). לכך יש להוסיף את הפגיעה ביכולת ההשתכרות במהלך תקופת הלימודים, לאור המלצות הוועדה אשר לדרישות הפדגוגיות וחובת הנוכחות בבית הספר (בניגוד לתקופת ההתמחות שבמהלכה מקבלים המתמחים שכר על עבודתם). לדעת עו"ד שניידר (רוזנבלום), בהיעדר התייחסות להיבטים אלה, מתחזק החשש כי בית הספר יהיה חסם נוסף ומשמעותי בפני המבקשים לעסוק במקצוע. בכל הנוגע להמלצה בדבר קיצור תקופת ההתמחות, לעמדתה, תקופת ההתמחות היא שלב חשוב במסלול ההכשרה של עורכי הדין לעתיד. תקופת ההתמחות נועדה להכשרה מעשית ולרכישת מיומנויות הנדרשות לעיסוק במקצוע. בשלב זה עו"ד שניידר (רוזנבלום) סבורה כי לא נכון לקצר חודשים יושמה אך 18- חודשים, שעה שההחלטה בדבר הארכת ההתמחות ל12-את ההתמחות ל לאחרונה ותוצאותיה אינן ידועות. זאת ועוד, לדעתה, על הוועדה להמליץ על מחקר מלווה להערכת , לעניין זה יוער כי כבר כיום נכללים במסגרת תוכניות הלימודים לתואר האקדמי קורסים שונים המשלבים ידע12 .הכשרה מעשית ופרקטיקה משפטית עמוד 21 תוצאות הארכת ההתמחות והשפעתה על העלאת הרמה המקצועית של עורכי הדין, ובחלוף תקופה לקבל החלטה בנושא. עו"ד שניידר (רוזנבלום) ציינה אף שממצאי הסקר שהוזמן על ידי הוועדה אינם תומכים בהמלצה לקצר את ההתמחות. מממצאי הסקר עלה כי בהשוואה לתקופת הלימודים ולבחינת ההסמכה לתקופת ההתמחות תרומה רבה בהכשרת המתמחים לעיסוק בעריכת דין ונרשמה לגביה הערכה רבה בקרב המשיבים על הסקר. מובן שכדי שתקופה זו תהיה אפקטיבית ככל האפשר יש ליישם מנגנוני פיקוח ובקרה שתכליתם להבטיח כי תקופה זו תשיג את המטרות הרצויות. מטעמים אלו סבורה עו"ד שניידר (רוזנבלום) שלא נכון לחייב את כלל המבקשים לעסוק במקצוע חודשים.12-ללמוד בבית הספר למתמחים ולקצר את תקופת ההתמחות ל עמוד 22 המלצות הוועדה המלצות הוועדה המלצות הוועדה הוועדה מתכבדת להציג את המלצותיה המפורטות להלן. ההמלצות התקבלו על דעת רוב חברי הוועדה, למעט עו"ד מורן שניידר (רוזנבלום) ממשרד המשפטים ונציגי לשכת עורכי הדין, ראש הלשכה עו"ד אבי חימי ועו"ד רומי קנבל, אשר עמדותיהם הובאו לעיל. המלצות הוועדה גובשו כאמור לאחר שהוצגו בפניה עמדות מגוונת שנבחנו לעומקן ולאחר שהתקבלו על דעת רוב חבריה. בהתחשב באופי ובהיקף השינויים המוצעים, הוועדה ממליצה כי יישום המלצותיה, ככל שיקודמו, יחולו על מי שטרם החלו את לימודי המשפטים באותה עת. הוועדה סבורה כי המלצותיה אחוזות ושלובות זו בזו, כך שכדי להגיע לפתרון הראוי ולמתכונת הסמכה כוללת וראויה בעריכת הדין, רצוי ליישם את כל המלצותיה יחדיו ובאופן כולל ומקיף. הזיקה הפנימית בין הקמת בית ספר למתמחים לקיצור תקופת ההתמחות מובהקת, ולעניין הקדמת מועד הבחינה, חלק מחברי הוועדה סבור כי אין מניעה להקדים את המועד גם טרם יישום החלקים האחרים של ההמלצות. עיקרי המלצות הוועדה א. בית ספר למתמחים יוקם בית ספר למתמחים אשר יקנה לתלמידים ידע משפטי מעשי, כישורים ומיומנויות יישומיים .1 במכלול תחומי המשפט. בית הספר ישביח את הידע, את הכישורים ואת המיומנויות של התלמידים לקראת כניסתם להתמחות ובהמשך לצורך עיסוקם במקצוע ויודגשו בו היבטים שברגיל אינם נלמדים באופן נרחב במוסדות האקדמיים. כמו כן יוקנה ללומדים "ארגז כלים" מהימן, לצורך התמודדותם עם יומיים של המקצוע. -האתגרים היום . יודגש כי מטרתם של הלימודים בבית הספר אינה לשמש כקורס הכנה לבחינת ההסמכה. עם זאת, 2 .כאחד מתוצרי הלוואי, הלימודים בבית הספר עשויים לסייע להכנה לבחינה, בעיקר בנושאים הדיוניים . ועדת משנה, בראשות פרופ' דויטש, הכינה הצעה בעניין סילבוס הלימודים בבית הספר למתמחים 3 (ההצעה מצורפת לדוח זה). ההצעה האמורה נדונה במליאת הוועדה וחלק מן החברים העיר הערות שונות לגבי תכניה. הוועדה ממליצה כי עיבוד תוכני הלימודים יתבצע בהמשך, עם הקמת בית הספר למתמחים, על ידי משרד המשפטים ולשכת עורכי הדין. . בית הספר יוקם וינוהל על ידי לשכת עורכי הדין בישראל. צוות בית הספר יהיה מורכב משופטים, 4 .מעורכי דין ומאנשי אקדמיה . הלימודים בבית הספר יתקיימו טרם תחילת ההתמחות, לאחר סיום הלימודים האקדמיים וסמוך 5 . להלן, תהיה תנאי לגישה לבחינת ההסמכה7- ו6 אליהם. עמידה בדרישות הלימודים, בהתאם לסעיפים אם לתלמידים נותרו חובות אקדמיות טרם פתיחת הלימודים בבית הספר, הם יוכלו להתחיל את מסלול הלימודים בבית הספר, בהתאם לכללים בנדון המאפשרים כיום למועמדים להתחיל בהתמחות, אף על פי שלא סיימו את חובותיהם האקדמיות. שבועות (חופשות חגים לא ייכללו במניין זה), כאשר כל 14–13-. משך הלימודים בבית הספר יהיה כ6 . שעות לימוד280–260- שעות לימוד אקדמיות, סך הכול כ20 שבוע יכלול הנוכחות בשיעורים תהיה חובה, בכפוף להיעדרויות בהיקף מצומצם מסיבות מוצדקות, כמקובל .7 .בקורסים סמינריוניים במוסדות אקדמיים עמוד 24 .. בית הספר יישם כלים פדגוגיים שיבטיחו השתתפות פעילה ואפקטיבית של תלמידים בשיעורים8 . בחינת ההסמכה (ראו הפירוט בסעיף ב' שלהלן) תכלול גם פרק בהיקף נרחב הבוחן את הבנתם9 .של החומרים שנלמדו בבית הספר ואת הטמעתם . הוועדה ממליצה כי יוקם צוות משותף שבו יהיו נציגים מהמל"ג, מלשכת עורכי הדין, מפורום 10 ה ֵדקנים של הפקולטאות למשפטים בישראל, ממשרד המשפטים ונציגי הסטודנטים. מטרת הצוות המשותף לבחון אפשרות להעביר את החומרים ואת התכנים המופיעים בסילבוס הייעודי של בית הספר למתמחים אל מסגרת הלימודים האקדמיים, בין הדבר יתבצע בסמסטר מרוכז ובין בדרך אחרת. מודגש כי אין מדובר בלימודי חוץ או בלימודי תעודה, אלא בשילוב מלא של הסילבוס הנדון בתוכניות האקדמיות, תוך החלת אמות המידה הרגילות הנוהגות באקדמיה. אם וככל שמהלך זה ימומש, סביר שהוא ייתר את הצורך בהקמת בית הספר למתמחים, ולימודים אלה במסגרת האקדמיה יבואו במקום הקמת בית הספר. ב. בחינת ההסמכה . בחינת ההסמכה תהיה במתכונת דומה לזו הנוהגת כיום, כאשר תתווספנה לה שאלות בעניין 11 החומר הנלמד בבית הספר למתמחים, כאמור לעיל. עם הוספת שאלות אלה לבחינה, כמות השאלות הכוללת בבחינה עשויה לגדול במידה מסוימת. . מועד בחינת ההסמכה יוקדם, כך שהבחינה תתקיים לאחר סיום הלימודים בבית הספר למתמחים 12 ולפני ההתמחות, במועד שייקבע. עמידה בהצלחה בבחינה תהיה תנאי לתחילת ההתמחות. נוסף על היתרונות שפורטו בפרק הקודם, הקדמת מועד הבחינה רצוי, שכן מקומות התמחות הם משאב ציבורי במחסור וראוי כי מקומות ההתמחות לא ייתפסו על ידי מי שבסופו של דבר לא יוכלו לקבל רישיון עריכת דין. כישלון בבחינות המתקיימות בתום תקופת ההתמחות מעמיק את השקעת השווא של המשאבים על ידי הנבחנים, פוגע בהם ומסב אכזבה ומפח נפש. יצוין כי עו"ד שניידר (רוזנבלום), אשר דעת המיעוט שלה הוצגה לעיל, תמכה גם היא בהמלצה זו. . הצעה נוספת בנוגע לבחינה, שזכתה לתמיכתם של שלושה מבין חברי הרוב ושל שלושת חברי 13 המיעוט, כך שבפועל תמכו בה שישה חברים מתוך עשרת חברי הוועדה, היא הצעה בדבר פיצול בחינת ההסמכה (להלן: הצעת הפיצול), המבוססת על הצעת לשכת עורכי הדין, בשינויים מסוימים. לפי ההצעה תתקיימנה שתי בחינות: בחינה ראשונה תתקיים לפני ההתמחות. הצלחה בבחינה זו ברירה (שאלון אמריקאי) -תהיה תנאי לתחילת ההתמחות. הבחינה תכלול שני חלקים של שאלות רב באופן הדומה לחלקים הקיימים היום, האחד בדין הדיוני והשני בדין המהותי; בחינה שנייה תתקיים לאחר השלמת תקופת ההתמחות, והיא תכלול מטלת כתיבה, כאשר היקף הבחינה יהיה דומה לחלק מטלת הכתיבה בבחינה המתקיימת היום, והצלחה בבחינה זו תהיה תנאי לקבלת ההסמכה בעריכת דין ורישיון לעסוק במקצוע. בבחינה זו תהיינה גם שאלות בנושא אתיקה מקצועית. . הצעת הפיצול נשענת על שני נימוקים עיקריים: קיום בחינה מהותית לאחר ההתמחות, בדגש על 14 מטלת כתיבה משפטית, עשוי לשמור על מעמדה של ההתמחות ועל איכותה ולהיות נקודת בדיקה לאיכות ההתמחות שבוצעה. כמו כן, פיצולה של הבחינה הממושכת והארוכה לשני מועדים נפרדים עשוי להקל על הנבחנים ולסייע להם לממש את יכולותיהם ואת ידיעותיהם בבחינה ולשמור על הריכוז ועל יכולת ההיבחנות שלהם. יצוין כי לדעת המתנגדים להצעה, בתום תקופת ההתמחות תהיה עמוד 25 בחינת הסמכה נוספת חסם נוסף בתהליך ההסמכה, תאריך את ההליך כולו, תעצים את מפח הנפש של המתמחים, תגדיל את היקף הנכשלים בבחינות ותשפיע על תהליך המיונים וראיונות הקבלה להתמחות. . חלק מחברי הוועדה ציינו שאם תתקבל הצעת הפיצול הדבר ייעשה בכפוף לבדיקה שתערוך 15 לשכת עורכי הדין לגבי האפשרות להוסיף מועדי בחינה של הבחינה השנייה (מטלת הכתיבה) במהלך השנה, משום שנטל ההיערכות לבחינה של מטלת כתיבה בלבד קטן במידה רבה מהנטל שבכתיבת ברירה, ועל מנת שהוספת בחינה לאחר ההתמחות לא תהיה חסם כבד מדי שיעכב את -שאלון רב סיום תהליך ההסמכה והכניסה למקצוע. יובהר כי ממילא התנאי לגשת לבחינה השנייה יהיה השלמת ההתמחות. ככל שתתקבל הצעת הפיצול ותיושם עוד קודם ליישום שאר ההמלצות כגון הקמת בית הספר למתמחים, יהיה מקום לשוב ולבחון את יתרונות הפיצול בשלב מאוחר יותר, לאחר יישום ההמלצות כולן. ג. משך ההתמחות לעיל יקוצר 10 . בכפוף להקמת בית הספר למתמחים ותפעולו או יישום פתרון לפי ההמלצה בסעיף16 . חודשים12-משך זמן ההתמחות ל ד. בחינה בתום ההתמחות . בין תתקבל ההמלצה בדבר פיצול הבחינה כמתואר לעיל ובין לאו, ככל שיוקדם מועד בחינת 17 ההסמכה לפני תקופת ההתמחות, הוועדה ממליצה כי בתום תקופת ההתמחות תתקיים בחינה באתיקה מקצועית. הצלחה בבחינה זו תהיה תנאי לקבלת רישיון עריכת דין. הדרך שבה תתקיים הבחינה, כבחינה עצמאית או כבחינה בסוף השתלמות ממוקדת או כבחינה שהיא חלק מבחינת סיום ההתמחות, ככל שתהיה כזו, תיקבע בהמשך. מעבר לצורך לבחון את הידע בנושא זה לגופו של עניין, יהיה בכך כדי להעביר מסר ערכי חשוב לציבור על כך שאין מתאפשרת כניסה למקצוע טרם הוכחת בקיאות בנורמות האתיות. המלצות נוספות בפני הוועדה הועלו נושאים רבים ומגוונים הנוגעים להסמכתם של המבקשים לעסוק בעריכת דין בישראל, הן על ידי הדוברים שהופיעו לפני הוועדה והן ברעיונות שהציגו חברי הוועדה עצמם. בסופו של דבר התמקדה הוועדה בבחינת חלופות ובהצגת המלצות בליבת הנושאים הרבים וכבדי המשקל שהונחו לפתחה בכתב המינוי. עם זאת, יש נושאים חשובים שלא הוטל על הוועדה לבחון, ועל כן היא לא נדרשה להם באופן מספק. עמדת הוועדה היא כי גם נושאים אלה דורשים בחינה נוספת והעמקה, כמפורט להלן. הסמכתם של עורכי דין עולים חדשים – הוצגו בפני הוועדה אתגרים רבים שעימם מתמודדים עולים חדשים שעבדו כעורכי דין בארץ מוצאם בבואם לקבל הסמכה בעריכת דין בישראל. בשים לב לאינטרס הלאומי בקליטת העלייה ובמתן אפשרויות פרנסה ראויות לעולים חדשים במקצוע חופשי שבו צברו כבר ניסיון מקצועי, ובלי לגרוע מהחובה לשמור על רמה מקצועית ראויה והתחשבות בשונות עמוד 26 מערכות הדינים והמשפט במדינות זרות, הוועדה ממליצה לשר המשפטים וללשכת עורכי הדין לקיים בחינה נוספת של התנאים להסמכתם של עולים חדשים כאמור. טכנולוגיות חדשות בעולם המשפט – הוועדה ממליצה ללשכת עורכי הדין להמשיך ולהתעמק בצורך בהכשרת משפטנים גם ביחס להיבטים טכנולוגיים ולבחון את האפשרות לעדכן את כללי האתיקה, כך שיתאימו לטכנולוגיות החדשות שבהן משתמשים עורכי דין בעולם, לרבות חובתו של עורך הדין להתמצא בטכנולוגיות כאמור. ) – בדיוני הוועדה עלו הצעות שונות paralegal( מדרג רישיונות והסדרת מקצוע העוזר המשפטי לעניין שינוי מדרג הרישיונות של עורכי הדין אשר ישקפו ניסיון רב יותר, מומחיות מקצועיות ספציפית ורמת הסמכה רחבה יותר. בין היתר עלתה הצעה כי הרישיון הנוהג כיום ישמש "רישיון כללי" ויתפתח מסלול של "עורך דין מומחה" בענפי משפט מסוימים. אישור בדבר מומחיותו של עורך הדין יכול להוסיף מידע בעל ערך רב לציבור השוקל לשכור את שירותיו. ), כמקובל במדינות מערביות רבות, שלא paralegal( הוצע להסדיר בדין מקצוע של עוזר משפטי יוסמך כעורך דין, אבל יהיה רשאי לסייע לעורך הדין בפעולות משפטיות שונות כגון מחקר משפטי וניסוח טיוטות מסמכים וחוות דעת. מסלול זה יכול לסייע לעורך הדין במתן שירות משפטי ברמה גבוהה לציבור הלקוחות, לאפשר אופק תעסוקתי ופרנסה ראויה לבוגרי השכלה משפטית שאינם מעוניינים או אינם מצליחים לעמוד במטלות הנדרשות להסמכה כעורכי דין ולייצר מומחיות בין היתר בהיבטים טכנולוגיים חדשניים של המחקר המשפטי. עמדת הוועדה היא כי יש מקום להמשיך את הבחינה של הצעות אלה על ידי משרד המשפטים ועל ידי לשכת עורכי הדין. עמוד 27 נספחים נספחים נספחים 30 ❘ כתבי מינוי הוועדה01 36 ❘ דוח המחקר המשוו ה02 104 ❘ דוח תוצאות הסק ר03 ❘ נייר עמדה מטעם צוות המועצה הארצית04 126 של לשכת עורכי הדין בעניין בחינות ההסמכה לעריכת דין 130 ❘ הצעת ועדת המשנה לסילבוס הלימודים בבית הספר למתמחי ם05 ❘ רשימת הפונות והפונים בכתב, בעקבות פרסום קול קורא06 144 מטעם הוועדה ורשימת הדוברות והדוברים שהופיעו לפני הוועדה 01 כתבי מינוי הוועדה י ר ו ש ל י ם ו' כסלו תש"פ 2019 דצמבר4 2019-10676 :מס' מכתב פנימי:א.ל לכבוד כב' השופט (בדימ') דוד חשין – יו"ר הוועדה; עו"ד אבי חימי – יו"ר לשכת עורכי הדין בישראל; פרופ' מיגל דויטש; פרופ' יובל אלבשן; עו"ד רומי קנבל; מר שלומי יחיאב – יו"ר התאחדות הסטודנטים והסטודנטיות בישראל; חוקתי), משרד המשפטים -עו"ד איל זנדברג, ראש אשכול חקיקה בייעוץ וחקיקה (משפט ציבורי רוזנבלום, ראש אשכול חקיקה בלשכה המשפטית במשרד המשפטים; -עו"ד מורן שניידר ,שלום רב הנדון: הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת הדין מפרט באילו תנאים על אדם לעמוד כדי1961- לחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א24 סעיף להיות כשיר להיות עורך דין: הוא בעל השכלה משפטית גבוהה, הוא עבר תקופת התמחות ועמד בבחינות לשכת עורכי הדין. חלו תמורות במתכונת ההסמכה לעריכת דין: 2017 מאז שנת לחוק לשכת עורכי הדין, שונתה מתכונת בחינת ההסמכה באופן יסודי 38 'בעקבות תיקון מס ובין היתר נוספו לבחינה שאלות מתחומי המשפטי המהותי, בוטלה הבחינה בעל פה, ונוספה מטלת כתיבה משפטית. כמו כן חלו שינויים בהוראות הנוגעות לציון המעבר בבחינה. מאז שינוי מתכונת הבחינה, נערכו שינויים נוספים במתכונת 2019 - ו2018 במהלך השנים הבחינה, הן במסגרת החלטות של הוועדה הבוחנת האמונה על עריכת הבחינות והן במסגרת תיקוני תקנות. וראו תקנות לשכת עורכי הדין (סדרי בחינות בדיני מדינת ישראל, באתיקה (ק"ת 2017-מקצועית החלה על עורכי דין זרים ובמקצועות מעשיים)(תיקון), התשע"ז ) והתיקונים שנערכו אחריו. 1254 'תשע"ז, עמ כמו כן, הוחלט להאריך את תקופת ההתמחות לתקופה של שמונה עשר חודשים (תקופת ), ולעבות את 7.8.2017 -התמחות זו חלה רק על מי שהחל לימודיו לאחר יום תחילת החוק ה מנגנון הפיקוח שמקיימת לשכת עורכי הדין באמצעות מינוי נציב פיקוח על ההתמחות. ואולם, גם לאחר השינויים האמורים, עדיין מושמעות מעת לעת טענות בדבר דרישות הקבלה ללימודים, מבנה בחינות ההסמכה, תכנן ומרכיביהן. נטען, כי מתכונת ההסמכה הנוכחית אינה מקנה את המיומנויות והכישורים הנדרשים לעיסוק במקצוע עריכת הדין, לשם ההגנה על ציבור בעלי הדין המקבל את שירותיו. בנוסף, בעשור האחרון חלה עלייה בשיעור בעלי ההשכלה המשפטית, שסיימו תקופת הרונמה למסההתמחות, אך אינם עומדים בבחינות הלשכה, וכפועל יוצא – אינם כשירים להיות עורכי 02-6285438 :, פקס02-6466527-30 :, טל׳91490 ירושלים מיקוד49029 ., ת.ד29 דין-רח׳ צלאח א שר המשפטים דין. יש מהם הטוענים כי נקודות ביקורת בתהליך ההסמכה היו עשויות למנוע את מפח הנפש והמשאבים הרבים שירדו לטמיון. לפיכך, הריני מתכבד למנותכם לוועדה שתבחן את מתכונת ההסמכה בעריכת דין, ובכלל זאת מסלול ההכשרה (ואפשרות קביעת בחינה מסננת בשלב מוקדם של הלימודים) ומתכונת בחינת ההסמכה. הוועדה מתבקשת לבחון את הטענות האמורות ולהגיש המלצותיה. דו"ח הוועדה יוגש לשר המשפטים בתוך ארבעה חודשים, אלא אם יחליט השר להאריך תקופה זו. נשיא בית המשפט המחוזי ירושלים (בדימוס), כב' השופט דוד חשין ישמש כיושב ראש הוועדה. אני מודה לכם על נכונותכם לתרום מזמנכם, ומאחל לכם הצלחה. חתימתו של אמיר אוחנה - שר המשפטים העתק: היועץ המשפטי לממשלה מנכ"ל משרד המשפטים 02-6285438 :, פקס02-6466527-30 :, טל׳91490 ירושלים מיקוד49029 ., ת.ד29 דין-רח׳ צלאח א שר המשפטים י ר ו ש ל י ם י"ז אלול תש"ף 2020 ספטמבר6 2020-4154 :מס' מכתב פנימי:ה.מ. לכבוד כבוד השופט בדימוס דוד חשין, יושב ראש הוועדה הדין בישראל -עו"ד אבי חימי, ראש לשכת עורכי פרופ' יובל אלבשן, נציג אקדמיה פרופ' מיגל דויטש, נציג אקדמיה פרופ' אביעד הכהן, נציג אקדמיה פרופ' חיים טייטלבאום, נציג המועצה להשכלה גבוהה הדין -עו"ד רומי קנבל, לשכת עורכי מר שלומי יחיאב, יו"ר התאחדות הסטודנטים והסטודנטיות בישראל חוקתי), משרד -עו"ד איל זנדברג, ראש אשכול חקיקה, ייעוץ וחקיקה (משפט ציבורי המשפטים רוזנבלום, ראש אשכול חקיקה, הלשכה המשפטית, משרד המשפטים -עו"ד מורן שניידר ,שלום רב הדין – הארכת מינוי -הנדון: הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת מפרט באילו תנאים על אדם לעמוד כדי1961- לחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א24 סעיף להיות כשיר להיות עורך דין, ואלה הם: הוא בעל השכלה משפטית גבוהה, הוא עבר תקופת הדין. -התמחות והוא עמד בבחינות לשכת עורכי חלו תמורות במתכונת ההסמכה לעריכת דין; בקצרה – בעקבות תיקון מספר 2017 מאז שנת לחוק לשכת עורכי הדין שונתה מתכונת בחינת ההסמכה באופן יסודי; בין היתר נוספו 38 פה ונוספה מטלת כתיבה-לבחינה שאלות מתחומי המשפטי המהותי, בוטלה הבחינה בעל משפטית. כמו כן חלו שינויים בהוראות הנוגעות לציון המעבר בבחינה. נערכו שינויים נוספים במתכונת הבחינה הן במסגרת החלטות 2019- ו2018 במהלך השנים של הוועדה הבוחנת האמונה על עריכת בחינת ההסמכה והן במסגרת תיקוני תקנות (ראו לעניין זה תקנות לשכת עורכי הדין (סדרי בחינות בדיני מדינת ישראל, באתיקה מקצועית (ק"ת תשע"ז, עמ' 2017-החלה על עורכי דין זרים ובמקצועות מעשיים) (תיקון), התשע"ז ) והתיקונים שנערכו בהמשך). 1254סמל המנורה 02-6285438 :, פקס02-6466527-30 :, טל׳91490 ירושלים מיקוד49029 ., ת.ד29 דין-רח׳ צלאח א שר המשפטים עשר חודשים ולעבות את-כך גם הוחלט להאריך את תקופת ההתמחות לתקופה של שמונה הדין באמצעות מינוי נציב פיקוח על ההתמחות. -מנגנון הפיקוח שמקיימת לשכת עורכי ואולם, גם לאחר השינויים האמורים, עדיין מושמעות מעת לעת טענות שונות בדבר דרישות הקבלה ללימודים, מבנה בחינות ההסמכה, תכנן ומרכיביהן. בין היתר נטען כי מתכונת ההסמכה הנוכחית אינה מקנה את המיומנויות והכישורים הנדרשים לעיסוק במקצוע הדין. -עריכת נוסף על כך בעשור האחרון חלה עלייה בשיעור בעלי ההשכלה המשפטית שהשלימו את -התמחותם אך לא עמדו בבחינת ההסמכה וכפועל יוצא מכך – אינם כשירים להיות עורכי דין. יש מהם הטוענים כי נקודות ביקורת במהלך תהליך ההסמכה היו עשויות למנוע את מפח הנפש ואת השקעת המשאבים הרבים שירדו לטמיון. דין ובכלל זאת - מוניתם לוועדה לצורך בחינת מתכונת ההסמכה בעריכת2019 דצמבר4 ביום מסלול ההכשרה (תוך בחינת האפשרות לקביעת בחינה מסננת בשלב מוקדם של הלימודים) ומתכונת בחינת ההסמכה. הוועדה התבקשה לבחון את הטענות האמורות ולהגיש המלצותיה לשר המשפטים. בכתב המינוי נקבע כי נשיא בית המשפט המחוזי בירושלים, כבוד השופט בדימוס דוד חשין, ישמש יושב ראש הוועדה. עוד נקבע כי מר זמר בלונדהיים, מנהל אגף מדיניות ואסטרטגיה במשרד המשפטים, ישמש כמשקיף ויזומן לישיבות הוועדה בהתאם לשיקול דעת יושב ראש הוועדה. בשל אילוצים שונים, שאינם תלויים בוועדה, הוועדה טרם התכנסה; בתוך כך הריני מתכבד להאריך את מינויכם לוועדה האמורה. הוועדה מתבקשת להגיש לי את המלצותיה בתוך ארבעה חודשים. ןרוקנסינ יבא לש ותמיתחאני מודה לכם על נכונותכם לתרום מזמנכם ומאחל לכם רוב הצלחה. : העתקים ד"ר אביחי מנדלבליט, היועץ המשפטי לממשלה סיגל יעקבי, ממלאת מקום המנהלת הכללית של משרד המשפטים זמר בלונדהיים, אגף תכנון מדיניות ואסטרטגיה, משרד המשפטים 02-6285438 :, פקס02-6466527-30 :, טל׳91490 ירושלים מיקוד49029 ., ת.ד29 דין-רח׳ צלאח א שר המשפטים י ר ו ש ל י ם י"ג כסלו תשפ"א 2020 נובמבר29 2020-6395 :מס' מכתב פנימי: ה.פ לכבוד הדין -כבוד השופט בדימוס דוד חשין, יושב ראש הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת ,שלום רב הדין – הודעה על צירוף משקיף לוועדה -הנדון: הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת 2020 בספטמבר6 סמך: מכתבי מיום במענה לפנייתך בעניין צירופו של מר איתמר אדלשטיין כמשקיף הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת הדין, ובהמשך למכתבי אשר בסמך, הריני מאשר כי מר איתמר אדלשטיין יושב ראש אגודת הסטודנטים למשפטים באוניברסיטה העברית ישמש כמשקיף ויזומן לישיבות הוועדה בהתאם לשיקול דעת יושב ראש הוועדה. ןרוקנסינ יבא לש ותמיתחהעתקים: חברי הוועדה 02-6285438 :, פקס02-6466527-30 :, טל׳91490 ירושלים מיקוד49029 ., ת.ד29 דין-רח׳ צלאח א שר המש פטים 02 דוח המחקר המשווה אשונב הוושמ רק חמ מתכונת ההסמכה בעריכת דין 2021 פברואר מנהלת המחקר: הגר אלון [email protected] .מנהל הפרויקט: ליאור ו www.sphinx.co.il .אנליסטיות: קורל י., בר כ מזמין המחקר: תקציר מנהלים מסמך זה הינו סקירה השוואתית של הליכי הסמכת עורכי דין במדינות נבחרות בעולם, וכן של המצב בישראל. המסמך סוקר יורק וקליפורניה), קנדה (קוויבק), אנגליה, צרפת -את לימודי המשפטים, תקופת ההתמחות ובחינות ההסמכה בארה"ב (ניו וגרמניה. 4- שנים) מעט נמוך יותר מאשר במדינות שנבדקו שם משך הלימודים עומד על כ3.5( ככלל, נראה כי משך הלימודים בישראל שנים של השכלה משפטית. עם זאת, מדינות שונות דורשות תנאי סף כגון תואר ראשון בטרם לימודי המשפטים, מה שיכול 5 עד שנים בסך הכל. במסגרת חלק מתוכניות הלימודים, נדרשים התלמידים לעבור הכשרה מעשית 7-להאריך את מסלול הלימודים לכ אך זוהי אינה דרישת סף של אף אחת מהמדינות אלא החלטה של מוסד הלימודים עצמו. כמו כן, בחלק מהמדינות שנסקרו (ארה"ב, אנגליה) נדרשים המועמדים ללימודים לעבור גם בדיקת התאמה הכוללת בדיקת עבר פלילי, התמכרויות ועוד. בכל המדינות בהן ישנה התמחות, היא נערכת לאחר הלימודים באקדמיה. ● בארה"ב אין חובת התמחות כלל. ● בקוויבק ההתמחות נמשכת חצי שנה (לאחר לימודי ההמשך בבית הספר של הלשכה) ואין לגביה הנחיות מיוחדות. ● בצרפת ההתמחות נמשכת שנה (במקביל ללימודי ההמשך בבית הספר של הלשכה), ויש להתמחות חצי שנה במשרד עורכי דין וחצי שנה בגוף שאינו משרד עורכי דין. ● בגרמניה ההתמחות נמשכת שנתיים ומורכבת מחמישה שלבים שונים: בית משפט אזרחי; בית משפט פלילי; רשות מנהלית; מאמן (משרד עורכי דין); ושלב חמישי לבחירת המתמחה. שההתמחות אליו נמשכת שנתיים. Solicitor- שההתמחות אליו נמשכת שנה, והBarrister-● באנגליה ישנו הבדל בין מסלול ה נדרש לעבור בשלושה תחומים משפטיים במהלך תקופת Solicitor נדרש להתמחות תחת ליטיגטור מומחה, ואילוBarrister .ההתמחות שלו מועדי בחינות ההסמכה, משתנים גם הם בין המדינות השונות. באנגליה וארה"ב הבחינות מתקיימות מיד עם סיום הלימודים. בגרמניה, קוויבק וצרפת ישנם למעשה שני מבחנים, כאשר הראשון מתקיים עם סיום הלימודים והשני מתקיים בסיום ההתמחות. אופן מתן הציונים והמבנה של כל בחינה שונה באופן משמעותי בין המדינות השונות, אך כולן נכתבות על ידי צוות ייעודי ונבדקות על ידי צוותים מטעם האוניברסיטה (ככל שחלק מהבחינה נכתב על ידי צוות אקדמי כמו בצרפת למשל) ו/או על ידי צוותים מטעם לשכת עורכי הדין. למעט בגרמניה, המבחנים במדינות שנסקרו נערכים בחומר סגור או בתוספת ספרי חקיקה בלבד. במרבית המדינות, המבחן מכיל לפחות רכיב אחד של חשיבה והבנה, ולא רק שינון. למעט בקוויבק, כל המבחנים שנסקרו מכילים מרכיב של ניסוח כתב טענות ו/או ניסוח חוזה. בארה"ב וקוויבק אין בחינה בעל פה, ואילו בצרפת, גרמניה ואנגליה יש. המדינה היחידה בה יש זיקה בין הבחינה לתחום ההתמחות היא צרפת. בין אם גורם אחד שבודק את אותה השאלה על פני מאות בחינות; בדיקה - לכל מדינה מנגנון משלה לשמירה על אחידות הבדיקה על ידי בודק נוסף במקרה של תוצאה גבולית; או נרמול הציונים. במרבית המדינות לא ניתן לערער על הציון, אלא במקרים חריגים. גם ערעור בבית המשפט הוא אפשרות שקיימת בעיקר באופן תיאורטי. זאת, למעט גרמניה בה הדבר מתאפשר. במקרה של כישלון בבחינה, בארה"ב ניתן לגשת לבחינות חוזרות ללא הגבלה. לעומת זאת, בשאר המדינות ישנה מגבלה על כמות הפעמים בה ניגשים לבחינה חוזרת. בקוויבק, כישלון בבחינה החוזרת משמעו חזרה על הלימודים בבית הספר של הלשכה. בארה"ב עורכי דין חדשים נדרשים לבצע מבחן אתיקה בתקופה הראשונה שלהם כעורכי דין. בקוויבק יש לקיים פגישות עם עורך דין מומחה. בשאר המדינות לא קיימת הגבלה על עורכי דין חדשים. עם זאת, בכל המדינות שנסקרו עורכי דין נדרשים לעבור הכשרות שעות בשנה. ניו יורק היא המדינה היחידה המחייבת הכשרה בתחום הסייבר, 15-20-והשתלמויות תקופתיות, באורך ממוצע של כ - המשך . קליפורניה, צרפת וגרמניה הן המדינות היחידות שמאפשרות הכשרות מעמיקות שנותנות למי שעומד2020 וזאת החל מיוני בהן הסמכה מתקדמת של עורך דין מומחה. , אלו קיימים בכל המדינות והשונות בין הדרישות וההכשרות Paralegal בכל הנוגע למקצועות תומכי ליטיגציה או מקצועות במדינות השונות גדולה מאוד. עוד עולה מהמחקר כי במרבית המדינות (בהן אותר המידע), הרוב המכריע של עורכי הדין "הפעילים" (שמשלמים את האגרות מעורכי הדין כלל 33%-הרלוונטיות) אכן עוסקים בפועל במקצוע עריכת הדין, לרבות ייעוץ משפטי. מנגד, במדינת קוויבק כ אינם עוסקים עוד במקצוע עריכת הדין. במובן זה המצב בקוויבק דומה יותר למצב בישראל, בה (על פי הערכות) עומד שיעור .20%-עורכי הדין "הפעילים" שאינם עוסקים במקצוע על כ תוכן עניינים עמוד 2 תקציר מנהלים עמוד 5 סקירה משווה בינלאומית עמוד 5 מדינת ניו יורק )ארה"ב( עמוד 15 מדינת קליפורניה )ארה"ב( עמוד 23 מדינת קוויבק )קנדה( אנ גליה עמוד 30 צר פת עמוד 44 גר מניה עמוד 50 עמוד 56 הכשרת עורכי דין בישראל עמוד 62 טבלה משווה סקירה משווה בינלאומית )מדינת ניו יורק (ארה"ב עורכי 184,662 , במדינת ניו יורק ישנם2020 נכון לשנת דין "פעילים", כאשר ההגדרה נוגעת לעצם תשלום האגרות 1 1. Lawyer Populaton by State, ABA Natonal Lawyer Populaton Survey (2020), htps://bit.ly/3aJjyEo הרלוונטיות. כמות עורכי הדין הפעילים במדינה עלתה באופן 2010 השנים האחרונות, כאשר בשנת10- ב17%-יציב בכ 2 2. 10 Year Trend in Lawyer Populaton by State, ABA Natonal Lawyer Populaton Survey (2020), htps://bit.ly/3dAfybf2 .157,778 מספר עורכי הדין הפעילים עמד על 3 3. Steps to become a Lawyer/Atorney in New York, LawyerEdu.org, htps://www.lawyeredu.org/new-york.html#lawschool אפיונים כלליים של ההכשרה האקדמית משך הלימודים ותואר Undergraduate • בשלב ראשון יש לסיים לימודי ראשון במוסד המוכר ע"י משרד החינוך של ארה"ב. . LSAd )LawSchool Admission dest(• מעבר של מבחני בתי הספר למשפטים במדינת 15 • לימודים באחד מבין 83 . המועמד נדרש להשליםABA-יורק המוכרים ע"י ה-ניו חודשים. 24-60 שעות סמסטריאליות בתקופה של האם הלימודים משלבים סדנאות פרקטיות במהלך התואר המועמד רשאי להשתתף בסדנאות פרקטיות 4 4. Ibid. .4 שעות סמסטריאליות30 וקליניקות בהיקף שלא יעלה על , כל מועמד המבקש להיבחן 2015 בנוסף, החל משנת שעות פעילות 50 מחויב לבצע לפחותBar-בבחינות ה בתחום משפטי, בהנחיית מרצה או גורם אחר Pro-Bono 5 5. Rules of the Court of Appeals for the Admission of Atorneys and Counselors at Law § 520.16..5בפקולטה בה הוא לומד Bar-דרישת ה ביחס להכשרה האקדמית המהווה תנאי לקבלת Bar-דרישות ה רישיון על מנת להיות זכאי להיבחן בבחינת ההסמכה, המועמד נדרש 6 6. METHODS OF QUALIFYING FOR NEW YORK BAR EXAMINATION, The New York State Board of Law Examiners, htps://www.nybarexam.org/eligible/eligibility.htm :6לעבור הכשרה אקדמית ופרקטית באחת מהדרכים הבאות ABA- .לימודים לתואר בבית ספר למשפטים המאושר ע"י ה1 .)American Bar Associaton( . שילוב בין לימודים בבית ספר למשפטים להכשרה מעשית2 7 7. Rules of the Court of Appeals for the Admission of Atorneys and Counselors at Law § 520.4. :7במשרד עורכי דין נקודות זכות בבית ספר למשפטים 28 . השלמת מינימום של2.1 . חודשים36 בתוך תקופה שלא תעלה עלABA-המוכר ע"י ה .המשך הכשרה במשרד עורכי דין ייעודי (בתחומי מדינת 2.2 יורק). הסטודנט יועסק באופן קבוע במשרד בתקופה-ניו האמורה ויתנסה בפעילות המשפטית במשרד. שנים.4 החלקים יחדיו הינו לפחות2 .משך הזמן הכולל של2.3 8 8. ibid, § 520.5. :8. לימודים בבית ספר למשפטים במדינה אחרת בארה"ב3 .סיום תואר במשפטים במוסד בארה"ב שאינו מוכר ע"י3.1 .יורק- ושאינו במדינת ניוABA-ה 7 שנים מתוך5 .עיסוק פעיל בעריכת דין לאורך לפחות3.2 .Bar-השנים שקדמו לבקשת המועמדות ל 1. Lawyer Populaton by State, ABA Natonal Lawyer Populaton Survey (2020), htps://bit.ly/3aJjyEo 2. 10 Year Trend in Lawyer Populaton by State, ABA Natonal Lawyer Populaton Survey (2020), htps://bit.ly/3dAfybf 3. Steps to become a Lawyer/Atorney in New York, LawyerEdu.org, htps://www.lawyeredu.org/new-york.html#lawschool 4. Ibid. 5. Rules of the Court of Appeals for the Admission of Atorneys and Counselors at Law § 520.16. 6. METHODS OF QUALIFYING FOR NEW YORK BAR EXAMINATION, The New York State Board of Law Examiners, htps://www.nybarexam.org/eligible/eligibility.htm 7. Rules of the Court of Appeals for the Admission of Atorneys and Counselors at Law § 520.4. 8. ibid, § 520.5. כתיבת טיוטה עצמאית – כל חבר צוות מנסח מספר שאלות .1 בנושאים שונים בתחום המשפטי הרלוונטי לצוות. מבנה השאלות הינו בהתאם לפורמט קבוע מראש (ראו נספח להלן). – נבדקת עמידה של כל שאלה Test Editor .בדיקה ע"י2 . הבודקים מוודאים שאףNCBE- של הBest Practce בכללי אחד מ"המסיחים" אינו אפשרי וכן שהמקרה המוצג הינו ריאלי ולא מופרך יתר על המידה. . שאלות חדשות עוברות בדיקה ע"י מומחה חיצוני.3 . .אישור הצוות כולו4 .. בדיקת תקינות השאלה בשיטת "פיילוט" במבחן עצמו5 (כמות הבחינות ומועדן )גם ביחס למועדי הלימודים נערכת פעמיים בשנה, בימי שלישי Bar-בחינת ההסמכה של ה 14 14. Dates of Exams, The New York State Board Of Law Examiners, htps://www.nybarexam.org/ExamDates/ExamDates.html.ורביעי האחרונים של החודשים פברואר ויולי הבחינות מתקיימות לאחר הלימודים ולאחר תקופת ההתמחות, ככל שהסטודנט בחר להשתתף באחת. נתונים סטטיסטיים לגבי ציוני הבחינות 2004-2019 בין השניםBar-ניתוח שיעורי העוברים את בחינות ה מציג פער בין אחוזי המעבר של המועמדים הניגשים לבחינה 15 15. NYS Bar Exam Statstcs, The New York State Board Of Law Examiners, htps://www.nybarexam.org/ExamStats/Estats.htm .)בחודש יולי לאלו הניגשים בחודש פברואר (ראו נספח להלן . חודש יולי – מועמדים שלמדו במוסדות המוכרים ע"י 1 מעבר75-78% – במדינת ניו יורק או מחוצה להABA-ה בקרב הניגשים בפעם 80-86%( 2017-2019 בשנים הראשונה). . חודש פברואר – מועמדים שלמדו במוסדות המוכרים ע"י 2 מעבר44-53% – במדינת ניו יורק או מחוצה להABA-ה בקרב הניגשים בפעם 68-72%( 2017-2019 בשנים הראשונה). מעבר בקרב אותם 66-72% – .שקלול של שני המועדים3 .) בקרב הנבחנים בפעם הראשונה81-85%( הנבחנים (מהם תנאי הסף האחרים )כגון גיל, בחינה פסיכומטרית וכיו"ב 9 9. NEW YORK BAR ADMISSIONS PROCESS, The Law Ofces of Michel S.Discioarro, htps://www.characterandftnesslawyer.com/nybaradmissionprocess.html. כמו כן, על המועמד להיות אדם בעל אופי18 המועמד מעל גיל ישר וראוי אשר לקוחותיו יוכלו לתת בו אמון. יחליט על ביצוע בדיקה תוך התייחסות Bar-בתוך כך ייתכן וה לאלמנטים הבאים: התנהגות בלתי הולמת (בעבודה, באקדמיה וכיו"ב), הצהרות כוזבות לרשויות, מעורבות במרמות או הונאות, הימנעות מקיום התחייבויות כספיות או מקצועיות, ביזיון בית המשפט, חוסר יציבות נפשית או רגשית, התמכרות לסמים או 10 10. Gundersen, J., & Guback, C., Comprehensive Guide to Bar Admission Requirements, The Natonal Conference of Bar Examiners and the American Bar Associaton (2020), htps://www.ncbex.org/assets/BarAdmissionGuide/CompGuide2020_021820_Online_Final.pdf . של מדינה אחרת ועודBar אלכוהול, דחייה על ידי דרישות ההתמחות אין חובת התמחות כתנאי להסמכה כעורך דין בארה"ב. ההתמחות היא וולונטרית על מנת לצבור ניסיון מעשי בתחום. עם זאת, על הסטודנטים למשפטים לקחת חלק בהתנסות מעשית (לרוב כשנה לאחר תחילת הלימודים בבית הספר 11 11. Steps to become a Lawyer/Atorney in New York, LawyerEdu.org, htps://www.lawyeredu.org/new-york.html#lawschool . )למשפטים היבטים הנוגעים לעריכת בחינת ההסמכ ה (המהווה תנאי לרישיון) זהות הגוף המכין את הבחינות; מכין את dhe Eew York State Board of Law Examiners הבחינות מטעם ביהמ"ש לערעורים של מדינת ניו יורק, זאת Uniform Bar Examinaton-, אשר אמון על הNCBE-בהכוונת ה 12 12. The New York State Board of Law Examiners, htps://www.nybarexam.org/Default.html .) בארה"בUBE( אופן ההכנה של השאלון 13 13. How Are Questons Writen for NCBE’s Exams? Part One: Two Multple-Choice Queston Drafers Share the Process, The Bar Examiner (2019), htps:// thebarexaminer.org/artcle/fall-2019/how-are-questons-writen-for-ncbes-exams-part-one/ ברירה של חלק זה מתבצעת ע"י-: כתיבת שאלות הרבMBE וועדות, אשר כל7-. הגוף מחולק לNCBE-גוף ייעודי מטעם ה אחת אחראית על אחד מתחומי המשפט הנשאלים בחלק זה. שנים. תהליך כתיבת השאלות 3-תהליך הכתיבה עשוי לקחת כ מורכב ממספר חלקים: 9. NEW YORK BAR ADMISSIONS PROCESS, The Law Ofces of Michel S.Discioarro, htps://www.characterandftnesslawyer.com/nybaradmissionprocess.html 10. Gundersen, J., & Guback, C., Comprehensive Guide to Bar Admission Requirements, The Natonal Conference of Bar Examiners and the American Bar Associaton (2020), htps://www.ncbex.org/assets/BarAdmissionGuide/CompGuide2020_021820_Online_Final.pdf 11. Steps to become a Lawyer/Atorney in New York, LawyerEdu.org, htps://www.lawyeredu.org/new-york.html#lawschool 12. The New York State Board of Law Examiners, htps://www.nybarexam.org/Default.html 13. How Are Questons Writen for NCBE’s Exams? Part One: Two Multple-Choice Queston Drafers Share the Process, The Bar Examiner (2019), htps:// thebarexaminer.org/artcle/fall-2019/how-are-questons-writen-for-ncbes-exams-part-one/ 14. Dates of Exams, The New York State Board Of Law Examiners, htps://www.nybarexam.org/ExamDates/ExamDates.html 15. NYS Bar Exam Statstcs, The New York State Board Of Law Examiners, htps://www.nybarexam.org/ExamStats/Estats.htm אופן מתן הציונים והגדרת ציוני המעבר 16 16. NEW YORK STATE BAR EXAM INFORMATION GUIDE, NEW YORK STATE BOARD OF LAW EXAMINERS (Feb. 21, 2020), htps://www.nybarexam.org/thebar/ NYBarExamInformatonGuide.pdf .)400 (מתוך266 . ציון המעבר הוא1 MPT-) והEssay( MEE-. בשלב ראשון נבדקות שאלות ה2 ). לאחר מכן נעשהRaw Score( "ומקבלות "ציון גולמי תהליך של נרמול סטטיסטי המתחשב בכמות התשובות .MBE-הנכונות בחלק ה 17 17. New York Bar Exam Score Requirement for 2021, NewYorkBarExam.com (2021), htps://www.newyorkbarexam.com/new-york-bar-exam-scoring-informaton/ MEE = 30% MPT = 20% MBE = 50% :. היקף ניקוד3 זהות הגוף הבודק את הבחינות 18 18. The New York State Board of Law Examiners, htps://www.nybarexam.org/Default.html New York State Board of Law Examiners. אם הבחינה היא בשאלות פתוחות, כיצד מובטחת אחידות סבירה בבדיקה 19 19. Report of the NYSBA Task Force on the New York Bar Examinaton 45, New York State Bar Associaton (April, 2020), htps://bit.ly/3jVjdl4 : 9 3-באופן כללי ניתן לחלק את תהליך בדיקת המבחנים ל ) למטלות הכתיבה Rank-Ordering( ". מתן "ניקוד יחסי1 .באמצעות נרמול סטטיסטי של הציון המנורמל של מטלות הכתיבה למול Scaling .ביצוע2 .)ברירה- (שאלות רבMBE-ה באותו מועד לעומת מועדים אחרים.MBE- .השוואת הניקוד של ה3 במידה והציון הסופי של הנבחן (לאחר נרמול) עומד על 20 20. New York Bar Exam Score Requirement for 2021, NewYorkBarExam.com (2021), htps://www.newyorkbarexam.com/new-york-bar-exam-scoring-informaton/ . השאלות ייבדקו פעם נוספת על ידי בודק אחר262-265 Eatonal Commitee of Bar Examiners-בתוך כך, לגישת ה ) MBE( ברירה-), הכמות המשמעותית של שאלות רבNCBE( נועדה בין השאר להבטיח אחידות בתוצאות הבדיקה בין מדינות 21 21. Report of the NYSBA Task Force on the New York Bar Examinaton 45, New York State Bar Associaton (April, 2020), htps://bit.ly/3jVjdl4 .בארה"ב וכן בין מועד אחד למשנהו סדרי הערעור; - האם מתאפשר ערעור על ציוני הבחינות האם אפשרית הורדת ציון בערעור 22 22. New York Bar Exam Score Requirement for 2021, NewYorkBarExam.com (2021), htps://www.newyorkbarexam.com/new-york-bar-exam-scoring-informaton/.לא ניתן לערער על תוצאות הבחינה מהי תקופת ההמתנה לבחינה חוזרת- ביחס לנכשלים בבחינות והאם קיימת הגבלה על כמות הבדיקות החוזרות מועמד שנכשל בבחינה רשאי לגשת לבחינה הבאה אחריה. 23 23. How many tmes can you take the bar exam?, JD Advising (April.23, 2020), htps://bit.ly/3dq30mu.כאשר לא קיימת הגבלה על כמות הבחינות החוזרות האם קיימת אפשרות לתקוף בביהמ"ש את ציון הבחינה והאם קיימת הגבלה בנדון. אפשרות תיאורטית בלבד. היבטים הנוגעים למתכונת הבחינה: 24 24. NEW YORK STATE BAR EXAM INFORMATION GUIDE, NEW YORK STATE BOARD OF LAW EXAMINERS (Feb. 21, 2020), htps://www.nybarexam.org/thebar/ NYBarExamInformatonGuide.pdf : חלקים3-) מתקיים עם חומר סגור ומורכב מUBE( המבחן 25 25. AN OVERVIEW OF THE NEW YORK UNIFORM BAR EXAM (UBE), Barbri, htps://hls.harvard.edu/content/uploads/2017/02/Barbri_UBE_NY.pdf שאלות רב ברירה. יצוין שבחלק מהמדינות200:MBE. 1 נבדקותMBE- משאלות ה175 , רקUBE-שאימצו את ה השאלות הנותרות הן מעין "שאלות 25-עבור ציון הבחינה ו 26 26. The Diference Between the NY Bar Exam and the UBE, Pieper Bar Review (Jan. 22, 2016), htps://news.pieperbar.com/the-diference-between-the-ny-bar-exam-and-the-ube .)ניסיון" עבור מבחנים עתידיים (פיילוט .Performance Test שאלות מסוג2 – : שאלות פתוחותMPT. 2 27 27. New York Bar Exam Score Requirement for 2021, NewYorkBarExam.com (2021), htps://www.newyorkbarexam.com/new-york-bar-exam-scoring-informaton/ .Essay שאלות מסוג6 – : שאלות פתוחותMEE. 3 ההערכות המקובלות ביחס למשקל היחסי של זיכרון מול יכולות אחרות בבחינה שלגישתם MBE-מומחים שונים מבקרים את חלק ה כרוך בשינון וניסיון משמעותי לזכור חומר ללא משמעות 28 28. Report of the NYSBA Task Force on the New York Bar Examinaton 45, New York State Bar Associaton (April, 2020), htps://bit.ly/3jVjdl4 אמיתית. המומחים גורסים כי המבחן אינו בוחן יכולות נוספות ומשמעותיות עבור עורכי דין כדוגמת התמקחות לצורכי פשרה או עסקאות טיעון. 16. NEW YORK STATE BAR EXAM INFORMATION GUIDE, NEW YORK STATE BOARD OF LAW EXAMINERS (Feb. 21, 2020), htps://www.nybarexam.org/thebar/ NYBarExamInformatonGuide.pdf 17. New York Bar Exam Score Requirement for 2021, NewYorkBarExam.com (2021), htps://www.newyorkbarexam.com/new-york-bar-exam-scoring-informaton/ 18. The New York State Board of Law Examiners, htps://www.nybarexam.org/Default.html 19. Report of the NYSBA Task Force on the New York Bar Examinaton 45, New York State Bar Associaton (April, 2020), htps://bit.ly/3jVjdl4 20. New York Bar Exam Score Requirement for 2021, NewYorkBarExam.com (2021), htps://www.newyorkbarexam.com/new-york-bar-exam-scoring-informaton/ 21. Report of the NYSBA Task Force on the New York Bar Examinaton 45, New York State Bar Associaton (April, 2020), htps://bit.ly/3jVjdl4 22. New York Bar Exam Score Requirement for 2021, NewYorkBarExam.com (2021), htps://www.newyorkbarexam.com/new-york-bar-exam-scoring-informaton/ 23. How many tmes can you take the bar exam?, JD Advising (April.23, 2020), htps://bit.ly/3dq30mu 24. NEW YORK STATE BAR EXAM INFORMATION GUIDE, NEW YORK STATE BOARD OF LAW EXAMINERS (Feb. 21, 2020), htps://www.nybarexam.org/thebar/ NYBarExamInformatonGuide.pdf 25. AN OVERVIEW OF THE NEW YORK UNIFORM BAR EXAM (UBE), Barbri, htps://hls.harvard.edu/content/uploads/2017/02/Barbri_UBE_NY.pdf 26. The Diference Between the NY Bar Exam and the UBE, Pieper Bar Review (Jan. 22, 2016), htps://news.pieperbar.com/the-diference-between-the-ny-bar-exam-and-the-ube 27. New York Bar Exam Score Requirement for 2021, NewYorkBarExam.com (2021), htps://www.newyorkbarexam.com/new-york-bar-exam-scoring-informaton/ 28. Report of the NYSBA Task Force on the New York Bar Examinaton 45, New York State Bar Associaton (April, 2020), htps://bit.ly/3jVjdl4 Agency &( . דיני תאגידים, נציגות ושותפויות3.3 האם המבחנים כוללים מרכיבים כגון ניסוח חוזה במהלך ), שעבודים ומשכונות.Partnershipהבחינה, ניסוח כתב טענות, משפט מבוים וכיו"ב Multstate Performance dest-אחד מרכיבי המבחן הוא ה האם קיימת זיקה בין הבחינה לבין התחום אשר בו נערכה דקות כל אחת, אשר 90 מטלות באורך2 ). רכיב זה כוללMPT( . כיצד- ההתמחות של הנבחן ואם כן מציגות קייס כלשהו ודורשת מהנבחן להפגין מספר כישורים הנדרשים לפעולת עורך הדין השוטפת כגון כתיבה בסיסית של התמחות היא אינה תנאי הכרחי להסמכה למקצוע עריכת הדין. 29 29. Jurisdictons Administering the MPT, NCBE (2021), htps://www.ncbex.org/exams/mpt/.כתב טענות, פנייה לרגולטורים ועוד על כן, המבחנים הינם אחידים ואינם נוגעים לתחום התמחות כלשהו. פה בנוסף או במקום בחינה בכתב-האם קיימת בחינה בעל נתונים השוואתיים גם בנוגע לממד הזמן – היקף המטלה מול פה.-אין אפשרות לביצוע בחינה בעל הזמן המוקצב נחשב לחלק העמוס ביותר ביחס להיקף MPT- .חלק ה1 , האם נבדק ידע בדין מהותי- האופי הענייני של הבחינות דקות). זאת מאחר וחלק זה כולל הכנת 90( הזמן המוקצב דין דיוני או בשניהם, ובאיזה היקף ומהי החלוקה הפנימית רישומים רבים, תיעוד וחילוץ מידע מ"ספריה" משפטית, מבחינת המשקל )לטבלה המפרטת את הנושאים המופיעים 34 34. The Diference Between the NY Bar Exam and the UBE, Pieper Bar Review (Jan. 22, 2016), htps://news.pieperbar.com/the-diference-between-the-ny-bar-exam-and-the-ube.משימות הנחשבות לעמוסות ודורשות זמן רב בבחינות, ראו נספח( הינו UBE- במבחן הEssay . הזמן הניתן לפתרון כל2 .נדרש ידע בדין מהותי ודיוני גם יחד. הבחינות כוללות1 הקודםBar-קצר יותר בהשוואה לאלו שהיו במבחן ה לרוב את הנושאים הבאים: דיני תאגידים, סדר דין אזרחי, דקות). עם זאת, 45 דקות לעומת30( במדינת ניו יורק התנגשות בין דינים (בין טריטוריות שונות), משפט חוקתי, נראה שאורך המשימה לא השתנה ולכן המשימה חוזים ומשפט מסחרי, דיני עונשין, סדר דין פלילי, ירושות הפכה ללחוצה יותר בזמן. הנבחנים נדרשים לענות וצוואות, דיני ראיות, דיני משפחה, דיני קניין, שעבודים 30 30. New York Bar Exam Subjects, NewYorkBarExam.com (2021), htps://www.newyorkbarexam.com/new-york-bar-exam-subjects/ באופן ממוקד יותר ופחות לדון באלמנטים מופשטים ומשכונות ודיני נזיקין. 35 35. Ibid..וקונספטואליים של מדיניות ) נוגעים לכל Essays( MEE-ברירה) ו- (רבMBE .החלקים2 הנושאים שפורטו לעיל, אולם בקומבינציות משתנות. חלק החומר המחייב לבחינה: מעבר להיקף הכללי, מהו היקף יכול לגעת בכל תחום שהוא מהמפורטים לעיל MPT-ה 31 31. Ibid. החומר בכל נושא, והאם החומר מוגדר בדיוק לנבחן או שהוא , חלק 2016 ונועד לבחון חשיבת מעשית יותר. נכון לשנת נותר "מעורפל" )מבחינת חקיקה ופסיקה(. נושאים, כאשר בכל אחד 7 ברירה) כלל- (שאלות רבMBE-ה שאלות: דיני ראיות, משפט חוקתי, דיני 27-28 מהם נשאלו ) מפרסם באתר האינטרנט UBE- (האחראי על כתיבת הNCBE-ה נזיקין, סדר דין אזרחי, סדר דין פלילי ודיני עונשין, דיני חוזים במבחן. לא MBE- וMEE-שלו את הנושאים המחייבים לחלקי ה 32 32. The Diference Between the NY Bar Exam and the UBE, Pieper Bar Review (Jan. 22, 2016), htps://news.pieperbar.com/the-diference-between-the-ny-bar-exam-and-the-ube.ודיני קניין מצוינים סעיפי חוק או פסיקות ספציפיות, אולם תתי הנושאים בכל תחום מפורטים בצורה משמעותית. מהוראות אלו ניתן עולה כי 2011 .מבדיקה של הבחינות שנערכו מאז שנת3 לראות אילו נושאים מכילים תתי סעיפים רבים ומפורטים יותר הם (לפי MEE-התחומים הנפוצים ביותר שנשאלו בחלק ה 33 33. Multstate Essay Exam Frequency Chart, JD Advising, htps://www.jdadvising.com/wp-content/uploads/2021/01/UBE-Frequency-Chart-3-2020.png ומהם לגזור את הצפי להיקף העיסוק בכל אחד מהנושאים הסדר הבא): 36 36. MBE Subject Mater Outline, Multstate Bar Examinaton (Nov. 16, 2020), htps://www.ncbex.org/pdfviewer/?fle=%2Fdmsdocument%2F226 - (רבMBE-בבחינה עצמה. היקף הנושאים המחייבים לחלק ה 37 37. MEE Subject Mater Outline, Multstate Essay Examinaton (Nov. 16, 2020), htps://www.ncbex.org/pdfviewer/?fle=%2Fdmsdocument%2F227. סדר דין אזרחי3.1 . באשר לחלקMEE-ברירה) קטן יותר מאלו המחייבים לחלק ה . דיני חוזים3.2 ), הפרסום הרשמי מציין אתPerformance dest( MPT-ה 29. Jurisdictons Administering the MPT, NCBE (2021), htps://www.ncbex.org/exams/mpt/ 30. New York Bar Exam Subjects, NewYorkBarExam.com (2021), htps://www.newyorkbarexam.com/new-york-bar-exam-subjects/ 31. Ibid. 32. The Diference Between the NY Bar Exam and the UBE, Pieper Bar Review (Jan. 22, 2016), htps://news.pieperbar.com/the-diference-between-the-ny-bar-exam-and-the-ube 33. Multstate Essay Exam Frequency Chart, JD Advising, htps://www.jdadvising.com/wp-content/uploads/2021/01/UBE-Frequency-Chart-3-2020.png 34. The Diference Between the NY Bar Exam and the UBE, Pieper Bar Review (Jan. 22, 2016), htps://news.pieperbar.com/the-diference-between-the-ny-bar-exam-and-the-ube 35. Ibid. 36. MBE Subject Mater Outline, Multstate Bar Examinaton (Nov. 16, 2020), htps://www.ncbex.org/pdfviewer/?fle=%2Fdmsdocument%2F226 37. MEE Subject Mater Outline, Multstate Essay Examinaton (Nov. 16, 2020), htps://www.ncbex.org/pdfviewer/?fle=%2Fdmsdocument%2F227 הכישורים הנדרשים עבור המטלה ולא את הנושאים המחייבים שכן חלק ממטרת המשימה היא למדוד את יכולת המחקר 38 38. MPE Subject Mater Outline, Multstate Performance Examinaton (2014), htps://www.ncbex.org/pdfviewer/?fle=%2Fdmsdocument%2F54 .המשפטי של הנבחן האגרות המשולמות על ידי מתמחים, והעלויות שהן נועדו לכסות 39 39. New York Bar Exam Fees, NewYorkBarExam.com (2021), htps://www.newyorkbarexam.com/new-york-bar-exam-fees/:אגרות הנוגעות למבחן ההסמכה $250 – •אגרת רישום לבחינה • אגרת רישום לבחינה עבור מועמד שלמד במדינה שאינה $750 – ארה"ב $40 – לאחר בדיקתםMPT- וMEE-•העתק מפתרון חלקי ה $70 – •העתק מפתרון חלקי שלושת חלקי המבחן לאחר בדיקתם עורך דין נדרש לחדש את רישיונו מדי שנתיים. בעת חידוש 40 40. Rules of the Chief Administrator of the Courts. P.118.:. הסכום מתחלק באופן הבא$375 הרישיון תשולם אגרה בגובה Lawyers’ &und for Client Protecton עבור$60 • Indigent Legal Services &und עבור$50 • Legal Services Assistance &und עבור$25 • Atorney Licensing &und •שאר הסכום עבור (לא חובה) – Eew York State Bar Associaton- חברות ב .$60-החל מ כאשר מתקבל רישיון עריכת הדין, האם הוא מגביל סוגי פעולות בתקופה ראשונה כלשהי? האם קיימות המשך בתקופה הראשונה של העיסוק -בחינות במקצוע? אין איסור או הגבלה על סוג הפעולות בתקופה הראשונה של Bar- כמבחן הUBE-העיסוק במקצוע. עם זאת, עם אימוץ ה מבחנים נוספים, אותם נדרשים 2-המחייב, נוספו דרישות ל ):UBE-המועמדים לעבור (לפני או אחרי ה 41 41. MULTISTATE PROFESSIONAL RESPONSIBILITY EXAMINATION (MPRE), NEW YORK STATE BOARD OF LAW EXAMINERS, htps://www.nybarexam.org/MPRE/MPRE.html שאלות רב ברירה בתחום האתיקה60 : מבחן המכילMPRE. 1 .85 והאחריות המקצועית של עורכי הדין. ציון המעבר הינו פעמים בשנה בחודשים מרץ, אוגוסט ונובמבר. 3 המבחן נערך 42 42. NYLC & NYLE Course Materials & Sample Questons, NEW YORK STATE BOARD OF LAW EXAMINERS, htps://www.nybarexam.org/Content/CourseMaterials. htm; The NYLC and NYLE (and Why Bar Applicants Shouldn’t Lose Sleep Over Them), Pieper Bar Review (Oct. 16, 2019), htps://news.pieperbar.com/blog/the- nylc-and-nyle-and-why-bar-applicants-shouldn-t-lose-sleep-over-them : קורס מקוון ומבחן שנועדו לבחון אתEYLC & EYLE. 2 .UBE-היכרות המועמד עם דיני מדינת ניו יורק בנפרד מה 12 ) הכוללOn-Demand( הינו קורס מקווןEYLC-ה הרצאות בתחומי משפט שונים כשבסופן מספר שאלות 43 43. What Is the New York Law Course?, Pieper Bar Review (July. 10, 2019), htps://news.pieperbar.com/what-is-the-new-york-law-course - EYLE-הבנה. בסיום הקורס, על המועמדים לגשת ל מבחן הנערך "בחומר פתוח" ובמסגרתו נדרשים הנבחנים שאלות רב ברירה. 50 מתוך30 לענות נכונה על לפחות 44 44. Course Materials of the New York Law Course and New York Law Examinaton, New York State Board Of Law Examiners, htps://www.nybarexam.org/Content/CourseMaterials.htm.Bar-החומר הרלוונטי לקורס ולבחינה מפורסם ע"י ה דוגמא לשאלות בבחינה חובות ההשתלמות לאחר קבלת הרישיון שעות הכשרה משלימה במהלך 32 עורך דין חדש נדרש לעבור השנתיים הראשונות להסמכתו. ההכשרה הינה בתחומי האתיקה והמקצועיות, פרקטיקה מעשית וכישורים נלווים. לאחר השנתיים שעות השתלמות בכל 24 הראשונות, כל עורך דין נדרש לעבור שנתיים. ההשתלמות נוגעת לתחומי אתיקה ומקצועיות, כישורים נלווים וכן חינוך נגד ניגוד עניינים והפליה. האם קיימות חובות הכשרה או חובות אתיות בעולם הטכנולוגי (כגון חובה אתית על עורך הדין להיות בקיא באופן סביר בכלים הטכנולוגיים הרלוונטיים) נדרשים עורכי הדין לעבור הכשרה 2020 החל מחודש יוני ). ההכשרה Cybersecurity( סבירה בתחום הגנת הסייבר נכללת במסגרת הנקודות הנדרשות במסגרת תחום "אתיקה ) ואינה מוסיפה Ethics & Professionalism( "ומקצועיות על כמות השעות הנדרשת כיום (כאמור בפרק "חובות 45 45. Brandon Vogel, New York State Bar Associaton Recommends New Cybersecurity CLE Requirement, NYSBA (June. 13, 2020), htps://nysba.org/new-york-state- bar-associaton-recommends-cybersecurity-requirement-include-cle/; REPORT RECOMMENDING THAT THE ATTORNEY CONTINUING LEGAL EDUCATION BIENNIA REQUIREMENT BE MODIFIED TO REQUIRE THAT THE ETHICS AND PROFESSIONALISM REQUIREMENT INCLUDE FOR FOUR YEARS ONE CREDIT ON CYBERSECURITY NYSBA (Jan. 27, 2020), htps://bit.ly/2ZkExHl.)"ההשתלמות לאחר קבלת הרישיון 38. MPE Subject Mater Outline, Multstate Performance Examinaton (2014), htps://www.ncbex.org/pdfviewer/?fle=%2Fdmsdocument%2F54 39. New York Bar Exam Fees, NewYorkBarExam.com (2021), htps://www.newyorkbarexam.com/new-york-bar-exam-fees/ 40. Rules of the Chief Administrator of the Courts. P.118. 41. MULTISTATE PROFESSIONAL RESPONSIBILITY EXAMINATION (MPRE), NEW YORK STATE BOARD OF LAW EXAMINERS, htps://www.nybarexam.org/MPRE/MPRE.html 42. NYLC & NYLE Course Materials & Sample Questons, NEW YORK STATE BOARD OF LAW EXAMINERS, htps://www.nybarexam.org/Content/CourseMaterials. htm; The NYLC and NYLE (and Why Bar Applicants Shouldn’t Lose Sleep Over Them), Pieper Bar Review (Oct. 16, 2019), htps://news.pieperbar.com/blog/the- nylc-and-nyle-and-why-bar-applicants-shouldn-t-lose-sleep-over-them 43. What Is the New York Law Course?, Pieper Bar Review (July. 10, 2019), htps://news.pieperbar.com/what-is-the-new-york-law-course 44. Course Materials of the New York Law Course and New York Law Examinaton, New York State Board Of Law Examiners, htps://www.nybarexam.org/Content/CourseMaterials.htm 45. Brandon Vogel, New York State Bar Associaton Recommends New Cybersecurity CLE Requirement, NYSBA (June. 13, 2020), htps://nysba.org/new-york-state- bar-associaton-recommends-cybersecurity-requirement-include-cle/; REPORT RECOMMENDING THAT THE ATTORNEY CONTINUING LEGAL EDUCATION BIENNIAL REQUIREMENT BE MODIFIED TO REQUIRE THAT THE ETHICS AND PROFESSIONALISM REQUIREMENT INCLUDE FOR FOUR YEARS ONE CREDIT ON CYBERSECURITY, NYSBA (Jan. 27, 2020), htps://bit.ly/2ZkExHl נחשבות בעיני המשרדים כסטנדרט גבוה שלNALA-של ה האם קיימים או התפתחו בשנים האחרונות מקצועות מצוינות ברמה הפדרלית והמדינתית גם יחד. "תומכי ליטיגציה" (עו"ד שלא ממלאים תפקידי בתוך כך, על אף שאין דרישה רשמית להכשרה אקדמית כלשהי ליטיגציה אלא מהווים עזר מתקדם בניהול ליטיגציה מנסה לקדם מסלול אקדמי ESAPA-, הParalegal למקצועות בתיקים מורכבים) בבתי ספר למשפטים המוכרים ע"י Paralegal ייעודי למקצועות ישנה ESAPA-. כמו כן, כחלק מהליך ההסמכה של הABA-ה לא אותרו מקצועות תומכי ליטיגציה באופן ייעודי. עם זאת, נראה שעות מדי שנתיים 12 דרישה להכשרה משלימה של לפחות 48 48. Ibid. שונים, לעתים משמשיםParalegal שאלו העובדים במקצועות (לאחר ההסמכה עצמה). כ"תומכי ליטיגציה" ומסייעים לעורכי דין בכל הנוגע לניהול התיק (ראה פירוט להלן). לרוב עובדים תחת פיקוחו של עורך דין מוסמך. Paralegals מתוקף כך הם רשאים לבצע כל פעולה אותה רשאי לבצע עורך סוג הכשרה, - Paralegal האם קיימים מקצועות הדין, למעט אותן הפעולות הדורשות רישיון לעריכת דין באופן 46 46. New York Paralegal Career Guide, Paralegal 411, htps://www.paralegal411.org/careers/new-york/ 49 49. Ibid. פעולות מותרות, אחריות, השפעה על השוק וכיו"ב Paralegals-ספציפי. הפעולות העיקריות אותן מבצעים ה הן הגשת מסמכים לרשויות, מחקר משפטי, השלמת בקשות וחלק ממשרדי Paralegal במדינת ניו יורק קיימים מקצועות ומסמכים ופגישות עם לקוחות. מקצועות הדומים באופיים עורכי הדין מעסיקים עובדים במקצועות אלו. במדינת ניו יורק ), Government Clerk( כוללים פקיד ממשלתיParalegals-ל47 47. How to Become a Paralegal in New York, Paralegal-Edu.Org, htps://bit.ly/2XAMvuW כיום. באופן עקרוני אין דרישהParalegals 21,820-ישנם כ עוזר משפטי, מנהל ציות ועוד. . עם זאת, מומלץ Paralegal להסמכה רשמית למקצועות לאלו המבקשים לעסוק במקצועות אלו לקבל הסמכה מטעם האם קיימת הסמכה כ"עו"ד מומחה" או כל תואר דומה Eatonal Associaton of Legal Assistants )EALA(,-ה אחר שמשמעותו היא הסמכה נוספת לעו"ד ותיק. Eatonal &ederaton of Paralegal Associatons )E&PA(, Eatonal ), אוAmerican Alliance of Paralegals )ESAPA .לא קיימת הסמכה מסוג זה ). בחינות ההסמכה Associaton of Legal Secretaries )EALS 46. New York Paralegal Career Guide, Paralegal 411, htps://www.paralegal411.org/careers/new-york/ 47. How to Become a Paralegal in New York, Paralegal-Edu.Org, htps://bit.ly/2XAMvuW 48. Ibid. 49. Ibid. מדינת ניו יורק- .%57-ל %16 ןיב םיענ םינחבנה ללכ לש רבעמה יזוחא רשאכ .םירזוחה םישגינל םיזוחא 03 דע 71 לעו ,תוניחבל הנושארל םישגינה לצא %38-ל %07 ןיב םיענ םיללוכה רבעמה יזוחא .דומיל תודסומ יפל 9102-4002 םינשה ןיב ילוי ידעומל הכשלה תוניחב לש רבעמה יזוחא םיגצומ וז הלבטבנספחים 2004-2019 .%05-ל %83 ןיב םיענ םינחבנה ללכ לש רבעמה יזוחא רשאכ .םירזוחה םישגינל םיזוחא 24 דע 52 לעו ,תוניחבל הנושארל םישגינה לצא %76-ל %85 ןיב םיענ םיללוכה רבעמה יזוחא .דומיל תודסומ יפל 9102-4002 םינשה ןיב ראורבפ ידעומל הכשלה תוניחב לש רבעמה יזוחא םיגצומ וז הלבטבאחוזי מעבר בבחינות הלשכה מדינת ניו יורק- נספחים המשך- 2004-2019 .%96-ל %65 ןיב םיענ םינחבנה ללכ לש רבעמה יזוחא רשאכ .םירזוחה םישגינל םיזוחא 53 דע 32 לעו ,תוניחבל הנושארל םישגינה לצא %18-ל %86 ןיב םיענ םיללוכה רבעמה יזוחא .דומיל תודסומ יפל 9102-4002 םינשה ןיב ראורבפו ילוי ידעומ ןיב םיבלושמה הכשלה תוניחב לש רבעמה יזוחא םיגצומ וז הלבטבאחוזי מעבר בבחינות הלשכה מדינת ניו יורק- נספחים ש ונההמ ושנךב- 2א0ר0ה4 ם-2ע0פ1ב9 בבבחחליונוקתה להנלבשחכניה ם2ר0ב1ע9באחשונזי ת מ ש ונההמ ושנךבחנים חוזרים- 2א0ר0ה4 ם-2ע0פ1ב9 בבבחחליונוקתה להנלבשחכניה ם2ר0ב1ע9אחוזי מעבר באחשונזי ת מ מדינת ניו יורק- נספחים 2ר0ב0ע4ב- 2ת0נו1י9נבור שבאיבםח ינושתה והפילעוש כבהב ח המשך- 2ר0ב0ע4ב- 2ת0נו1י9.תוחטבואמ תואקסעו הקוח יניד ,תדגונ הקיקח + החפשמ יניד ,)הניחבה רמוחב רתוי אצמנ אל( םיריחס םירישכמ ,םיידיתע םיסרטניאו תויונמאנ ,יתימא ןיינק ,ילילפה ןידה רדס ,יחרזאה ןידה רדס ,תויופתושו תויונכוס :םיאשונה ונחבנ 1102 ילוי .)הניחבה רמוחב רתוי אצמנ אל( םיריחס םירישכמו ןיקיזנ , תויאר ,תונובזעו תואווצ ,יתימא ןיינק ,םיזוח ,תדגונ הקיקח + יחרזאה ןידה רדס ,מ"עב תורבחו םידיגאת ,תויופתושו תויונכוס :םיאשונה ונחבנ 2102 ראורבפב םיידיתע םיסרטניאו תויונמאנו םידיגאת ,הקוח יניד ,תוחטבואמ תואקסע ,תדגונ הקיקח + תונובזעו תואווצ ,ןיקיזנ ,החפשמ יניד ,ילילפ טפשמ ,יחרזאה ןידה רדס :םיאשונה ונחבנ 2102 ילויב .תוחטבואמ תואקסעו םיידיתע םיסרטניאו תויונמאנ ,יחרזאה ןידה רדס ,)הניחבה רמוחב רתוי אצמנ אל( םיריחס םירישכמ ,תונובזעו תואווצ ,יתימא ןיינק ,תויאר ,םיזוח ,הקוח יניד ,ןיקיזנ םע בולישב תויופתושו תויונכוס :םיאשונה ונחבנ 3102 ראורבפ ןחבמב םיריחס םירישכמו יתימא ןיינק ,החפשמ יניד ,תונובזעו תואווצ ,תויאר ,םיזוח ,יחרזאה ןידה רדס ,מ"עב תורבחו םידיגאת ,ןיקיזנ םע בולישב תויופתושו תויונכוס :)תולאשהמ 6-ב הריחב וללכ בורלו לש ןהלש תוניחבב וכרע תונידמש תודיחא תוניחבב ועיפוהש תולאש 9 לש הריחב התייה יתנידמ-יטלומ ןחבמב רתוי תומדקומה םינשבו ןאכמ( 3102 ילוי ןחבמב תוחטבואמ תואקסעו םיידיתע םיסרטניאו תויונמאנ ,ילילפה ןידה רדס ,הקוח יניד ,יחרזאה ןידה רדס ,תויופתושו תויונכוס :םיאשונה ונחבנ 4102 ראורבפ ןחבמב החפשמ ינידו תויאר ,ילילפה ןידה רדס ,םיזוח ,יחרזאה ןידה רדס ,מ"עב תורבחו םידיגאת :םיאשונה ונחבנ 4102 ילוי ןחבמב תוחטבואמ תואקסעו תונובזעו תואווצ ,יתימא ןיינק ,הקוח יניד ,יחרזאה ןידה רדס ,ןיקיזנ םע בולישב תויופתושו תויונכוס :םיאשונה ונחבנ 5102 ראורבפ ןחבמב .םיידיתע םיסרטניאו תויונמאנו ןיקיזנ ,ילילפ טפשמ ,םיזוח ,יחרזאה ןידה רדס ,מ"עב תורבחו םידיגאת :םיאשונה ונחבנ 5102 ילוי ןחבמב .תוחטבואמ תואקסעו תונובזעו תואווצ ,החפשמ יניד ,תויאר ,הקוח יניד ,תויופתושו תויונכוס :םיאשונה ונחבנ 6102 ראורבפ ןחבמב תוחטבואמ תואקסעו ןיקיזנ ,ילילפה ןידה רדס/תויאר ,םיזוח ,יחרזאה ןידה רדס ,תורבחו םידיגאת :םיאשונה ונחבנ 6102 ילוי ןחבמב יתימא שוכרו תופתושו תונכוס ,תורבחו םידיגאת ,טפשמ ידוגינ/החפשמ יניד ,ןומא ,תונכרצ ינידו םיזוח :םיאשונה ונחבנ 7102 ראורבפ ןחבמב .תוחטבואמ תואקסעו תויונמאנ םע תואווצ אשונ ,ןיִקיִזְנו תויאר ,ילילפ ךילה ,יתקוח טפשמ ,)םיקוח דוגינ תייגוס םע( יחרזאה ןידה רדס :םיאשונה ונחבנ 7102 ילוי ןחבמב .יתימא ןיינק ,תויּופָתּוׁש ,החפשמ יניד ,ילילפ קוח ,םיזוח ,יחרזאה ןידה רדס :םיאשונה ונחבנ 8102 ראורבפ ןחבמב .םיידיתע םיסרטניאו תויונמאנ ,יתימא ןיינק ,תויאר ,םיזוח ,יתקוח טפשמ ,תורבחו םידיגאת :םיאשונה ונחבנ 8102 ילוי ןחבמב .תוחטבואמ תואקסעו םיידיתע םיסרטניאו תויונמאנ ,ןיִקיִזְנ ,ילילפ קוח ,יחרזאה ןידה רדס ,תופתושו תונכוס :םיאשונה ונחבנ 9102 ראורבפ ןחבמב .יתקוח טפשמ/יחרזאה ןידה רדס החפשמ יניד ,םיזוח ,םידיגאת ,ילילפ ךילה ,םיקוח דוגינ / תואווצו תונובזע :םיאשונה ונחבנ 9102 ילוי ןחבמב .ילילפ טפשמ/תויארו תּונְכֹוס ,תוחטבואמ תואקסע ,יחרזאה ןידה רדס ,יתימא ןיינק ,םיזוח :םיאשונה ונחבנ 0202 ראורבפ ןחבמב .יתימא ןיינקו תוחטבואמ תואקסע ,החפשמ יניד ,םיידיתע םיסרטניאו תויונמאנ / תואווצ ,יתקוח קוח / םידיגאת ,תויאר :םיאשונה ונחבנ 0202 ילוי ןחבמ םיזוחו תורבחו םידיגאת ,תויונכוס ,יתקוח טפשמ ,תואווצ ,ןיינק ,)רחא אשונ םע קדבנ( יחרזאה ןידה רדס ,)רחא אשונ םע קדבנ( ילילפ טפשמ :םיאשונה ונחבנ 0202 רבמטפסב ןחבמב החפשמ ינידו יתקוח טפשמ ,תופתושו תונכוס ,תויאר ,ןומא ,יחרזאה ןידה רדס :םיאשונה ונחבנ 0202 רבמטפסב ינשה ןחבמב החפשמ ינידו )רחא אשונ םע ןחבנ( יתקוח טפשמ ,תופתושו תונכוס ,)רחא קדבנ םע הקדבנ( תודע :םיאשונה ונחבנ 0202 רבוטקואב ןחבמב 9102-1002 םינשל תוניחבה יאשונ תורידת תלבטאחוזי מענבור שבאיבםח ינושתה והפילעוש כבהב ח )מדינת קליפורניה (ארה"ב 50 50. Atorney Demographics, The State Bar of California, htp://members.calbar.ca.gov/search/demographics.aspx עורכי דין ,מתוכם277,331 במדינת קליפורניה כיום ישנם ) נחשבים לעורכי דין "פעילים", כאשר 68.39%( 189,660 ההגדרה נוגעת לעצם תשלום האגרה הרלוונטית. מספר זה אינו כולל בתוכו שופטים, עורכי דין שלא שילמו את האגרות וכן עורכי דין שאינם רשאים לעסוק במקצוע במדינת קליפורניה. מתוך סכום זה, שיעור עורכי הדין העוסקים בפועל במקצוע , כאשר השאר 94%-(לרבות באקדמיה או כיועצים) עומד על כ ) או שאינם מועסקים כלל 4%( אינם עובדים כעורכי דין 51 51. Where Do California Atorneys Work?, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Portals/0/documents/BarBrief/Bar-Brief-3.pdf .)2%( , עובדים במגזר הפרטי71% ,מתוך כלל עורכי הדין הפעילים במגזר הציבורי (ברמה הפדרלית, המדינתית או 13% . בלבד באקדמיה1%- במגזר השלישי וכ4% ,)המחוזית אפיונים כלליים של ההכשרה האקדמית משך הלימודים שעות 60 : דרישה של לפחותUndergraduate Educaton 52 52. Steps to become a Lawyer/Atorney in California, LawyerEdu.org, htps://www.lawyeredu.org/california.html#educaton סמסטריאליות. עם זאת, במידה והמועמד לא השלים שנתיים בציון CLEP , עליו לעבור מבחןUndergraduate שלמות בתואר 53 53. Admission Requirements, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Requirements. לכל הפחות50 54 54. Educaton, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Requirements/Educaton : ניתן לרכוש השכלה זו במספר מסלולים- לימודים משפטיים ) שנות לימוד בבית ספר למשפטים המוכר 3-4( ארבע-.שלוש1 .)American Bar Associaton( ABA-ע"י ה ) שנות לימוד במוסד לימודים משפטיים הרשום 4( . ארבע2 .)ABA- של מדינת קליפורניה (שאינו מוכר ע"י הBar-אצל ה 50. Atorney Demographics, The State Bar of California, htp://members.calbar.ca.gov/search/demographics.aspx 51. Where Do California Atorneys Work?, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Portals/0/documents/BarBrief/Bar-Brief-3.pdf 52. Steps to become a Lawyer/Atorney in California, LawyerEdu.org, htps://www.lawyeredu.org/california.html#educaton 53. Admission Requirements, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Requirements 54. Educaton, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Requirements/Educatonמתוך כלל עורכי הדין הפעילים, 71% עובדים במגזר הפרטי (37% בפירמות, 21% עצמאיים, 11% בחברות ובייעוץ in-house ו-3% אחרים בסקטור הפרטי), 13% במגזר הציבורי (3% ברמה הפדרלית, 5% ברמה המדינתית, 3% ברמה המחוזית, 1% ברמת העיר ו-1% במקומות ציבוריים אחרים), 4% במגזר השלישי וכ- 1% בלבד באקדמיה היבטים הנוגעים לעריכת בחינת ההסמכה (המהווה שעות בבית ספר 864 ) שנות לימוד עם מינימום של4( .ארבע3 55 55. Correspondence or Distance Learning, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Requirements/Educaton/Legal-Educaton/ Correspondence-or-Distance-Learning.Correspondence or Distance Learning למשפטים בשיטת תנאי לרישיון) )שנות לימוד ופעילות מעשית תחת פיקוח של 4( .ארבע4 56 56. Law Ofce or Judge's Chamber, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Requirements/Educaton/Legal-Educaton/Law-Ofce-or-Judges-Chamber במלואו, אשר נועדUBE-מדינת קליפורניה לא אימצה את ה שופט או עורך דין מנוסה. 61 61. California, NCBE, htps://www.ncbex.org/jurisdicton-informaton/jurisdicton/ca. במרבית מדינות ארה"בBar-ליצור מבנה אחיד למבחני ה יצוין שסטודנטים שבחרו באחד מהמסלולים (למעט הראשון) זהות הגוף המכין את הבחינות מקדימה הנערכת לקראת סיום השנה Bar יחויבו בבחינת הראשונה ללימודים בבית הספר למשפטים. הבחינה מכונה נכתבים ע"י Performance dest- וEssay שאלות5 :חלק ראשון57 57. First-Year Law Students' Examinaton, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/First-Year-Law-Students-Examinaton."Baby Bar" . של מדינת קליפורניהBar-ה האם הלימודים משלבים סדנאות פרקטיות Eatonal Conference - נכתב ומנוקד ע"י הMBE-חלק שני: ה 62 62. Scope of the California Bar Examinaton, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/California-Bar-Examinaton/ California-Bar-Examinaton-Scope .ניתן לשלב סדנאות פרקטיות אך זו אינה חובה במסגרת הלימודים ).UBE- (חלק מהof Bar Examiners )ECBE( אופן ההכנה של השאלון Bar-דרישת ה אופן הכנת השאלון זהה לאופן בו הוא מתבצע במדינת ניו יורק. ביחס להכשרה האקדמית המהווה תנאי לקבלת Bar-דרישות ה 63 63. How Are Questons Writen for NCBE’s Exams? Part One: Two Multple-Choice Queston Drafers Share the Process, The Bar Examiner (2019), htps:// thebarexaminer.org/artcle/fall-2019/how-are-questons-writen-for-ncbes-exams-part-one/. ברירה של חלק זה מתבצעת ע"י-: כתיבת שאלות הרבMBEרישיון וועדות, אשר כל 7-. הגוף מחולק לNCBE-גוף ייעודי מטעם ה הדרישות מפורטות תחת סעיף הלימודים אחת אחראית על אחד מתחומי המשפט הנשאלים בחלק זה. שנים. תהליך כתיבת השאלות 3-תהליך הכתיבה עשוי לקחת כ מהם תנאי הסף האחרים )כגון גיל, בחינה פסיכומטרית וכיו"ב( מורכב ממספר חלקים: .מועמד לעיסוק במקצוע המשפטים נדרש לעבור מבדק 1 .כתיבת טיוטה עצמאית – כל חבר צוות מנסח מספר שאלות1 58 58. Moral Character, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Moral-Character . המבדק כולל סקירה של ההיסטוריהMoral Character בנושאים שונים בתחום המשפטי הרלוונטי לצוות. מבנה של המועמד, יושר, רישומים פליליים וכיו"ב. השאלות הינו בהתאם לפורמט קבוע מראש (ראו נספח להלן). .ניתן דגש על עמידה בצווים של בית משפט בכל הנוגע 2 לתמיכה כלכלית במשפחה וילדים (למשל במקרה בו – נבדקת עמידה של כל שאלה Test Editor .בדיקה ע"י2 59 59. Admission Requirements, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Admissions/Requirements.)המועמד גרוש . הבודקים מוודאים שאף NCBE- של הBest Practce בכללי אחד מ"המסיחים" אינו אפשרי וכן שהמקרה המוצג הינו ריאלי ולא מופרך יתר על המידה. דרישות ההתמחות . שאלות חדשות עוברות בדיקה ע"י מומחה חיצוני.3 .התמחות במדינת קליפורניה היא אינה תנאי להסמכה כעורך דין . אישור הצוות כולו.4 עם זאת, סטודנטים רבים נוהגים לערוך התמחות לקראת סיום 60 60. Student Internship Program, CalCareers, htps://jobs.ca.gov/PDF/Student_Internship_Program_Guide.pdf . .בדיקת תקינות השאלה בשיטת "פיילוט" במבחן עצמו5 .הלימודים שלהם בבית הספר למשפטים 55. Correspondence or Distance Learning, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Requirements/Educaton/Legal-Educaton/ Correspondence-or-Distance-Learning 56. Law Ofce or Judge's Chamber, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Requirements/Educaton/Legal-Educaton/Law-Ofce-or-Judges-Chamber 57. First-Year Law Students' Examinaton, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/First-Year-Law-Students-Examinaton 58. Moral Character, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Moral-Character 59. Admission Requirements, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Admissions/Requirements 60. Student Internship Program, CalCareers, htps://jobs.ca.gov/PDF/Student_Internship_Program_Guide.pdf 61. California, NCBE, htps://www.ncbex.org/jurisdicton-informaton/jurisdicton/ca 62. Scope of the California Bar Examinaton, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/California-Bar-Examinaton/ California-Bar-Examinaton-Scope 63. How Are Questons Writen for NCBE’s Exams? Part One: Two Multple-Choice Queston Drafers Share the Process, The Bar Examiner (2019), htps:// thebarexaminer.org/artcle/fall-2019/how-are-questons-writen-for-ncbes-exams-part-one/. זהות הגוף הבודק את הבחינות כמות הבחינות ומועדן 66 66. Becoming a Grader, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/Exam-Administraton/Becoming-a-Grader.dhe Committee of Bar Examiners שתי בחינות הנערכות ביומיים מרוכזים, לאחר סיום הלימודים 64 64. Past Exams, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/California-Bar-Examinaton/Past-Exams#examquestons.המשפטיים. הבחינות נערכות פעמיים בשנה, בחודשים פברואר ויולי אם הבחינה היא בשאלות פתוחות, כיצד מובטחת אחידות סבירה בבדיקה נתונים סטטיסטיים לגבי ציוני הבחינות נבדקות ע"י בודק נוסף רק במידה שהציון שנתן Essay-שאלות ה ) 26-34%( אחוזי המעבר בבחינות הנערכות בחודש פברואר 67 67. Brian, How do grading and scoring work for the California Bar Exam?, Make This Your Last Time (July. 28, 2020), htps://www.makethisyourlastme.com/ california-bar-exam-grading/ (קרוב לנכשל). במידה1390- ל1350 הבודק הראשון הינו בין נמוכים באופן די משמעותי בהשוואה לבחינות הנערכות בחודש וישנו הפרש של 1440-והציון שניתן ע"י הבודק השני נמוך מ ). (לפירוט נוסף ראו בנספח)40-50%( יולי נקודות בין הציונים שניתנו ע"י שני הבודקים, 10-למעלה מ אופן מתן הציונים והגדרת ציוני המעבר 68 68. Bar Exam Result, JD Advising, htps://www.jdadvising.com/bar-exam-results/ ,המבחן יועבר לבדיקת המפקח על אותו צוות בודקים. כמו כן 69 69. Scaling Explained, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/California-Bar-Examinaton/Scaling PT- והEssay-). חלקי ה2000 (מתוך1390 ציון המעבר הינו תוצאות המבחן עוברות נרמול סטטיסטי על מנת למנוע Commitee- קבוצות בודקים מנוסות מטעם ה6 נבדקים ע"י עיוות בסיכויי הנבחנים בעקבות שוני בזהות הבודקים. פעמים לפני תחילת 3 . הקבוצות מתכנסותof Bar Examiners 65 65. California Bar Exam Grading, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/California-Bar-Examinaton/Grading:)Calibraton( "בדיקת המבחנים למטרות התאמה ו"כיול סדרי הערעור; האם - האם מתאפשר ערעור על ציוני הבחינות פתרונות לשאלות עד 15- .במפגש הראשון הבודקים דנים ב1אפשרית הורדת ציון בערעור שמגיעים להסכמה על הציון המגיע לאותה התשובה. בסיום 70 70. Which states allow bar exam appeals?, JD Advising, htps://www.jdadvising.com/states-allow-bar-exam-appeals/.לא ניתן לערער על ציוני הבחינה פתרונות נוספים ונותנים ציון 25 הפגישה הבודקים מקבלים לכל אחת מהם. מהי תקופת ההמתנה לבחינה חוזרת - ביחס לנכשלים בבחינות .במפגש השני הבודקים דנים בציונים שניתנו ע"י כל אחד מהם 2והאם קיימת הגבלה על כמות הבדיקות החוזרות הפתרונות שנבדקו על ידם במפגש הראשון, מבחינים 25-ל 71 71. I Failed the Bar Exam Should I Wait to Take the Bar Exam or Not?, JD Advising, htps://www.jdadvising.com/i-failed-the-bar-exam-should-i-wait-to-take-the-bar-exam-or-not/ נבחן שנכשל בבחינה רשאי לגשת לבחינה הבאה אחריה , ללא בהבדלים ביניהם ומגיעים להסכמה. בהמשך הבוחנים בודקים 72 72. How Many TimesCan You Take the Bar Exam?, JD Advising, htps://www.jdadvising.com/how-many-tmes-can-you-take-the-bar-exam/#:~:text=States%20 fall%20into%20three%20diferent,many%20tmes%20as%20you%20want.הגבלה על כמות בחינות הלשכה שניתן לגשת אליהן פתרונות עד להגעה להסכמה על הציון המגיע.10 יחדיו עוד פתרונות 15 .במפגש השלישי והאחרון הבודקים עוברים על3 האם קיימת אפשרות לתקוף בביהמ"ש את ציון הבחינה והאם נוספים כקבוצה והסטנדרטים שפיתחו נבחנים ע"י מפקח קיימת הגבלה בנדון הקבוצה. California-באופן עקרוני ניתן לעתור כנגד תוצאות המבחן ל הבודקים מעריכים את תשובות האמת הנבדקות על ידם רק על . אולם עתירה זו תהיה במידה רבה תיאורטית Supreme Court ,בסיס תוכן התשובה ולא על בסיס אלמנטים אחרים (תחביר שכן העילה היחידה שניתן להעלות היא בגין פגיעה שאינה כתב יד וכדומה). התשובות הינן אנונימיות. כלל התשובות חוקתית. מעת לעת מועמדים שנכשלו מגישים תביעות מסוג זה מנוקדות ע"י הבודקים בציון אשר נע PT- והEssay-לשאלות ה 73 73. SHERRI M. OKAMOTO, C.A. Rebukes Applicant for Atacking Bar Exam Grading, Metropolitan News-Enterprise (Sep. 16, 2010), htp://www.metnews.com/ artcles/2010/jose091610.htm -אך נדחים פעם אחר פעם. כל עילה אחרת תידחה מאחר וה הינו 40 "). יצוין שהרף לציוןRaw Score"( נקודות40-100 בין 11- נהנה מחסינות מתוקף התיקון הState Bar of California הבנה של הנושא המשפטי בו עוסקת השאלה. נבחן שלא עמד 74 74. JOEL JOSEPH V. STATE BAR OF CALIFORNIA, No. 12-56141 (9th Cir. 2014)..לחוקה . לאחר ניקוד זה יבוצע "נרמול סטטיסטי".0 ברף זה יקבל ציון 64. Past Exams, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/California-Bar-Examinaton/Past-Exams#examquestons 65. California Bar Exam Grading, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/California-Bar-Examinaton/Grading 66. Becoming a Grader, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/Exam-Administraton/Becoming-a-Grader 67. Brian, How do grading and scoring work for the California Bar Exam?, Make This Your Last Time (July. 28, 2020), htps://www.makethisyourlastme.com/ california-bar-exam-grading/ 68. Bar Exam Result, JD Advising, htps://www.jdadvising.com/bar-exam-results/ 69. Scaling Explained, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/California-Bar-Examinaton/Scaling 70. Which states allow bar exam appeals?, JD Advising, htps://www.jdadvising.com/states-allow-bar-exam-appeals/ 71. I Failed the Bar Exam Should I Wait to Take the Bar Exam or Not?, JD Advising, htps://www.jdadvising.com/i-failed-the-bar-exam-should-i-wait-to-take-the-bar-exam-or-not/ 72. How Many TimesCan You Take the Bar Exam?, JD Advising, htps://www.jdadvising.com/how-many-tmes-can-you-take-the-bar-exam/#:~:text=States%20 fall%20into%20three%20diferent,many%20tmes%20as%20you%20want 73. SHERRI M. OKAMOTO, C.A. Rebukes Applicant for Atacking Bar Exam Grading, Metropolitan News-Enterprise (Sep. 16, 2010), htp://www.metnews.com/ artcles/2010/jose091610.htm 74. JOEL JOSEPH V. STATE BAR OF CALIFORNIA, No. 12-56141 (9th Cir. 2014). :היבטים הנוגעים למתכונת הבחינה ברירה או בשאלות פתוחות-האם המבחנים הם בשיטת רב המבחן מורכב משלושה חלקים על פני יומיים: שאלות מסוג חיבור 5 :)• חלק ראשון (ביום הראשון למבחן 75 75. Examinatons, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/California-Bar-Exam/Descripton-and-Grading-of-the- California-Bar-Exam.)Essay( .Performance dest :)• חלק שני (ביום הראשון למבחן שאלות רב ברירה.200:MBE – ) •חלק שלישי (ביום השני למבחן האם הבחינה היא בחומר פתוח או סגור 2020 ככלל הבחינות נערכות בחומר סגור. בחודש אוקטובר קבע בית המשפט העליון של קליפורניה כי על אף החששות העולים באשר לטוהר הבחינה בבחינות שנערכות באופן מקוון (בשל מגפת הקורונה), הבחינות לא יעברו למתכונת של "חומר 76 76. Cheryl Miller, California Supreme Court Rebufs Calls to Make Bar Exam Open Book, The Recorder (Oct. 2, 2020), htps://www.law.com/ therecorder/2020/10/02/california-supreme-court-rebufs-calls-to-make-bar-exam-open-book/?slreturn=20210011051840."פתוח ההערכות המקובלות ביחס למשקל היחסי של זיכרון מול יכולות אחרות נחשבים לכאלו אשר אינם באים לבחון PT- והEssay-חלקי ה זיכרון (או לכל הפחות לא "רק" זיכרון) אלא ככאלו הדורשים הבחנה בין עיקר לתפל, יכולת יישום על סיפור נתון, יכולת 77 77. California Bar Exam Grading, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/California-Bar-Examinaton/Grading MBE-לבצע מספר פעולות במקביל ועוד. לעומתם, חלק ה . רבים מבקרים חלק זה בטענה NCBE-נכתב ומנוקד ע"י ה שהוא מכריח את המועמדים לשנן ו"להקיא" את החומר ולא בודק יכולות אחרות מלבד זיכרון (ראו פרק על מדינת ניו יורק). האם המבחנים כוללים מרכיבים כגון ניסוח חוזה במהלך הבחינה, ניסוח כתב טענות, משפט מבוים וכיו"ב במבחן הינו מעין "משפט מבוים" Performance dest-מרכיב ה בו המועמד מתבקש לנתח את הסוגייה תוך שהוא מייצג את אחד הצדדים ולהסביר כיצד יש לנהוג, לרבות מבחינת כתבי טענות, 78 78. CALIFORNIA BAR EXAMINATION PERFORMANCE TEST AND SELECTED ANSWERS February 2020, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Portals/0/ documents/admissions/Examinatons/February-2020-PT-Selected-Answers.pdf..התנהלות בבית המשפט, בקשת צווים, פנייה לרשויות וכדומה פה בנוסף או במקום בחינה בכתב-האם קיימת בחינה בעל לא קיימת בחינה בעל פה. האם נבדק ידע בדין מהותי, - האופי הענייני של הבחינות דין דיוני או בשניהם, ובאיזה היקף ומהי החלוקה הפנימית מבחינת המשקל נדרש ידע בדין מהותי ודין פרוצדוראלי גם יחד. שני ימי המבחן דומים בהיקף הניקוד שלהם, כאשר בכל אחד מהימים ניתן להיתקל בשאלות הקשורות לדין פרוצדורלי (לדוגמה סדר דין אזרחי, אתיקה מקצועית, ראיות) וכאלו הקשורות לדין מהותי (דוגמת נזיקין, חוזים, תרופות, קניין, תאגידים, ירושה וכיו"ב). 79 79. BRIAN, How do grading and scoring work for the California Bar Exam?, Make This Your Last Time (July. 28, 2020), htps://www.makethisyourlastme.com/ california-bar-exam-grading/:משקלי הניקוד נקודות לשאלה.100 – הניקוד הוא עדEssay .שאלות1 והתוצאה100 – הניקוד הוא עדPerformance Test. 2 Performance-, כך שמשקל ה2-המתקבלת מוכפלת ב בודדת.Essay ממשקל של שאלת2 הינו פיTest - – באופן עקרוני שארית הנקודות מוקצית לשאלות רבMBE .3 .הברירה. עם זאת, נקודות אלו לרוב משתנות בתהליך הנרמול האם קיימת זיקה בין הבחינה לבין התחום אשר בו נערכה ההתמחות של הנבחן ואם כן – כיצד התמחות היא אינה תנאי הכרחי להסמכה למקצוע עריכת הדין. על כן, המבחנים הינם אחידים ואינם נוגעים לתחום התמחות כלשהו. נתונים השוואתיים גם בנוגע לממד הזמן – היקף המטלה מול הזמן המוקצב 80 80. Examinatons, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons:בכל הנוגע להיקף הזמנים . Essay שאלות מסוג5 : החלק הראשון כוללEssay .שאלות1 .זמן המענה על כל אחת מהשאלות הינו שעה אחת דקות.90 :Performance dest. 2 . שעות6 ברירה. זמן המענה הינו- שאלות רב200 :MBE. 3 75. Examinatons, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/California-Bar-Exam/Descripton-and-Grading-of-the- California-Bar-Exam 76. Cheryl Miller, California Supreme Court Rebufs Calls to Make Bar Exam Open Book, The Recorder (Oct. 2, 2020), htps://www.law.com/ therecorder/2020/10/02/california-supreme-court-rebufs-calls-to-make-bar-exam-open-book/?slreturn=20210011051840 77. California Bar Exam Grading, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons/California-Bar-Examinaton/Grading 78. CALIFORNIA BAR EXAMINATION PERFORMANCE TEST AND SELECTED ANSWERS February 2020, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Portals/0/ documents/admissions/Examinatons/February-2020-PT-Selected-Answers.pdf. 79. BRIAN, How do grading and scoring work for the California Bar Exam?, Make This Your Last Time (July. 28, 2020), htps://www.makethisyourlastme.com/ california-bar-exam-grading/ 80. Examinatons, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinatons האגרות המשולמות על ידי מתמחים, והעלויות שהן החומר המחייב לבחינה: מעבר להיקף הכללי, מהו היקף 84 84. California Bar - Related Fees, UCI Law, htps://www.law.uci.edu/academics/registrar/bar-info/cal-bar-fees/ החומר בכל נושא, והאם החומר מוגדר בדיוק לנבחן או שהוא נועדו לכסות נותר "מעורפל" )מבחינת חקיקה ופסיקה( 81 81. Scope of the California Bar Examination, The State Bar of California, http://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinations/California-Bar-Examination/California-Bar-Examination-Scope .$119 – ) (לא רישום למבחןCalifornia Bar- .בקשת רישום ל1 ,תחומי משפט מחייבים למבחן: תאגידים, סדר דין אזרחי, קניין משפט חוקתי, חוזים, דיני עונשין, סדר דין פלילי, אחריות מקצועית, .$135 – MPRE-. רישום למבחן ה2 .אתיקה מקצועית, תרופות, נזיקין, נאמנות, צוואות וירושות, ראיות .$551 – Moral Character-. רישום לבדיקת ה3 82 82. Ibid.:חומר נדרש נוספים $50( $667 – Bar-. רישום לבחינת ההסמכה של ה4 ,). דיני תאגידים – חברות, שותפויות (כלליות, מוגבלות, בע"מ1 .)על רישום באיחור , חברות בע"מ, ועקרונות בעיית הנציג.Joint Ventures - $515 – . חידוש רישיון אקטיבי שנתי5 . סדר דין אזרחי – נדרשת היכרות מעמיקה עם דיני סדר הדין2 Client- ל$40 ,disciplinary actvites- ל$25 מתוכם California Code of Civil-האזרחי הפדרליים וכן עם ה Lawyer Assistance Program- ל$10 , Security &und ., לרבות ההבדלים ביניהםProcedure 85 85. Frequently Asked Questons: 2021 Annual Fees, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Atorneys/Atorney-Regulaton/About-Your-State-Bar-Profle/Fees-Payment/Annual-Fees-FAQs. לטובת סיוע משפטי-$45ו . ראיות – נדרשת היכרות עם דיני הראיות הפדרליים וכן עם 3 ., לרבות ההבדלים ביניהםCalifornia Evidence Code-ה כאשר מתקבל רישיון עריכת הדין, האם הוא מגביל סוגי .אחריות מקצועית של עורכי דין – נדרש ידע בחוקים 4 -פעולות בתקופה ראשונה כלשהי? האם קיימות בחינות הרלוונטיים לאחריות מקצועית במדינת קליפורניה, חלקים המשך בתקופה הראשונה של העיסוק במקצוע? California Business and Professions-רלוונטיים מה ביחס להתנהלות ואחריות ABA-, חוקי המודל של הCode , המועמדים נדרשים לעבור גם מבחןNCBE-בהתאם לדרישות ה 86 86. Multistate Professional Responsibility Examination, The State Bar of California, https://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinations/Multistate-Professional-Responsibility-Examination .)מקצועית וכן פסיקה רלוונטית בתחום (פדרלית ומדינתית שאלות 60 הרגילה. המבחן כוללBar- בנוסף לבחינת הMPRE מהוות "פיילוט" לטובת50- נבדקות ו50 ברירה (מתוכן-רב California-. צוואות וירושות – נדרש ידע בחלקים נרחבים מה5 . פעמים בשנה3 מבחנים עתידיים) ואורכו שעתיים. המבחן נערך והפסיקות הרלוונטיות. בפרט מצוינים Probate Code המבחן עוסק בשאלות מתחום האחריות והאתיקה המקצועית של , 3 ,1 (חלקים2 )Division( החלקים הבאים בחוק: דיוויזיה עורכי דין. בנוסף, עורכי דין חדשים מחויבים לעבור הכשרה ייעודית ).6- ו1 (חלקים11 ), דיוויזיה1-2 (חלקים6 ), דיוויזיה5-6 )בשנה הראשונה להסמכתם (ראו הרחבה בהמשך בבחינות שנערכו מאז Essay-מבדיקה של כל שאלות ה 83 83. California Bar Exam Essay Frequency Chart, JD Advising, htps://bit.ly/3pysCjT: עלו הממצאים הבאים2011 שנת חובות ההשתלמות לאחר קבלת הרישיון • הנושא השכיח ביותר הוא אחריות מקצועית (בין אם נשאל עורכי הדין בקליפורניה נדרשים לעבור השתלמות מינימלית לבדו או בשילוב עם נושאים אחרים). 87 87. Minimum Contnuing Legal Educaton, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Atorneys/MCLE-CLE שנים. במסגרת ההשתלמות3 שעות מדי25 ) באורךMCLE( . נכללו בשאלות מעטות בלבדAgency-• דיני שותפויות ו נדרש לעבור מספר שעות הכשרה בתחומי האתיקה המקצועית •סדר דין אזרחי, סדר דין פלילי, דיני עונשין ודיני נזיקין לרוב והכשירות (נושאים כגון ניצול יחסי מרות ובריאות נפשית). בנוסף, אינם משולבים בשאלות ביחד עם נושאים אחרים. שעות הכשרה נוספת בשנה 10 עורכי דין חדשים נדרשים לעבור 88 88. New Atorney Training Program, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Atorneys/MCLE-CLE/New-Atorney-Training-Program הראשונה להסמכתם. ההרשמה נערכת בפורטל אינטרנטי (טבלה המפרטת את תדירות הופעת כל נושא במסגרת פרק 89 89. My State Bar Profle, The State Bar of California, htps://members.calbar.ca.gov/login.aspx?ReturnUrl=%2f.Bar-מטעם ה מופיעה בנספח לפרק).Essay-ה 81. Scope of the California Bar Examination, The State Bar of California, http://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinations/California-Bar-Examination/California-Bar-Examination-Scope 82. Ibid. 83. California Bar Exam Essay Frequency Chart, JD Advising, htps://bit.ly/3pysCjT 84. California Bar - Related Fees, UCI Law, htps://www.law.uci.edu/academics/registrar/bar-info/cal-bar-fees/ 85. Frequently Asked Questons: 2021 Annual Fees, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Atorneys/Atorney-Regulaton/About-Your-State-Bar-Profle/Fees-Payment/Annual-Fees-FAQs 86. Multistate Professional Responsibility Examination, The State Bar of California, https://www.calbar.ca.gov/Admissions/Examinations/Multistate-Professional-Responsibility-Examination 87. Minimum Contnuing Legal Educaton, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Atorneys/MCLE-CLE 88. New Atorney Training Program, The State Bar of California, htp://www.calbar.ca.gov/Atorneys/MCLE-CLE/New-Atorney-Training-Program 89. My State Bar Profle, The State Bar of California, htps://members.calbar.ca.gov/login.aspx?ReturnUrl=%2f 90. Online Partcipatory MCLE Programs related to technology, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Atorneys/Conduct-Discipline/Ethics/Ethics- Technology-Resources/Online-Partcipatory-MCLE-Programs 91. Services, Litgaton Support Professionals, htps://litsupportpros.com/our-services/, htps://www.onelegal.com/ 92. Steps Toward a Paralegal Career in California, LawyerEdu.org, htps://www.lawyeredu.org/california-paralegal.html 93. Ibid. 94. Senior Atorney, The State Bar of California, htps://bit.ly/3tWy9DX : שעות ההכשרה מחולקות באופן הבא10 . שעות4 – • אתיקה מקצועית שעות.3 – • כישורים בסיסיים שעות – כשירות מקצועית.1.5 • . שעות – הכשרה להימנעות מניגוד עניינים והפליה במקצוע1.5 • האם קיימות חובות הכשרה או חובות אתיות בעולם הטכנולוגי (כגון חובה אתית על עורך הדין להיות בקיא באופן סביר בכלים הטכנולוגיים הרלוונטיים) לא קיימת חובה כזו. עם זאת, במסגרת הקורסים הנדרשים בתחום 90 90. Online Partcipatory MCLE Programs related to technology, The State Bar of California, htps://www.calbar.ca.gov/Atorneys/Conduct-Discipline/Ethics/Ethics- Technology-Resources/Online-Partcipatory-MCLE-Programs. ניתן לקחת קורסים העוסקים בתחומי הגנת סייברEthics-ה האם קיימים או התפתחו בשנים האחרונות מקצועות "תומכי ליטיגציה" (עו"ד שלא ממלאים תפקידי ליטיגציה אלא מהווים עזר מתקדם בניהול ליטיגציה בתיקים מורכבים) כן. במדינת קליפורניה התפתחה תעשיית של נותני שירותי סיוע לעורכי דין במסגרת ניהול הליך משפטי. קיימים מקצועות תומכי ליטיגציה ומקצועות תומכי שירותים משפטיים באופן כללי. בהקשר זה ניתן לציין יחידם אשר מצטרפים למשרדי עורכי דין וכן חברות חיצוניות המספקות את השירותים הללו למשרדי עורכי דין או לעורכי דין פרטיים. בין השירותים הניתנים ניתן לציין הגשת מסמכים וניהולם, שליחות מבית המשפט ואליו, חיפוש מסמכים 91 91. Services, Litgaton Support Professionals, htps://litsupportpros.com/our-services/, htps://www.onelegal.com/ .רלוונטיים, הכנת עדים, הנגשת המידע והראיות בתיק ועוד , סוג הכשרה- Paralegal האם קיימים מקצועות פעולות מותרות, אחריות, השפעה על השוק וכיו"ב במדינת קליפורניה מפוקחים Paralegals-מקצועות ה California-ומאוסדרים יותר מאשר במדינות אחרת, כאשר ה קובע מספר Business and Professions Code 6540-46 92 92. Steps Toward a Paralegal Career in California, LawyerEdu.org, htps://www.lawyeredu.org/california-paralegal.html .פרמטרים בהם צריכים המועמדים לעסוק במקצוע לעמוד 93 93. Ibid. Paralegal דרישות לימודים: המבקשים לעסוק במקצוע מחויבים לעבור הכשרה באחת מהדרכים הבאות: במוסד המוכר Paralegal- שעות לימוד בתחום ה24 . לפחות1 . או מדינת קליפורניהABA-ע"י ה ) בתחום כלשהו וכן Bachelor( .השלמת תואר ראשון2 ניסיון של שנה בעבודה תחת פיקוחו של עורך דין שהוסמך שנים לפחות או עובד במערכת בתי 3 בקליפורניה לפני המשפט הפדרלית. Paralegal-. השלמת תוכנית לימוד מיוחדת למקצועות ה3 .ABA-המאושרת ע"י ה רשאים לבצע מספר תפקידים במסגרת משרדי Paralegals .4 עורכי דין, מכוני מחקר, ייעוץ משפטי בחברות, אלכ"רים ועוד. האם קיימת הסמכה כ"עו"ד מומחה" או כל תואר דומה אחר שמשמעותו היא הסמכה נוספת לעו"ד ותיק Senior- של מדינת קליפורניה מאפשר להיות מוסמך כBar-כן. ה 94 94. Senior Atorney, The State Bar of California, htps://bit.ly/3tWy9DX State-. על מנת להיות מוסמך יש צורך בחברות בAtorney שנות ניסיון, מתוכן5 , מינימום שלBar of California ) וכן רכישתTrial( שנתיים של ניסיון בהופעה בבתי משפט . מדובר בתפקיד ניהולי computer keyboarding-מיומנות ב במהותו אשר במסגרתו עורך הדין יהיה אחראי על ניהול פרויקטי מחקר משפטי, תיקים מורכבים, חקירות, הטמעת מדיניות ועוד. נראה שהסמכה זו רלוונטית בעיקר במגזר הציבורי שכן במגזר זה ישנם תפקידים ייעודיים לעורכי דין בעלי הסמכה זו. מדינת קליפורניה- נספחים אחוזי מעבר מדינת קליפורניה- נספחים Essay- .)םידיגאתו תויופתושו תויונכוס ומכ( תוחפ הברה םהילע םינחבנש םימוחת םימייק - )יחרזא ןיד רדסו תיעוצקמ הקיתא ומכ( םינשה בור ךרואל תיבקע הרוצב םהילע םינחבנש םיאשונ םימייקש דועב .םינשה ךרואל םיאשונה לש רוזיפ םייק יכ ףרגב תוארל ןתינ .םינשה ךרואל הינרופילק לש הכשלה תוניחבב םינושה םיאשונה תעפוה תורידתתדירות הנושאים שהופיעו בחלק ה )מדינת קוויבק (קנדה 98 98. Steps to become a Lawyer/Atorney in Canadian Provinces / Territories, LawyerEdu.org, htps://www.lawyeredu.org/canada.html#educatonאפיונים כלליים של ההכשרה האקדמית , אשר French Civil Law : מסלולי משפט2 בקנדה קיימים אשר נפוץ בשאר English Common Law-נפוץ בקוויביק, ו מתנה לימודים Barreau de Quebec -המחוזות בקנדה. ה בבית הספר הצרפתי למשפטים אזרחיים בקוויביק בלבד בתי ספר) על מנת להיות עורך דין מורשה בקוויביק.6 (ישנם משך הלימודים שנים. התקופה מחולקת 7-משך הלימודים הכולל הינו כ .) (או השלמה של מינימום B.A. or B.S( לקבלת תואר ראשון שנים, במוסד 3- נ״ז בתואר ראשון), אשר לרוב לוקח כ90 המוסמך לכך על ידי הממשלה. לאחר מכן, במידה ועוברים את , לקבלת תואר בבית הספר למשפטים בקוויבק LSAT -מבחני ה שנים.3 -.), לרוב נמשך כL.L.B. or J.D( ," עורכי דין "פעילים28,065 , בקוויבק ישנם2020 נכון לשנת עורכי דין 130,000-המשלמים את האגרות הרלוונטיות (מתוך כ 95 95. Our Members: Canada’s Law Societes, Federaton of Law Societes of Canada, htps://fsc.ca/about-us/our-members-canadas-law-societes/האם הלימודים משלבים סדנאות פרקטיות "פעילים" בקנדה כולה). לכל בית ספר למשפטים יש דרישות וסטנדרטים משלו, מכלל עורכי הדין ה"פעילים" 33%-, כ2015 לפי נתונים משנת 96 96. BARREAU-MÈTRE 2015 - LA PROFESSION EN CHIFFRES, Barreau du Quebec (2015), htps://www.barreau.qc.ca/media/1163/barreau-metre-2015.pdf בחלקם ניתן לשלב סדנאות פרקטיות, אך זו אינה חובה כלל לא עוסקים במקצוע. לא אותרו נתונים עדכניים אודות במסגרת הלימודים ואינו תנאי לקבלת רישיון. שיעור זה אולם גורמים שונים בקוויבק מעידים על שיעורי "נשירה" משמעותיים מהמקצוע במהלך השנים הראשונות 97 97. Martne Turenne, Il y a trop d’avocats au Québec, dit le Jeune Barreau, Droit-Inc (16.02.2016), htps://www.droit-inc.com/artcle17201-Il-y-a-trop-d-avocats-au- Quebec-dit-le-Jeune-Barreau.להסמכה Bar-דרישת ה ביחס להכשרה האקדמית המהווה תנאי לקבלת Bar-דרישות ה רישיון .B.A or B.S לימודי תואר ראשון . 1 )) מועדים בשנה6( (שישהLSAT -מעבר של מבחן ה .2 באחד מבתי הספרL.L.B לימודי תואר במשפטים . 3 .למשפטים בקוייביק .Quebec Bar School -לימודים ב .4 (מהם תנאי הסף האחרים )כגון גיל, בחינה פסיכומטרית וכיו"ב על מנת ללמוד בבית Français Internatonal מעבר של בחינת הספר למשפטים בקוויבק. 95. Our Members: Canada’s Law Societes, Federaton of Law Societes of Canada, htps://fsc.ca/about-us/our-members-canadas-law-societes/ 96. BARREAU-MÈTRE 2015 - LA PROFESSION EN CHIFFRES, Barreau du Quebec (2015), htps://www.barreau.qc.ca/media/1163/barreau-metre-2015.pdf 97. Martne Turenne, Il y a trop d’avocats au Québec, dit le Jeune Barreau, Droit-Inc (16.02.2016), htps://www.droit-inc.com/artcle17201-Il-y-a-trop-d-avocats-au- Quebec-dit-le-Jeune-Barreau 98. Steps to become a Lawyer/Atorney in Canadian Provinces / Territories, LawyerEdu.org, htps://www.lawyeredu.org/canada.html#educatonלפי נתונים משנת 2015 , כ 33%- מכלל עורכי הדין ה"פעילים" כלל לא עוסקים במקצוע. לא אותרו נתונים עדכניים אודות שיעור זה אולם גורמים שונים בקוויבק מעידים על שיעורי "נשירה" משמעותיים מהמקצוע במהלך השנים הראשונות להסמכה. ,האם קיימת חובה להתמחות ב"תחנות" שונות )מגזר פרטי מבוצעים בתקופה שלאחר קבלת התוארLSAT-מבחני ה ציבורי וכו'( הראשון על מנת להיות זכאים להירשם לימודי תואר 101 101. Devenir avocat - Formaton en milieu de travail, Barreau du Quebec, htps://www.barreau.qc.ca/fr/ressources-avocats/devenir-avocat/formaton-milieu-travail/ : חלקים3 -משפטים. המבחן מורכב מ לא קיימת חובה להתמחות ב"תחנות" שונות. הבנת הנקרא: במסגרתו מוצגים קטעי קריאה ארוכים .1 כיצד מתבצע הפיקוח על ההתמחות ומורכבים, המדמים מידע שהמועמד יתקל בהם בבתי הספר למשפטים ובמקצוע עריכת הדין, יש לענות על הוועדה להכשרה מקצועית (להלן: ״הוועדה״) הינה האחראית על 102 102. Chapter B-1, r. 14., By-law respectng the professional training of advocates, Act Respectng the Barreau du Québec (Chapter B-1, s.15, par. 2, subpar. b). מספר שאלות, על סמך היכולת הבנה ויכולת הסקת הפיקוח הן של המתמחים והן של המאמנים. המסקנות, לעניין הטקסטים. • הוועדה רשאית לבטל את סמכותו של המאמן לשמש כמנחה : במסגרתו נבדקת היכולת Analytic Reasoning .2 .לפרק זמן מסוים ובהתאם לתנאים שהוועדה קובעת לראות קשרים אנליטיים ויכולת הסקת המסקנות. •הוועדה רשאית לסרב להנפיק או לבטל כרטיס מתמחה. : במסגרתו נבדקת יכולת הזיהוי Logical Reasoning .3 •הוועדה רשאית לבטל, להשעות או להאריך את תקופת של נקודות חלשות ונקודות חזקות בטיעונים שונים ההתמחות, על מנת לאפשר למתמחה לבצע את ההתמחות הנתונים. בהתאם לנדרש. , יש להגיש מטלת כתיבה בנושא נתון LSAT -בנוסף למבחן ה •הוועדה רשאית לבצע החלפת מאמן למתמחה. אשר יישלח לבתי הספר במשפטים אליהם המועמד נרשם • הוועדה רשאית לוודא שתקופת ההתמחות מתבצעת כשורה כתנאי קבלה. באמצעות דרישה לקבלת מידע מהמאמן, המתמחה או כל אדם אחר אשר רלוונטי להתמחות. דרישות ההתמחות 103 103. Ibid.מהן החובות של משרדי עורכי הדין בעניין זה משך התקופה •המאמן יהיה אחראי על שילובו של המתמחה במקום העבודה ויאפשר למתמחה לעסוק בהדרגה בפעילות המקצועית הוועדה להכשרה מקצועית Bar-לאחר מעבר של מבחן ה השמורה לעורכי הדין. תנפיק למתמחה ״כרטיס מתמחה״ המעיד על מעמדו, השלמת כל חובותיו וכשירותו לבצע התמחות. לאחר קבלת כרטיס •בתום תקופת ההתמחות על המאמן להנפיק דוח מתמחה המתמחה יש להתמחות תחת מנחה מורשה, על המנחה לוועדה, אשר מציינים את הישגי המתמחה בתקופת 99 99. Chapter B-1, r. 14., By-law respectng the professional training of advocates, Act Respectng the Barreau du Québec (Chapter B-1, s.15, par. 2, subpar. b). )6( לעמוד בתנאים המפורטים בחוק , לתקופה של שישה ההתמחות. ״. ההתמחות תיעשה במשרה Artcling Periodחודשים – ״ • על המאמן להגיש לוועדה את הדוח מתמחה. מלאה ותתאפשר החל מהמועד שנקבע על ידי הוועדה 100 100. Becoming a Lawyer, Barreau du Québec, htps://web.archive.org/web/20120508204959/htp://www.barreau.qc.ca/en/devenir-avocat/.להכשרה מקצועית מטעם בית הספר היבטים הנוגעים לעריכת בחינת ההסמכה (המהווה עם סיום ההתמחות יש לעבור את טקס ההשבעה ולאחר מכן תנאי לרישיון) רשאים לקבל רישיון עריכת דין. -המקבילה לבחינות ההסמכה בקוויביק הינה תקופת לימודים ב האם ההתמחות מתבצעת בחפיפה לשנה האחרונה ללימודים 8 - חודשים (תוכנית ה8 או4 הנמשכתQuebec Bar School חודשי קורסי הכנה). במהלך תקופת4 חודשים כוללת בתוכה לא, להפך, ההתמחות מבוצעת בסוף התהליך, לאחר מעבר של מהציון הסופי), 20%( הלימודים המועמד ייבחן בבחינת אמצע ) שנים 3( בחינות ההסמכה. על ההתמחות להתרחש עד שלוש מהציון הסופי). 80%( ולאחר מכן בבחינה הסופית בקורס .Quebec Bar School -מתום סיום הקורס של ה 99. Chapter B-1, r. 14., By-law respectng the professional training of advocates, Act Respectng the Barreau du Québec (Chapter B-1, s.15, par. 2, subpar. b). 100. Becoming a Lawyer, Barreau du Québec, htps://web.archive.org/web/20120508204959/htp://www.barreau.qc.ca/en/devenir-avocat/ 101. Devenir avocat - Formaton en milieu de travail, Barreau du Quebec, htps://www.barreau.qc.ca/fr/ressources-avocats/devenir-avocat/formaton-milieu-travail/ 102. Chapter B-1, r. 14., By-law respectng the professional training of advocates, Act Respectng the Barreau du Québec (Chapter B-1, s.15, par. 2, subpar. b). 103. Ibid. נתונים סטטיסטיים לגבי ציוני הבחינות על המועמד להגיש בקשה לקבלה ללימודים אלו במסגרת הזמן 104 104. ÉVALUATIONS, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/fr/evaluatons/.שנקבע על ידי הוועדה שיעור מעבר הבחינה לאורך השנים, בהתבסס על נתונים 106 106. MATTHEW MELAND, Strategies to Pass the Quebec Bar Exam, A Blog On Point (Jan. 7, 2021), htps://sharpened.ca/qcbar/upcoming-webinar-strategies-to- pass-the-quebec-bar-january-7-2021/ שיעור מפרסם מדי שנה.Quebec Bar-סטטיסטיים שה זהות הגוף המכין את הבחינות ואופן ההכנה של השאלון ההצלחה הממוצע לאורך השנים נשאר זהה (כאשר שיעור ההצלחה עולה לסטודנטים המשתתפים בקורס ההכנה הנמשך , ישנו אחראי על התוכנית וההערכות, Quebec Bar School -ב ) חודשים, כפי שניתן ללמוד מגרף שיעור המעבר 8( שמונה אשר במסגרת תפקידו הינו האחראי על הקמת מערכת יעילה 105 (הן לתלמידים שניגשו פעם ראשונה והן80% הממוצע עומד על לשאלות ההערכה, חלק מסמכויותיו הינם: 107 107. TOUT SAVOIR SUR LES ÉVALUATIONS, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/fr/evaluatons/tout-savoir-sur-les-evaluatons/statstques/.)תלמידים שניגשו פעמיים ומעלה • פיקוח על בנק השאלות הקיים בבית הספר. • במידת הצורך, להפקיד בידי עורך דין את המטלה לנסח שאלות חדשות על מנת לעדכן את בנק השאלות הרלוונטיות בהתאם לחוק. •פיקוח על ביצוע הגהה לשאלות החדשות או המעודכנת על ידי עורכי דין מחוץ לבית הספר, לבסוף לאחר ההגהה יש להגיש לבית הספר טיוטה סופית הכוללות את השאלות ואת התשובות לשאלות. •חיבור והגשת טיוטה סופית של כל אחת מהבחינות (בחינה CEPE -אתית ובחינה סופית), כולל טופס תשובות, ל (הנהלת בית הספר). כמות הבחינות ומועדן 105 105. Règles et procédures quant aux évaluatons notées et aux évaluatons fnales, Ecole du Barreau (Sep. 2018), htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/media/cms_ page_media/192/regles-et-procedures-eva-2018.pdf:ישנן שתי בחינות אופן מתן הציונים והגדרת ציוני המעבר מהציון 20% ) אשר משקלהEthics Exam( .בחינה אתית1 .Quebec Bar School בקורס ההכשרה של60 ציון המעבר הינו הסופי – הבחינה מתקיימת מספר חודשים לאחר תחילת 108 108. ÉVALUATIONS, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/fr/evaluatons/:הציון מתחלק באופן הבא הקורס (לקראת האמצע), מועד ב׳ של הבחינה מתקיים לבחינה האתית באמצע הקורס, כאשר על מנת לעבור 20%. 1 .כשבועיים לאחר מועד א׳. הבחינה נמשכת כיום אחד מציון הבחינה.12% נדרש מינימום של מהציון 80% ) אשר משקלהFinal Exam( .בחינת סיום קורס2 40%( לבחינת סיום הקורס אשר מתפרסת על יומיים80% .2 הסופי – הבחינה מתקיימת בסיום הקורס, מועד ב׳ של הבחינה ביום השני), כאשר על מנת לעבור 40% ביום הראשון ועוד מתקיים כשבועיים לאחר מועד א׳. הבחינה מתחלקת ליומיים. ) הימים, ולהשיג ציון מינימלי 2( יש צורך להיות נוכחים בשני מהבחינה הסופית.60% בשיעור של מועדי בחינות ההסמכה )יחסית למועדי הלימודים ולהתמחות( Quebec מועדי הבחינות מותאמים במיוחד לקורס ההכשרה של זהות הגוף הבודק את הבחינות . כך לדוגמא, המועד האחרון של הקורס התחיל ביום Bar School ,Quebec School Bar - הבחינות וההערכות נבדקות על ידי באוקטובר 19 , המבחן האתי התקיים בתאריך2020 בספטמבר8 109 109. Règles et procédures quant aux évaluatons notées et aux évaluatons fnales, Ecole du Barreau (Sep. 2018), htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/media/cms_ page_media/192/regles-et-procedures-eva-2018.pdf.כלומר על ידי מרצים של בית הספר .2021 בינואר18-19 - והמבחן הסופי התקיים ב2020אחוזי המעבר הכוללים לאורך השנים: בגרף ניתן לראות כי אחוזי המעבר בין השנים 2010 ל-2019 נעו בין 77.67 אחוזים ל-87.23 אחוזים. 104. ÉVALUATIONS, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/fr/evaluatons/ 105. Règles et procédures quant aux évaluatons notées et aux évaluatons fnales, Ecole du Barreau (Sep. 2018), htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/media/cms_ page_media/192/regles-et-procedures-eva-2018.pdf 106. MATTHEW MELAND, Strategies to Pass the Quebec Bar Exam, A Blog On Point (Jan. 7, 2021), htps://sharpened.ca/qcbar/upcoming-webinar-strategies-to- pass-the-quebec-bar-january-7-2021/ 107. TOUT SAVOIR SUR LES ÉVALUATIONS, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/fr/evaluatons/tout-savoir-sur-les-evaluatons/statstques/ 108. ÉVALUATIONS, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/fr/evaluatons/ 109. Règles et procédures quant aux évaluatons notées et aux évaluatons fnales, Ecole du Barreau (Sep. 2018), htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/media/cms_ page_media/192/regles-et-procedures-eva-2018.pdf ערעור אוטומטי: תלמידים אשר הציון הסופי שלהם נע בין זכאים אוטומטית לבדיקה חוזרת על ידי וועדה אשר 59 - ל50 מורכבת ממרצים של בית הספר, דירקטורים של הנהלת בית הספר, האחראי על התוכנית וההערכה ועורכי דין חיצוניים. מהי תקופת ההמתנה לבחינה חוזרת - ביחס לנכשלים בבחינות והאם קיימת הגבלה על כמות הבדיקות החוזרות במידה ונכשלים במבחן ניתן לבצע מבחן חוזר לאחר כשבועיים לגבי כל אחת מהבחינות (אמצע וסיום קורס). במידה ונכשלים במבחן החוזר יש להמתין עד שנת הלימודים הבאה ולהירשם חודשים, המפורטת לעיל, ובסיומה 8 לתוכנית הלימודים שאורכת להיבחן שוב. אין מגבלה על מספר הפעמים שניתן להיבחן. האם קיימת אפשרות לתקוף בביהמ"ש את ציון הבחינה והאם קיימת הגבלה בנדון אומנם ישנה מסורת משפטית בקנדה שבתי משפט אינם מתערבים בתחום האקדמי של מוסדות החינוך, אך קיימת Meena אפשרות לתקוף וזה נעשה בעבר על ידי תלמידה בשם , אשר לא עברה את הבחינה. התלמידה 2006 , בשנתKhan זכתה בתביעה וקיבלה פיצויים (עד שהתביעה הסתיימה 112 112. Lawsuit over Quebec Bar exam back in court, The Concordian (Nov. 2, 2010), htp://theconcordian.com/2010/11/Lawsuit-over-Quebec-Bar-exam-back-in-court/.) הוסמכה כעורכת דיןMeena :היבטים הנוגעים למתכונת הבחינה ברירה או בשאלות פתוחות-האם המבחנים הם בשיטת רב הבחינה האתית וחלק ב׳ של הבחינה הסופית מורכבים משאלות פתוחות, התלמיד חייב לנסח תשובה מנומקת וקונקרטית 113 113. ÉVALUATIONS ET APPROCHE PAR COMPÉTENCES, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/fr/evaluatons/evaluatons-et-approche-par-competences/.למצב המשפטי אשר מתואר בשאלה 114 114. TOUT SAVOIR SUR LES ÉVALUATIONS, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/fr/evaluatons/tout-savoir-sur-les-evaluatons/tenue-des-evaluatons/האם הבחינה היא בחומר פתוח או סגור הבחינה מתקיימת בשיטת חומר סגור, במידה ויש צורך במחשב או חומר אשר נדרש לבחינה, הם יינתנו לתלמידים על ידי צוות בית הספר. לפני כל מבחן תפורסם הודעה אשר מציינת מהם הטקסטים משפטיים המותרים במהלך הבחינה – לתלמיד מותר להדגיש 115 115. Ibid..ולמרקר בלבד את הטקסטים אם הבחינה היא בשאלות פתוחות, כיצד מובטחת אחידות סבירה בבדיקה מהערכות בצורה רנדומלית 10% -מתבצעת בדיקה חוזרת של כ על מנת לאמת את אחידות הבדיקה והקפדה על יישום אותן ההנחיות בקרב מורי המרכז. הבדיקה החוזרת מתבצעת על ידי אחראי התוכנית וההערכה בשיתוף פעולה עם הנהלת בית הספר ועורכי דין. הבדיקה החוזרת הנ״ל מתבצעת הן למבחן 110 110. Règles et procédures quant aux évaluatons notées et aux évaluatons fnales, Ecole du Barreau (Sep. 2018), htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/media/cms_page_ media/192/regles-et-procedures-eva-2018.pdf.האתיקה והן למבחן הסופי זכאים 59 - ל50 בנוסף, תלמידים אשר הציון הסופי שלהם נע בין אוטומטית לבדיקה חוזרת על ידי וועדה אשר מורכבת ממרצים של בית הספר, דירקטורים של הנהלת בית הספר, האחראי על התוכנית וההערכה ועורכי דין חיצוניים. סדרי הערעור; האם - האם מתאפשר ערעור על ציוני הבחינות 111 111. Ibid.אפשרית הורדת ציון בערעור בחינה אתית: הציון ניתן לערעור מול וועדה, המורכבת ממרצים אשר לימודו בקורס ההכשרה, ובפיקוח אחראי התוכנית והערכה. ההחלטה של הוועדה הינה סופית ולא ניתנת לערעור. בחינה סופית: הציון ניתן לערעור מול ועדה אשר מורכבת ממרצים, דירקטורים של הנהלת בית הספר, האחראי על התוכנית וההערכה ומעורכי דין חיצוניים. הוועדה תדון בתיקון . Centre de Montreal -מחברות הבחינה של המערער ב ההחלטה של הוועדה הינה סופית ולא ניתנת לערעור. 110. Règles et procédures quant aux évaluatons notées et aux évaluatons fnales, Ecole du Barreau (Sep. 2018), htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/media/cms_page_ media/192/regles-et-procedures-eva-2018.pdf 111. Ibid. 112. Lawsuit over Quebec Bar exam back in court, The Concordian (Nov. 2, 2010), htp://theconcordian.com/2010/11/Lawsuit-over-Quebec-Bar-exam-back-in-court/ 113. ÉVALUATIONS ET APPROCHE PAR COMPÉTENCES, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/fr/evaluatons/evaluatons-et-approche-par-competences/ 114. TOUT SAVOIR SUR LES ÉVALUATIONS, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/fr/evaluatons/tout-savoir-sur-les-evaluatons/tenue-des-evaluatons/ 115. Ibid. -בחינה סופית: חלק א׳ מורכב משאלות רב ברירה (בממוצע כ 118 118. FINAL EVALUATION (DAY 1) EXAMPLES OF QUESTIONS, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/media/cms_page_media/21/fnale-jour1-anglais.pdf , וחלק ב׳ של תחומי משפט4- שאלות) אשר מכסות לרוב כ17 ) שאלות11 -המבחן הסופי מורכב משאלות פתוחות (בממוצע כ 119 119. Ibid.. תחומי משפט2-אשר מכסות לרוב ב האם קיימת זיקה בין הבחינה לבין התחום אשר בו נערכה ההתמחות של הנבחן ואם כן – כיצד לא, כיוון שההתמחות נערכת לאחר ביצוע הבחינה. נתונים השוואתיים גם בנוגע לממד הזמן – היקף המטלה מול הזמן המוקצב 3-הבחינה האתית: מתקיימת באמצע הקורס, ונמשכת כ שאלות פתוחות.2 שעות. הבחינה כוללת הבחינה הסופית: מתחלקת ליומיים: וחצי שעות ונדרש לענות 4-ביום הראשון: הבחינה נמשכת כ שאלות רב ברירה.17 על וחצי שעות ונדרש לענות על 4-ביום השני: הבחינה נמשכת כ שאלות פתוחות.11 החומר המחייב לבחינה: מעבר להיקף הכללי, מהו היקף החומר בכל נושא, והאם החומר מוגדר בדיוק לנבחן או שהוא נותר "מעורפל" )מבחינת חקיקה ופסיקה( לפני כל מבחן תפורסם הודעה אשר מציינת מהם הטקסטים משפטיים המותרים במהלך הבחינה – לתלמיד מותר להדגיש 120 120. TOUT SAVOIR SUR LES ÉVALUATIONS, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/fr/evaluatons/tout-savoir-sur-les-evaluatons/documentaton-et- annotatons-permises-lors-des-evaluatons/.ולמרקר בלבד את הטקסטים ההערכות המקובלות ביחס למשקל היחסי של זיכרון מול יכולות אחרות אין שום משקל ליכולת השינון של התלמיד. רוב השאלות בבחינה מציגות בפני הנבחן מצב משפטי חדש או חוק שאינו 116 116. ÉVALUATIONS ET APPROCHE PAR COMPÉTENCES, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/fr/evaluatons/evaluatons-et-approche-par-competences/.נלמד בקורס האם המבחנים כוללים מרכיבים כגון ניסוח חוזה במהלך הבחינה, ניסוח כתב טענות, משפט מבוים וכיו"ב לא. מטרת המבחנים הינה למדוד, במספר תחומי משפטי, את רכישת המיומנויות הספציפיות (אשר נלמדו בקורס) על מנת לעסוק במקצוע עריכת הדין. מטרת בית הספר אינה למדוד את רמת הידע המשפטי אלא את היכולת להשתמש בידע זה על מנת לפתור בעיה משפטית קונקרטית. הבחינה האתית: מטרתה לאמץ התנהלות מקצועית ואתית. המבחן מתבצע מיד לאחר סיום השיעורים הרלוונטיים: אתיקה, התנהלות מקצועית ופרקטיקה מקצועית. משקל הבחינה הינו נקודות 12 מהציון הסופי ויש לעמוד ברף ציון של לפחות20% נקודות של הבחינה. פרסום החומר הרלוונטי לבחינה20-מתוך ה מתקיים לפחות שבועיים מיום הבחינה באתר בית הספר. הבחינה הסופית: מטרת הבחינה הינה למדוד את הכישורים המקצועיים שנלמדו על ידי התלמידים במספר תחומי משפט שונים ויישום הידע המשפט אשר נלמד. פרסום החומר הרלוונטי יום הבחינה באתר בית הספר.30 לבחינה מתקיים לפחות פה בנוסף או במקום בחינה בכתב-האם קיימת בחינה בעל לא. האם נבדק ידע בדין מהותי, - האופי הענייני של הבחינות דין דיוני או בשניהם, ובאיזה היקף ומהי החלוקה הפנימית מבחינת המשקל אין הפרדה בחלקי הבחינה מבחינת דין מהותי ודיוני ופרוצדוראלי, השאלות כוללות שילוב של השניים ומעניקות להם משקל זהה. 8 שאלות פתוחות (שאלה של2-בחינה אתית: מורכבת מ נקודות) המציגות סוגיה משפטית אתית 4 נקודות ושאלה של ועל התלמיד לדון בסוגיה ולתקף אותה בחוקים והפסיקות 117 117. SAMPLE QUESTIONS GRADED EVALUATION, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/media/cms_page_media/19/notee-anglais.pdf.הרלוונטיות 116. ÉVALUATIONS ET APPROCHE PAR COMPÉTENCES, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/fr/evaluatons/evaluatons-et-approche-par-competences/ 117. SAMPLE QUESTIONS GRADED EVALUATION, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/media/cms_page_media/19/notee-anglais.pdf 118. FINAL EVALUATION (DAY 1) EXAMPLES OF QUESTIONS, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/media/cms_page_media/21/fnale-jour1-anglais.pdf 119. Ibid. 120. TOUT SAVOIR SUR LES ÉVALUATIONS, Ecole du Barreau, htp://www.ecoledubarreau.qc.ca/fr/evaluatons/tout-savoir-sur-les-evaluatons/documentaton-et- annotatons-permises-lors-des-evaluatons/ כאשר מתקבל רישיון עריכת הדין, האם הוא מגביל סוגי האם קיימת מסגרת ממוסדת ללימודים פרקטיים תוך -פעולות בתקופה ראשונה כלשהי? האם קיימות בחינות כדי ההתמחות, כגון בית ספר למתמחים המשך בתקופה הראשונה של העיסוק במקצוע? כן, ראו לעיל. 3 אין בחינות המשך. ישנם ביקורי פיקוח, כל ביקור הינו מטרת הקורס הינה לפתח את הידע המשפטי, הכישורים שעות והינו מתואם מראש עם הנבדק, על ידי פקח אשר הינו האינטלקטואליים והכישורים הבין אישיים של התלמידים. עורך דין מנוסה המתמחה בפרקטיקה דומה לנבדק. מדובר ההערכות באות למדוד את היכולת של התלמיד להשתמש בידע בפיקוח מקצועי אשר נועד לקדם את המצוינות של העורך המשפטי והכישורים האינטלקטואליים שלו בכדי לבצע אבחנה, דין הנבדק ולבחון את ההיבט המקצועי והאתי של העורך פיתוח ויישום על מנת לפתור בעיה משפטית נתונה. דין הנבדק. בסיום הביקור המפקח מוסר לוועדת הפיקוח 122 122. Déontologie des avocats Inspecton professionnelle, Barreau du Quebec, htps://www.barreau.qc.ca/en/ressources-avocats/deontologie-avocats/inspecton- professionnelle/.) דוח מפורט על ממצאיוBureau Du Syndic( המקצועית מהן האגרות המשולמות על ידי מתמחים, והעלויות 121 121. CANADIAN BAR ASSOCIATION QUEBEC BRANCH - 2020-2021 ANNUAL MEMBERSHIP FEES, The Canadian Bar Associaton, htps://www.cba.org/Membership/ Membership-Informaton/Fees/Quebecשהן נועדו לכסות חובות ההשתלמות לאחר קבלת הרישיון שעות 30 . עורכי דין פעילים חייבים להשלים מינימום1 של לימודי משפטים כל שנתיים (תקופת השנתיים מתחילה בצורה אחידה לכלל עורכי הדין ללא קשר לתאריך ההסמכה שלהם, התקופה הנוכחית התחילה 123 123. Ressources pour les avocats Formaton contnue, Barreau du Quebec, htps://www.barreau.qc.ca/fr/ressources-avocats/formaton-contnue/ .2021 , במרץ31 -, ומסתיימת ב2019 לאפריל1-ב שעות השתלמות שעל העורך דין 30 מתוך מינימום לעבור, עליו לבצע מינימום שעתיים השתלמות בתחום האתיקה המקצועית. בנוסף, על עורך הדין להצהיר מהן ההשתלמויות שעבר וכמות הזמן שעבר בכרטיס העורך 124 124. Formaton contnue Informaton sur l’obligaton de formaton contnue, Barreau du Quebec, htps://www.barreau.qc.ca/fr/ressources-avocats/formaton- contnue/obligaton-formaton-contnue/.דין שלו באתר לשכת עורכי הדין . ישנה רשימת קורסים בחלוקה לתחומי המשפט בהם 2 125 125. FORMATIONS OFFERTES PAR LE BARREAU, Barreau du Quebec, htps://www.barreau.qc.ca/formaton/.ניתן לבצע השתלמות בבית הספר למשפטים . בנוסף, קיימת חובה על כל עורך דין בקווויביק 3 לבצע ביטוח אחריות מקצועית עם כיסוי מוגבל של .$10,000,00 Membership Descripton Total Type Amount LAW A student who has not been called to $20 a Canadian Bar and who is enrolled SCHOOL at a recognized Canadian law school; STUDENT or a Canadian citzen studying at a recognized foreign law faculty. This category is also available to NCA students atending a recognized Canadian law school to achieve NCA accreditaton. ARTICLING/ A student who is in the process of $225.92 artcling with a Canadian law frm; or BAR AD is enrolled in a Bar Admissions course STUDENT to be admited to their frst Canadian Bar or Law Society. NEP A lawyer in their frst three )3( years $330.28 of call to a Canadian Bar. LAWYER 121. CANADIAN BAR ASSOCIATION QUEBEC BRANCH - 2020-2021 ANNUAL MEMBERSHIP FEES, The Canadian Bar Associaton, htps://www.cba.org/Membership/ Membership-Informaton/Fees/Quebec 122. Déontologie des avocats Inspecton professionnelle, Barreau du Quebec, htps://www.barreau.qc.ca/en/ressources-avocats/deontologie-avocats/inspecton- professionnelle/ 123. Ressources pour les avocats Formaton contnue, Barreau du Quebec, htps://www.barreau.qc.ca/fr/ressources-avocats/formaton-contnue/ 124. Formaton contnue Informaton sur l’obligaton de formaton contnue, Barreau du Quebec, htps://www.barreau.qc.ca/fr/ressources-avocats/formaton- contnue/obligaton-formaton-contnue/ 125. FORMATIONS OFFERTES PAR LE BARREAU, Barreau du Quebec, htps://www.barreau.qc.ca/formaton/ , סוג הכשרה- Paralegal האם קיימים מקצועות האם קיימות חובות הכשרה או חובות אתיות בעולם פעולות מותרות, אחריות, השפעה על השוק וכיו"ב הטכנולוגי (כגון חובה אתית על עורך הדין להיות בקיא באופן סביר בכלים הטכנולוגיים הרלוונטיים) יועצים משפטיים בקוויביק. המקצוע אינו מוסדר 4,600 כן, ישנם מעל על ידי הממשלה, על מנת לעבוד כיועץ משפטי אין צורך לעבור 126 126. Ibid..לא הסמכה מיוחדת או מבחן, לרוב צריך לקבל דיפלומה ממוסד אקדמי ) בתחום הייעוץ המשפטי. על היועץ המשפטי לעבוד בפיקוח DEC( האם קיימים או התפתחו בשנים האחרונות מקצועות עורך דין והינו מורשה לבצע פעולות מחקריות ואיסוף מידע לגבי תיקים, וכתיבת טיוטות של מסמכים משפטיים על היועץ המשפטי "תומכי ליטיגציה" (עו"ד שלא ממלאים תפקידי 128 128. How to Become a Paralegal in Quebec - QC, ParalegalEdu.Org, htps://www.paralegaledu.org/quebec/.להימנע ממתן ייעוץ משפטי שכן מדובר בפרקטיקה בלתי מורשית ליטיגציה אלא מהווים עזר מתקדם בניהול ליטיגציה בתיקים מורכבים) האם קיימת הסמכה כ"עו"ד מומחה" או כל תואר דומה אחר שמשמעותו היא הסמכה נוספת לעו"ד ותיק ישנה האפשרות לכל עורך דין להיות מוסמך כמגשר או בורר 127 127. Ressources pour les avocats Devenir médiateur ou arbitre, Barreau du Quebec, htps://www.barreau.qc.ca/fr/ressources-avocats/devenir-mediateur-arbitre/.במידה והוא עומד בתנאים המתאימים לא. 126. Ibid. 127. Ressources pour les avocats Devenir médiateur ou arbitre, Barreau du Quebec, htps://www.barreau.qc.ca/fr/ressources-avocats/devenir-mediateur-arbitre/ 128. How to Become a Paralegal in Quebec - QC, ParalegalEdu.Org, htps://www.paralegaledu.org/quebec/ אנגליה באנגליה קיימים שני מסלולי עריכת דין עיקריים הנקראים .Solicitor- וBarrister 129 129. Statstcs on practsing barristers, Bar Standards Board (February 2021), htps://bit.ly/3kmll5x ישנם2020 , נכון לשנתBar Standards Board-לפי נתוני ה "פעילים" (ששילמו את האגרה הרלוונטית) Barristers 17,078 ) הם עורכי דין עצמאים79%- (כ13,502 באנגליה. מתוכם ) מועסקים בתחום כשכירים. בהתאם לכך, 18%- (כ3,044-ו אינם עוסקים במקצוע, מכהנים Barristers- מסך ה3%-נראה ש Barristers-כשופטים או שאין מידע אודותם. יש לציין שמספר ה השנים האחרונות.5- ב6.5%-הפעילים במדינה עלה בכ 130 130. Populaton of solicitors in England and Wales, Solicitors Regulaton Authority (2021), htps://bit.ly/3aN4FBb , נכוןSolicitors Regulaton Authority-לפי נתוני ה "פעילים", Solicitors 152,997 ישנם2021 לחודש ינואר (סטטוס רישומי Solicitors on the Roll 206,488 מתוך המקנה אפשרות לשימור התואר ועוד מספר פעולות משפטיות 10- ב25%- הפעילים צמח בכSolicitors-מינוריות). מספר ה השנים האחרונות. ה"פעילים" אינם Solicitors- מה3%-, כ2017 נכון לשנת 131 131. Trends in the solicitors’ profession Annual Statstcs Report 2017, The Law Society (2018), htps://www.womeninthelawuk.com/wp-content/uploads/2018/11/ TLS-ASR-2017-fnal.pdf עוסקים בפרקטיקה פרטית (בין66.7% ,עוסקים במקצוע עובדים במגזרים 30.2%-אם כעצמאים או במשרדי עורכי דין) ו אחרים כגון המגזר הציבורי, בתי משפט, ייעוץ ועוד. אפיונים כלליים של ההכשרה האקדמית משך הלימודים מסלולי לימוד רלוונטיים לטובת הכשרת עורכי דין. 2 ישנם (תואר ראשון LLB : נדרש להשלים תוארLLB מסלול תואר 132 132. Jemma Smith, How to become a lawyer, Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/3b6oWlL.)במשפטים) במוסד מוכר (לרוב אוניברסיטה 133 133. Jemma Smith, Law conversion courses, Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/3s5zesq ראשית, נדרש :Graduate Diploma in Law )GDL( מסלול . לאחר מכן Undergraduate )2:2(ללמוד תחום כלשהו ברמת אשר אורך כשנה כאשר הלימודים הינם GDL יש להשלים קורס באופן מלא (בכל ימות השבוע) וכשנתיים כאשר הלימודים הינם 129. Statstcs on practsing barristers, Bar Standards Board (February 2021), htps://bit.ly/3kmll5x 130. Populaton of solicitors in England and Wales, Solicitors Regulaton Authority (2021), htps://bit.ly/3aN4FBb 131. Trends in the solicitors’ profession Annual Statstcs Report 2017, The Law Society (2018), htps://www.womeninthelawuk.com/wp-content/uploads/2018/11/ TLS-ASR-2017-fnal.pdf 132. Jemma Smith, How to become a lawyer, Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/3b6oWlL 133. Jemma Smith, Law conversion courses, Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/3s5zesqכמות ה-Barristers בין השנים 2016 ל-2020 באנגליה. ב-2016 היו 16045 Barristers, ב-2017 היו 16435 Barristers, בשנת2018 היו 16598 Barristers, בשנת 2019 היו 16982 Barristers ובשנת 2020 היו 17078 Barristers.כמות ה-Solicitors באנגליה לאורך השנים 2012-2021. בגרפים נראה כי עד 2014 כמותם של ה-Solicitors הייתה קבועה פחות או יותר, הגם שהייתה עלייה בכמות אלה שפעילים כעורכי דין אלה, אולם ב-2014 הייתה קפיצה בכמות הכוללת וגם בכמות הפעילים. : בנוסף לאמור לעיל, על מנת להיות מוסמךSolicitor SRA( ", על המועמד לעבור "מבחן התאמהSolicitor-כ 141 141. SRA Handbook, SRA, htps://www.sra.org.uk/solicitors/handbook/introAuthPrac/suitabilitytest/ : הדרישות מתייחסות לאלמנטים הבאים ).Suitability Test הרשעות פליליות, התנהגות נאותה שאינה קשורה בהפליה וניצול מעמד לרעה, רמאות והעתקה, התנהלות פיננסית 142 142. Period of recognised training, The Law Society, htps://bit.ly/3bfxEOy.הגובלת בהונאה וניהול הליכים מנהליים דרישות ההתמחות – משך התקופה 143 143. Jemma Smith, Solicitors Qualifying Examinaton (SQE), Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/3pKKXKO.: דרישת התמחות באורך שנתייםSolicitor 144 144. How do you become a barrister?, Chambers Student, htps://bit.ly/3njo1AN.: דרישת התמחות באורך כשנהBarrister האם ההתמחות מתבצעת בחפיפה לשנה האחרונה ללימודים ההתמחות מתבצעת לאחר סיום הלימודים האם קיימת חובה להתמחות ב"תחנות" שונות )מגזר פרטי, ציבורי וכו'( ) תחת פיקוחו Pupillage( : הדרישה היא להתמחותBarrister 2- מנוסה". עם זאת, ההתמחות מחולקת לBarrister" של חלקים. בחצי השנה הראשונה מדובר בתקופה ללא עיסוק ) ובחצי השנה Non-Practcing Period( בפועל במשפטים Practcing( שלאחר מכן מתבצע התרגול של המתמחה בפועל 145 145. Becoming a barrister: an overview, Bar Standards Board (Oct. 7, 2020), htps://www.barstandardsboard.org.uk/training-qualifcaton/becoming-a-barrister.html , עוד ניתן לציין כי "שוק המתמחים" הינו תחרותי ביותר ).Period BSB CENTRAL-כאשר רבים מהמועמדים אשר עברו את בחינת ה מתקשים להתקבל להתמחות. רשימת EXAMINATIONS 146 146. The Bar Council - Pupillage Gateway (2016), htps://www.pupillagegateway.com/.המשרדים המציעים התמחות מפורסמת באתר ייעודי באינטרנט 147 147. Period of recognised training, The Law Society, htps://bit.ly/38gVqb5 (מגזרים : אין חובה להתמחות ב"תחנות" שונותSolicitor תחומי משפט שונים3 שונים) אולם יש חובה להתנסות בלפחות במהלך ההתמחות באותו משרד. אם המשרד אינו מאפשר תחומים כאמור, על המתמחה להשלימם במשרד 3-התנסות ב 3 (אינה מחייבת) היא לעסוק לפחותSRA-אחר. המלצת ה 148 148. Period of recognised training, The Law Society, htps://bit.ly/38gVqb5 .חודשים בכל אחד מהתחומים באופן חלקי. מדובר בקורס ייעודי שמטרתו להביא את המשתתפים בו לרמת ידע משפטי גבוהה בזמן קצר ובאופן ממוקד. לאחר הלימודים, על המועמד לבחור האם ברצונו להיות (עורך דין שאינו טוען בבתי Solicitor (ליטיגטור) אוBarrister .)משפט/יועץ משפטי 134 134. Jemma Smith, Legal Practce Course (LPC), Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/38gC7yt לפני )LPC( : יש צורך בהשלמת קורס מקצועיSolicitor המעבר להתמחות או במהלכה. הקורס אורך כשנה (בנוכחות מלאה) או כשנתיים (בנוכחות חלקית). יש לציין כי החל משנת Solicitors צפויה רפורמה באופן ההכשרה וההסמכה של2021 135 135. Jemma Smith, Solicitors Qualifying Examinaton (SQE), Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/3b9ivhN שאמורה להחליףSQE באנגליה. אלו ידרשו לעבור בחינת . עם זאת, נראה שצפויה תקופת LPC-באופן מעשי את ה הסתגלות ארוכה, בייחוד עבור אלו אשר נמצאים כבר בתוך .Solicitor-תהליך ההסמכה ל Bar-: יש צורך בהשלמת קורס מקצועי מיוחד של הBarrister ) לפני המעבר לשלב ההתמחות. עם זאת, החל משנתBPTC( לבחור באחד מתוךBarrister רשאים מועמדים לתפקיד2020 136 136. Jemma Smith, Bar courses, Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/2X9BK2q, htps://bit.ly/36q5hKs.BPTC- שיחליפו את הBar-מספר קורסים של ה האם הלימודים משלבים סדנאות פרקטיות חלק מהאוניברסיטאות מציעות בתוכניות הלימודים לתואר ראשון גם סדנאות מעשיות. 137 137. Jemma Smith, Legal Practce Course (LPC), Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/3oiuNIq , הקורס הוא בעיקרו מעשי וכולל סדנאות בייעוץ משפטי :LPC ,M&A ,מחקר משפטי, כתיבת כתבי טענות ומאמרים, מיסוי חברות ציבוריות ועוד. 138 138. Jemma Smith, Bar Professional Training Course (BPTC), Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/357Hkqz , הקורס מכיל סדנאות מעשיות בתחומי כתיבת כתבי טענות :BPTC .הופעה בבית המשפט, ניהול ויישוב סכסוכים, ייעוץ ודיני ראיות Bar-דרישת ה : תנאי הסף לרוב נדרשים בעת הקבלה ללימודים Barrister 139 139. What are GCSEs, Politcs.co.uk, htps://www.politcs.co.uk/reference/gcses/ B בציוןGCSE האקדמיים. הדרישות הממוצעות הן מעבר של 140 140. Becky Kells, Law degree entry requirements, All About Law (Mar. 4, 2019), htps://www.allaboutlaw.co.uk/law-courses/llb/law-degree-entry-requirements .לפחות באנגלית, מתמטיקה ומקצוע נוסף 134. Jemma Smith, Legal Practce Course (LPC), Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/38gC7yt 135. Jemma Smith, Solicitors Qualifying Examinaton (SQE), Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/3b9ivhN 136. Jemma Smith, Bar courses, Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/2X9BK2q, htps://bit.ly/36q5hKs 137. Jemma Smith, Legal Practce Course (LPC), Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/3oiuNIq 138. Jemma Smith, Bar Professional Training Course (BPTC), Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/357Hkqz 139. What are GCSEs, Politcs.co.uk, htps://www.politcs.co.uk/reference/gcses/ 140. Becky Kells, Law degree entry requirements, All About Law (Mar. 4, 2019), htps://www.allaboutlaw.co.uk/law-courses/llb/law-degree-entry-requirements 141. SRA Handbook, SRA, htps://www.sra.org.uk/solicitors/handbook/introAuthPrac/suitabilitytest/ 142. Period of recognised training, The Law Society, htps://bit.ly/3bfxEOy 143. Jemma Smith, Solicitors Qualifying Examinaton (SQE), Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/3pKKXKO 144. How do you become a barrister?, Chambers Student, htps://bit.ly/3njo1AN 145. Becoming a barrister: an overview, Bar Standards Board (Oct. 7, 2020), htps://www.barstandardsboard.org.uk/training-qualifcaton/becoming-a-barrister.html 146. The Bar Council - Pupillage Gateway (2016), htps://www.pupillagegateway.com/ 147. Period of recognised training, The Law Society, htps://bit.ly/38gVqb5 148. Period of recognised training, The Law Society, htps://bit.ly/38gVqb5 תלונה משמעתית תלויה ועומדת אינו רשאי לשמש כעורך דין מפקח. • עורכי דין עצמאיים רשאים להעסיק שני מתמחים באותו והשני Non-Practicing-הזמן, כאשר אחד נמצא בשלב ה . למשרדי עורכי דין וארגונים אחרים Practicing-בשלב ה ) ניתנת גמישות רבה יותר AETO’s( המציעים התמחות אך עליהם לאשר את שיטת ההתמחות בעת רישומם 153 153. Ibid. .AETO-כ : Solicitor 154 154. Recommended minimum salary for trainee solicitors, The Law Society (Feb. 27, 2020), htps://bit.ly/396HVtJ משרדים המעסיקים מתמחים מחויבים • שכר מינימלי: Law-לשלם לפחות שכר המינימום באנגליה. עם זאת, ה לשנה בלונדון £22,121 ממליץ על שכר שלSociety לשנה מחוצה לה. מרבית הפירמות אכן£19,619 -ו משלמות יותר משכר המינימום. 155 155. Period of recognised training, SRA (May, 2020), htps://www.sra.org.uk/trainees/period-recognised-training/ .SRA- עם תחילת ההתמחות יש צורך בדיווח ל • דיווח: 156 156. Period of recognised training, The Law Society, htps://bit.ly/38gVqb5 ; htps://bit.ly/3pZRYaT.• מינוי אחראי מתמחים היא לערוך פגישת הערכה SRA-: הנחיית ה • הערכה ומשוב פעמים – במהלך השנה 3 ומשוב פורמלית למתמחה 157 157. Ibid..הראשונה, השנייה ועם סיום ההתמחות ישנו "שוק מתמחים" תחרותי ביותרSolicitors גם במקרה של משרות התמחות נפתחות מדי שנה.5000-6000-כאשר רק כ כיצד מתבצע הפיקוח על ההתמחות : הפיקוח והרישום של תהליך ההתמחות מתבצע ע"י Barrister BSB-) מטעם הAuthorizaton Teams( ""צוותי הרשאה ) אשר גם מתעדים את האישור על Bar Standard Board( 149 149. Pupillage / work-based learning component of Bar training, Bar Standards Board (Nov. 10, 2020), htps://www.barstandardsboard.org.uk/training- qualifcaton/becoming-a-barrister/pupillage-component.html.תקופת ההתמחות Solicitors Regulaton( SRA-: הפיקוח נערך על ידי הSolicitor ) אשר דורש מגוון דרישות תיעוד מהמתמחה ומהמשרדAuthority 150 150. Period of recognised training, The Law Society, htps://bit.ly/38gVqb5 רשאי לדרוש את מסמכי התיעודSRA- ה בו נערכת ההתמחות. בכל עת על מנת לראות האם המתמחה עומד בסטנדרטים הנדרשים. מהן החובות של משרדי עורכי הדין בעניין זה :Barrister • שכר מינימלי: יש דרישה לשלם למתמחה שכר מינימלי אך 151 151. Becoming a barrister: an overview, Bar Standards Board (Oct. 7, 2020), htps://www.barstandardsboard.org.uk/training-qualifcaton/becoming-a-barrister.html השכר המינימלי לרוב המתמחים מקבלים שכר גבוה יותר. לשנה £16,322- לשנה למתמחים בלונדון ו£18,866 הוא למתמחים מחוצה לה. • דיווח: עם סיום כל אחד משני שלבי ההתמחות על עורך הדין כי המועמד השלים את הדרישות. Bar-הרלוונטי לדווח ל במידה וישנה בעיה כלשהי עם ההתמחות על עורך הדין 152 152. C2 Responsibilites of AETOs, Bar Standards Board (Sep. 17, 2019), htps://bit.ly/2XhIzyU.BSB-המפקח לדווח על כך ל • לכל מתמחה חייב להיות עורך דין מפקח ספציפי (ולא המשרד באופן כללי). כל עורך דין מפקח חייב לעבור הכשרה .BSB-ייעודית בעצמו ולהירשם כמפקח ב את BSB-• מעת לעת (ולפי דרישה) יצטרך המשרד להציג ל הדרך והאפקטיביות של צורת ההתמחות. •בבואו של המשרד להחליט האם עורך דין מסוים כשיר להיות עורך דין מפקח על מתמחה עליו להתחשב במספר אלמנטים: ניסיון מקצועי, אופי העשייה המשפטית של עורך הדין והאם היא מספקת אפשרות ראויה לצבירת ניסיון, כמה זמן עורך הדין יוכל להקדיש לטובת החניכה, אופי ומסוגלות לספק משוב אפקטיבי. כמו כן, עורך דין אשר קיימת נגדו 149. Pupillage / work-based learning component of Bar training, Bar Standards Board (Nov. 10, 2020), htps://www.barstandardsboard.org.uk/training- qualifcaton/becoming-a-barrister/pupillage-component.html 150. Period of recognised training, The Law Society, htps://bit.ly/38gVqb5 151. Becoming a barrister: an overview, Bar Standards Board (Oct. 7, 2020), htps://www.barstandardsboard.org.uk/training-qualifcaton/becoming-a-barrister.html 152. C2 Responsibilites of AETOs, Bar Standards Board (Sep. 17, 2019), htps://bit.ly/2XhIzyU 153. Ibid. 154. Recommended minimum salary for trainee solicitors, The Law Society (Feb. 27, 2020), htps://bit.ly/396HVtJ 155. Period of recognised training, SRA (May, 2020), htps://www.sra.org.uk/trainees/period-recognised-training/ 156. Period of recognised training, The Law Society, htps://bit.ly/38gVqb5 ; htps://bit.ly/3pZRYaT 157. Ibid. 166 166. THE SQE EXPLAINED, The University of Law, htps://www.law.ac.uk/study/postgraduate/sqe/ נמצאות עדיין בשלב הפיילוט וצפויותSQE- בחינות ה :SQE 167 167. SQE1 and SQE2 assessments, SRA (Jan. 13, 2021), htps://bit.ly/3oL9lv1 מורכבSQE- ה .2021 להיות מחייבות בפועל החל משנת ) כאשר לא ניתן לגשת לחלק SQE2- וSQE1( בחינות2-מ השני ללא קבלת ציון עובר בחלק הראשון. לאחרונה פורסמו מועדי הבחינות הרשמיות הראשונות. שני החלקים יתקיימו SQE2- בחודשים נובמבר ומאי וSQE1 .פעמיים בשנה 168 168. Ibid. .בחודשים אפריל ואוקטובר מועדי בחינות ההסמכה )יחסית למועדי הלימודים ולהתמחות( : בחינות ההסמכה נעשות לאחר BSB CENTRAL EXAMINATIONS 169 169. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (Sep. 19, 2019) htps://bit.ly/3pXAHii., לאחר הלימודים באוניברסיטה ולפני שלב ההתמחותBPTC-ה : הבחינות נערכות לפני שלב ההתמחות ותוצאותיהן SQE אף ניתנות לעיון ע"י משרדים וגופים המספקים אפשרות 170 170. Solicitors Qualifying Examinaton (SQE) Briefng 18, SRA (Aug, 2020), htps://bit.ly/2YseVHU .להתמחות על מנת לבחור מתמחים איכותיים נתונים סטטיסטיים לגבי ציוני הבחינות 171 171. Solicitors Qualifying Examinaton (SQE) Briefng, SRA (Aug, 2020), htps://bit.ly/2YseVHU .)Pilot( בחינה זו עדיין נמצאת בשלב הניסיון :SQE 172 172. THE BAR STANDARDS BOARD CENTRAL EXAMINATIONS BOARD CHAIR’S REPORT, Bar Standards Board (2019), htps://bit.ly/39KdRp8 מאז הרפורמה בבחינות :BSB CENTRAL EXAMINATIONS ניתן לתאר את2017 בשנתBSB Central Examinaton-ה המגמות הבאות: • במועדי האביב נראית עלייה משמעותית באחוזי המעבר ) של חלק השאלות 2017-2019 בין השנים57.6-74.8%( ברירה-הפתוחות (אתיקה מקצועית). בחלק שאלות הרב בתחום הליטיגציה הפלילית וסדר הדין הפלילי נראתה ירידה ברירה -). חלק שאלות הרב78.2-61%( בתקופה המקבילה .60-67% בתחום הליטיגציה האזרחית אחוזי המעבר נעים סביב 56.6-69.7%( • במועדי הקיץ נראית מגמת עלייה דומה ) בחלק השאלות הפתוחות 2017-2019 בין השנים ברירה נראית תנודתיות -(אתיקה מקצועית). בשאלות הרב מעבר (בשני התחומים).50% משמעותית סביב היבטים הנוגעים לעריכת בחינת ההסמכה (המהווה תנאי לרישיון) זהות הגוף המכין את הבחינות 158 158. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (Sep. 19, 2019) htps://bit.ly/3pXAHii הגוף המכין את הבחינות :BSB centralized examinations . הגוף מורכב מצוותCentral Examinaton Board )CEB( -הוא ה של בוחנים ותיקים הכוללים חברי אקדמיה וכן עורכי דין מנוסים. בנוסף, לצוות מייעצים גם מומחים לכתיבת מבחנים פסיכומטריים. 159 159. Solicitors Qualifying Examinaton (SQE) Briefng, Solicitors Regulaton Authority (August 2020), htps://bit.ly/3teDW7y שלPilot- לכתיבת מבחני הSRA- הגוף שמונה ע"י ה :SQE 160 160. KAPLAN, htps://kaplan.co.uk/ (2021) ; Solicitors Qualifying Examinaton (SQE) Briefng, SRA (Aug, 2020), htps://bit.ly/2YseVHU .Kaplan נקראSQE-ה אופן ההכנה של השאלון 161 161. THE BAR STANDARDS BOARD CENTRAL EXAMINATIONS BOARD CHAIR’S REPORT, Bar Standards Board (2019), htps://bit.ly/39KdRp8 מאגר השאלות מורכב :BSB Central Examinations ממספר מקורות הכוללים שאלות שנכתבו ע"י מומחים שמונו וכאלו שנכתבו CEB-, שאלות שנכתבו ע"י חברים בBSB-ע"י ה . BPTC-ע"י מרצים במוסדות בהם ניתן לעבור את לימודי ה Chief- בפיקוח הCEB-בהמשך נערכות מספר פגישות של ה בהן דנים בכל שאלה ושאלה עד לאישורה. טרם Examiner האישור דנים במספר אלמנטים כגון התאמה לסילבוס, נושאים המכוסים בכל שאלה, קוהרנטיות, ודאיות, רמת קושי ועוד. השאלות הפתוחות עוברות גם בדיקות הגהה מיוחדות וקפדניות. 162 162. SQE Update, SRA (Feb 2020), htps://www.sra.org.uk/sra/news/sqe-update/february-2020/ Solicitors ברירה נכתבות ע"י צוותי- שאלות הרב :SQE פיתחו מודלSRA- והKaplan .מיומנים בתהליך קפדני וארוך 163 163. Eileen Fry, The Solicitors Qualifying Examinaton, Kaplan &SRA (2018, htps://bit.ly/3oEVNBe עוד יצוין שפיתוח סטנדרטים מיוחד לכתיבת השאלות. 164 164. SQE1 Assessment Specification, SRA (Oct. 14, 2020), https://www.sra.org.uk/sra/policy/solicitors-qualifying-examination/sqe1-functioning-legal-knowledge-assessment-specification/ .) (ראו נספח מבוסס "מודל הפירמידה של מילר"SQE-ה כמות הבחינות ומועדן BSB Central-: מבחני הBSB Central Examinations , מבחנים (אתיקה מקצועית3 כולליםExaminations ליטיגציה אזרחית, ליטיגציה פלילית). למבחני שני מועדים 165 165. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (Sep. 19, 2019) htps://bit.ly/3pXAHii המבחנים בשנה: מועד אביב (אפריל) ומועד קיץ (אוגוסט). נערכים בהפרש של מספר ימים האחד מהשני. 158. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (Sep. 19, 2019) htps://bit.ly/3pXAHii 159. Solicitors Qualifying Examinaton (SQE) Briefng, Solicitors Regulaton Authority (August 2020), htps://bit.ly/3teDW7y 160. KAPLAN, htps://kaplan.co.uk/ (2021) ; Solicitors Qualifying Examinaton (SQE) Briefng, SRA (Aug, 2020), htps://bit.ly/2YseVHU 161. THE BAR STANDARDS BOARD CENTRAL EXAMINATIONS BOARD CHAIR’S REPORT, Bar Standards Board (2019), htps://bit.ly/39KdRp8 162. SQE Update, SRA (Feb 2020), htps://www.sra.org.uk/sra/news/sqe-update/february-2020/ 163. Eileen Fry, The Solicitors Qualifying Examinaton, Kaplan &SRA (2018, htps://bit.ly/3oEVNBe 164. SQE1 Assessment Specification, SRA (Oct. 14, 2020), https://www.sra.org.uk/sra/policy/solicitors-qualifying-examination/sqe1-functioning-legal-knowledge-assessment-specification/ 165. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (Sep. 19, 2019) htps://bit.ly/3pXAHii 166. THE SQE EXPLAINED, The University of Law, htps://www.law.ac.uk/study/postgraduate/sqe/ 167. SQE1 and SQE2 assessments, SRA (Jan. 13, 2021), htps://bit.ly/3oL9lv1 168. Ibid. 169. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (Sep. 19, 2019) htps://bit.ly/3pXAHii 170. Solicitors Qualifying Examinaton (SQE) Briefng 18, SRA (Aug, 2020), htps://bit.ly/2YseVHU 171. Solicitors Qualifying Examinaton (SQE) Briefng, SRA (Aug, 2020), htps://bit.ly/2YseVHU 172. THE BAR STANDARDS BOARD CENTRAL EXAMINATIONS BOARD CHAIR’S REPORT, Bar Standards Board (2019), htps://bit.ly/39KdRp8 173. Ibid. 174. Ibid. 175. Ibid. 176. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (Sep. 19, 2019) htps://bit.ly/3pXAHii 177. Ibid. 178. THE BAR STANDARDS BOARD CENTRAL EXAMINATIONS BOARD CHAIR’S REPORT, Bar Standards Board (2019), htps://bit.ly/39KdRp8 179. Eileen Fry & Julie Brannan, The Solicitors Qualifying Examinaton, Kaplan &SRA, htps://bit.ly/3rbne78 180. Solicitors Qualifying Examinaton (SQE) Briefng, SRA (Aug, 2020), htps://bit.ly/2YseVHU 181. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (Sep. 19, 2019) htps://bit.ly/3pXAHii 182. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (Sep. 19, 2019) htps://bit.ly/3pXAHiiIbid. 183. Student Request for Review Form, Bar Standards Board, (2020), htps://bit.ly/2YsKktO 184. Bar Professional Training Course Handbook,THE BAR STANDARDS BOARD, htps://bit.ly/3jeLfre 185. SQE Assessment Regulatons, SRA (Nov, 2020), htps://bit.ly/2Mb1QQX 186. Bar Professional Training Course Handbook 41, THE BAR STANDARDS BOARD, htps://bit.ly/3jeLfre 187. SQE1 and SQE2 assessments, SRA (Jan. 13, 2021), htps://bit.ly/3oL9lv1 אחד מחברי הצוות בודק את אותה השאלה בכל המבחנים שהגיעו לאותו צוות. בכך ניתן לנטרל השפעה של בודק "קשוח" או "מקל" וכן לנטרל השפעה של "אפקט הילה" של תשובה 178 178. THE BAR STANDARDS BOARD CENTRAL EXAMINATIONS BOARD CHAIR’S REPORT, Bar Standards Board (2019), htps://bit.ly/39KdRp8.טובה במיוחד על הציון הכולל של הבחינה 179 179. Eileen Fry & Julie Brannan, The Solicitors Qualifying Examinaton, Kaplan &SRA, htps://bit.ly/3rbne78 שימוש בנרמול סטטיסטי. בנוסף, הבודקים יעברו הכשרה :SQE קפדנית ואופן הבדיקה שלהם יעבור ניטור וניתוח סטטיסטי 180 180. Solicitors Qualifying Examinaton (SQE) Briefng, SRA (Aug, 2020), htps://bit.ly/2YseVHU 0 .SRA-במטרה לזהות סטיות מהסטנדרט שנקבע ע"י ה סדרי הערעור; האם - האם מתאפשר ערעור על ציוני הבחינות אפשרית הורדת ציון בערעור 181 181. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (Sep. 19, 2019) htps://bit.ly/3pXAHii ניתן לערער על ציון :BSB CENTRAL EXAMINATIONS הבחינה רק בטענה של "פגיעה בכללי הצדק הטבעי" או 182 182. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (Sep. 19, 2019) htps://bit.ly/3pXAHiiIbid. הליך הערעור דורש הגשת טופס "טעות פקידותית". 183 183. Student Request for Review Form, Bar Standards Board, (2020), htps://bit.ly/2YsKktO £250 וכן תשלום אגרה בגובהRequest for Review כאשר מדובר ב"טעות£60-במקרה של "פגיעה בצדק הטבעי" ו 184 184. Bar Professional Training Course Handbook,THE BAR STANDARDS BOARD, htps://bit.ly/3jeLfre את הבקשה יש להגיש בעותק קשיח פקידותית" נקודתית. .CEB- של הRegulatory Assurance Department-ל 185 185. SQE Assessment Regulatons, SRA (Nov, 2020), htps://bit.ly/2Mb1QQX נבחן רשאי להגיש ערעור על תוצאות הבחינה רק :SQE ) בפעילותMaterial Irregularity( בגין אי סדרים משמעותיים .Assessment Board-ה מהי תקופת ההמתנה לבחינה חוזרת - ביחס לנכשלים בבחינות והאם קיימת הגבלה על כמות הבדיקות החוזרות 186 186. Bar Professional Training Course Handbook 41, THE BAR STANDARDS BOARD, htps://bit.ly/3jeLfre Bar- כאמור לעיל, בחינת ה :BSB Central Examinatons . נבחן שנכשל בבחינה רשאיBPTC-נערכת בסיום קורס ה בחינות (למעט 3 לגשת למועד הבא אחריה. ניתן לגשת לעד כאשר אחת הבחינות נפסלה מסיבה חיצונית). במידה ומועמד פעם נוספת במוסד BPTC- פעמים, עליו לעבור את ה3 נכשל אחר ולגשת לאחר מכן לבחינות פעם נוספת. 187 187. SQE1 and SQE2 assessments, SRA (Jan. 13, 2021), htps://bit.ly/3oL9lv1 )SQE1/SQE2( הבחינות2- נבחן שנכשל באחת מ :SQE רשאי לגשת למועד הבא. עם זאת, כל מועמד רשאי לגשת לעד שנים. 6 מועדים, בתוך תקופה של עד3 ;אופן מתן הציונים והגדרת ציוני המעבר 173 173. Ibid. .60 ציון המעבר הינו :BSB CENTRAL EXAMINATIONS 174 174. Ibid.:אופן הבדיקה ברירה: בעת המבחן, הנבחנים ממלאים טופס -• פרקי רב הניתן לקריאה ע"י מכונה. הטפסים נשלחים לאחר המבחן לבדיקת מחשב אשר "מנטרלת" טעויות וסימונים בעייתיים שעשויים לפגוע בניתוח התוצאה. • חלק השאלות הפתוחות (אתיקה): המבחנים נסרקים במלואם למערכת המחשב. הטפסים (האנונימיים) שנסרקו מוצלבים עם רשימת הנבחנים (על פי ת"ז או מספר רישום). הבודקים מחולקים לצוותים כאשר כל בחינות לבדיקה. כל אחד מחברי הצוות 200-צוות מקבל כ בודק את אותה השאלה בכל המבחנים שהגיעו לאותו 175 175. Ibid. , לכל צוות ממונה ראש צוות שתפקידו לפקח צוות. Chief-לענות לשאלות ספציפיות מחברי הצוות ולדווח ל .Examiner • לאחר מתן הציונים, ועדה מיוחדת מנתחת את התוצאות בכללותן למול נתוני בחינות עבר ומידע נוסף על מנת 176 176. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (Sep. 19, 2019) htps://bit.ly/3pXAHii.להעריך את סבירותן : עד כה נערכו רק מבחני פיילוט, ובחינות האמת טרם SQE .התקיימו זהות הגוף הבודק את הבחינות; .BSB- מטעם הCEB : צוותיBPTC .Kaplan :SQE אם הבחינה היא בשאלות פתוחות, כיצד מובטחת אחידות סבירה בבדיקה 177 177. Ibid. בחלק השאלות הפתוחות :BSB CENTRAL EXAMINATIONS מבחנים ע"י צוות בודקים אחד. במסגרת זו כל200-נבדקים כ האם הבחינה יא בחומר פתוח או סגור 192 192. Bar Professional Training Course Handbook 29, THE BAR STANDARDS BOARD, htps://bit.ly/3jeLfre.: הבחינות נערכות בחומר סגורBSB Central Examinaton 193 193. SQE2 Assessment Specifcaton - Solicitors Qualifying Examinaton, SRA (July, 2020), htps://bit.ly/36t0N5y באופן עקרוני המבחן הינו בחומר סגור. בחלק השני :SQE של המבחן הבוחנים יספקו לנבחנים חומרים אשר להם זקוק ".a Day One Solicitor" ההערכות המקובלות ביחס למשקל היחסי של זיכרון מול יכולות אחרות : הנבחנים אינם נדרשים לזכור BSB Central Examinatons 194 194. BPTC syllabus and curriculum, THE BAR STANDARDS BOARD, htps://bit.ly/3rkHvr1 עם זאת, אנשי אקדמיה מבקרים את מספרי סעיפים ספציפיים. 195 195. Nick Hilborne, “Massive memory test” preventng Bar students from understanding ethical values, LegalFutures (June. 22, 2017), tps://bit.ly/3cEJ5QH.המבחן בהיותו מבחן שמבוסס בעיקרו על זיכרון ולא על הבנה 196 196. Solicitors Qualifying Examinaton (SQE) Briefng 12, SRA (Aug, 2020), htps://bit.ly/2YseVHU חלק השאלות הפתוחות נחשב ככזה הבוחן יכולות :SQE אחרות שאינן זיכרון כגון זיהוי בעיה משפטית, שימוש בכלים משפטיים נכונים, יישום על מקרה ספציפי, הגעה למסקנה, ברירה נחשב -חוות דעת או הסתייגות ועוד. חלק שאלות הרב לכזה הבוחן יכולות קוגניטיביות (לרבות זיכרון) וכן את היקף ומגוון הידע שצבר הנבחן לקראת הבחינה. האם המבחנים כוללים מרכיבים כגון ניסוח חוזה במהלך הבחינה, ניסוח כתב טענות, משפט מבוים וכיו"ב : החלק השני של המבחן כולל חלק של ניסוח חוזה וכתיבה SQE 197 197. SQE2 Assessment Specifcaton - Solicitors Qualifying Examinaton, SRA (July, 2020), htps://bit.ly/36t0N5y.משפטית : לא.BSB Central Examinatons פה בנוסף או במקום בחינה בכתב-האם קיימת בחינה בעל 198 198. Ibid..: החלק השני של מבחן זה כולל חלק בכתב וחלק בעל פהSQE : לאBSB Central Examinaton , האם נבדק ידע בדין מהותי- האופי הענייני של הבחינות דין דיוני או בשניהם, ובאיזה היקף ומהי החלוקה הפנימית מבחינת המשקל : נבחן ידע בדין מהותי וכן בדין דיוני BSB Central Examinaton 199 199. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (2021), htps://bit.ly/39IqmBE ראשית, לחלק האתיקה (כדוגמת כללי האתיקה המקצועית). המקצועית (הנחשב לדיוני) מוקדש חלק שלם במבחן האורך שעתיים וחצי. האם קיימת אפשרות לתקוף בביהמ"ש את ציון הבחינה והאם קיימת הגבלה בנדון. : בחינות האמת טרם התקיימו ולכן סוגייה זו טרם נידונה.SQE : באופן עקרוני ניתן לערערBSB Central Examinaton . עם זאת, נראה שהיבטHigh Court- לBSB-על החלטות ה זה רלוונטי יותר להחלטות הנוגעות בין השאר להליכים . נראה שערעור Bar-משמעתיים ולא לערעור על בחינות ה 188 188. The Bar Qualifcaton Manual, THE BAR STANDARDS, htps://bit.ly/2Zctyj4.מסוג זה הינו תיאורטי במהותו היבטים הנוגעים למתכונת הבחינה: ברירה או בשאלות פתוחות-האם המבחנים הם בשיטת רב BSB CENTRAL EXAMINATIONS-מבחני ההסמכה של ה 189 189. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (2021), htps://bit.ly/39IqmBE:3-מתחלקים ל .אתיקה מקצועית: שאלות פתוחות.1 . שאלות רב ברירה75 : .ליטיגציה אזרחית2 . שאלות רב ברירה75 : .ליטיגציה פלילית3 190 190. Decision to proceed with fnal SQE design, SRA (June. 8, 2020), htps://www.sra.org.uk/sra/policy/solicitors-qualifying-examinaton/sqe-fnal-design/ : חלקים2 מבחן זה כולל :SQE 90 מבחנים אשר כל אחד מכיל2 ): כוללSQE1( .חלק ראשון1 .שאלות שאלות פתוחות הדוגמות יכולות 16 :)SQE2( .חלק שני2 191 191. SQE1 and SQE2 assessments, SRA (Jan. 13, 2021), htps://bit.ly/3oL9lv1.שונות מבין הכישורים הנדרשים 188. The Bar Qualifcaton Manual, THE BAR STANDARDS, htps://bit.ly/2Zctyj4 189. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (2021), htps://bit.ly/39IqmBE 190. Decision to proceed with fnal SQE design, SRA (June. 8, 2020), htps://www.sra.org.uk/sra/policy/solicitors-qualifying-examinaton/sqe-fnal-design/ 191. SQE1 and SQE2 assessments, SRA (Jan. 13, 2021), htps://bit.ly/3oL9lv1 192. Bar Professional Training Course Handbook 29, THE BAR STANDARDS BOARD, htps://bit.ly/3jeLfre 193. SQE2 Assessment Specifcaton - Solicitors Qualifying Examinaton, SRA (July, 2020), htps://bit.ly/36t0N5y 194. BPTC syllabus and curriculum, THE BAR STANDARDS BOARD, htps://bit.ly/3rkHvr1 195. Nick Hilborne, “Massive memory test” preventng Bar students from understanding ethical values, LegalFutures (June. 22, 2017), tps://bit.ly/3cEJ5QH 196. Solicitors Qualifying Examinaton (SQE) Briefng 12, SRA (Aug, 2020), htps://bit.ly/2YseVHU 197. SQE2 Assessment Specifcaton - Solicitors Qualifying Examinaton, SRA (July, 2020), htps://bit.ly/36t0N5y 198. Ibid. 199. B3 Centralised Assessments, Bar Standards Board (2021), htps://bit.ly/39IqmBE 204 204. SQE1 and SQE2 assessments, SRA (Jan. 13, 2021),htps://www.sra.org.uk/students/sqe/sqe-assessments/ :SQE . שעות הנערכות במשך יומיים רצופים10 – אורךSQE1 .1 . ימים5 שעות הנערכות במשך14 – אורךSQE2. 2 החומר המחייב לבחינה: מעבר להיקף הכללי, מהו היקף החומר בכל נושא, והאם החומר מוגדר בדיוק לנבחן או שהוא נותר "מעורפל" )מבחינת חקיקה ופסיקה) הוא BPTC-: סילבוס קורס הBSB Central Examinatons 205 205. BPTC syllabus and curriculum, THE BAR STANDARDS BOARD, htps://bit.ly/3rkHvr1.המחייב לבחינה ונמסר לנרשמים לקורס 206 206. SQE1 Assessment Specifcaton, SRA (Oct. 14, 2020), htps://bit.ly/3cMU5v4; Statement of solicitor competence, SRA (Nov. 25, 2019), htps://bit.ly/3rkNmN1; Statement of legal knowledge, SRA (July, 2020), htps://bit.ly/3rnGdvI Statement of solicitor- החומר הנדרש מבוסס על ה :SQE ומכיל את החומר אותוSRA- המפורסם באתר הcompetence . להכירSolicitor נדרש כל האם קיימת מסגרת ממוסדת ללימודים פרקטיים תוך כדי ההתמחות, כגון בית ספר למתמחים : ישנה חובה להשתתף בקורסים והכשרות מסוימות Barrister .בזמן תקופת ההתמחות : במהלך תקופת ההתמחות נדרשים המתמחים Solicitors 207 207. Professional skills course informaton, SRA (Dec. 12, 2019), htps://www.sra.org.uk/trainees/resources/professional-skills-course-informaton-pack/ הקורס נועד לספק .Professional Skills Course )PSC( לעבור למתמחה את יסודות הפרקטיקה וניתן לבצע אותו בתוך המשרד בו הוא מתמחה (במידה והוא מספק קורס שכזה) או במשרד חיצוני. הקורס כולל נגיעה לתחומי העסקים והפיננסים, מתן ייעוץ משפטי, ניהול משא ומתן, סטנדרטים מקצועיים ודאגה ללקוח. הקורס מורכב מחלקי חובה וחלקי בחירה. :SQE 200 200. SQE1 Assessment Specifcaton, SRA (Oct. 14, 2020), htps://bit.ly/2MjM9qy ברירה בנושאים הבאים: יישוב- שאלות רב .חלק ראשון:1 סכסוכים, חוזים, נזיקין, "המערכת המשפטית של אנגליה וויילס", משפט חוקתי, משפט מנהלי, דיני האיחוד האירופי, דיני קניין, צוואות וירושות, נאמנויות, דיני עונשין, דיני מיסים .SRA-(בצורה מינורית) ואתיקה מקצועית בהתאם לכללי ה (ראה נספח המפרט חלוקה פנימית בין הנושאים בכל אחד משני הטפסים בחלק זה.) 201 201. SQE2 Assessment Specifcaton, SRA (Oct. 14, 2020), htps://bit.ly/3tcK3tb, htps://bit.ly/2Mi09Ru הכישורים הנבחנים בחלק זה הם: ניתוח .חלק שני:2 משפטי וריאיון לקוח, ייעוץ, מחקר משפטי, כתיבה משפטית, כתיבת טיוטת חוזה. תחומי המשפט הנבחנים הם: ליטיגציה פלילית (לרבות ייעוץ לחקירה משטרתית), יישוב סכסוכים, דיני קניין, צוואות וירושות, דיני תאגידים 202 202. Ibid..והלבנת הון, דיני חוזים, נזיקין, אתיקה מקצועית האם קיימת זיקה בין הבחינה לבין התחום אשר בו נערכה ההתמחות של הנבחן ואם כן – כיצד : הבחינה מותאמת לעורכי דין BSB CENTRAL EXAMINATIONS . עם זאת, הבחינה נערכת לפני שלב ההתמחותBarristers שהם ולכן אינה מתייחסת באופן ישיר לסוג מסוים של ליטיגציה ומכילה מבחנים בתחומי הליטיגציה האזרחית והפלילית גם יחד. . Solicitor-: הבחינה מתמקדת ביכולות הנדרשות לעבודת הSQE עם זאת, מאחר והבחינה נערכת לפני שלב ההתמחות, אין קשר הכרחי בין הנושאים הנשאלים בבחינה לבין התחום בו תיערך ההתמחות. נתונים השוואתיים גם בנוגע לממד הזמן – היקף המטלה מול הזמן המוקצב 203 203. THE BAR STANDARDS BOARD CENTRAL EXAMINATIONS BOARD CHAIR’S REPORT 3, Bar Standards Board (2019), htps://bit.ly/39KdRp8 :BSB Central Examinatons . חלק השאלות הפתוחות (אתיקה מקצועית) – אורכו1 בחר2018 שאלות פתוחות. בשנת6 שעתיים וחצי עבור להאריך את מגבלת הזמן משעתיים לשעתיים וחצי CEB-ה .2017 לאחר הניתוח הסטטיסטי של הבחינות שנערכו בשנת שעות 3 ברירה – כל חלק (מבין השניים) אורך-. שאלות רב2 . שאלות75 וכולל 200. SQE1 Assessment Specifcaton, SRA (Oct. 14, 2020), htps://bit.ly/2MjM9qy 201. SQE2 Assessment Specifcaton, SRA (Oct. 14, 2020), htps://bit.ly/3tcK3tb, htps://bit.ly/2Mi09Ru 202. Ibid. 203. THE BAR STANDARDS BOARD CENTRAL EXAMINATIONS BOARD CHAIR’S REPORT 3, Bar Standards Board (2019), htps://bit.ly/39KdRp8 204. SQE1 and SQE2 assessments, SRA (Jan. 13, 2021),htps://www.sra.org.uk/students/sqe/sqe-assessments/ 205. BPTC syllabus and curriculum, THE BAR STANDARDS BOARD, htps://bit.ly/3rkHvr1 206. SQE1 Assessment Specifcaton, SRA (Oct. 14, 2020), htps://bit.ly/3cMU5v4; Statement of solicitor competence, SRA (Nov. 25, 2019), htps://bit.ly/3rkNmN1; Statement of legal knowledge, SRA (July, 2020), htps://bit.ly/3rnGdvI 207. Professional skills course informaton, SRA (Dec. 12, 2019), htps://www.sra.org.uk/trainees/resources/professional-skills-course-informaton-pack/ כאשר מתקבל רישיון עריכת הדין, האם הוא מגביל סוגי -פעולות בתקופה ראשונה כלשהי? האם קיימות בחינות המשך בתקופה הראשונה של העיסוק במקצוע? : אין הגבלה.Barristers .: אין הגבלהSolicitors חובות ההשתלמות לאחר קבלת הרישיון : נדרשים להקפיד "לשמור על כשירות ראויה" בהתאם Solicitors 213 213. Useful informaton, SRA, htps://bit.ly/3akNMfx מדובר בהגדרה רחבה למדי אשר .SRA-לדרישות רגולטוריות של ה כוללת בין השאר דרישות השתלמות (שאינה ספציפית), דרישות ), שמירת מסמכים המעידים על refecton( גילוי על תפקוד מקצועי 214 214. How you can address your learning and development needs, SRA, htps://bit.ly/2MDwthM. בהקשר זה וכן הגשת הצהרה שנתיתSRA-העמידה בדרישות ה :Barristers 215 215. CPD for those on the New Practtoner Programme, THE BAR STANDARDS BOARD (July. 9, 2020), htps://www.barstandardsboard.org.uk/for-barristers/cpd/guide-to-npp.html ) השנים הראשונות להסמכה3- חדשים (בBarristers • .New Practtoner Program )NPP(-מחויבים להשתתף ב 45 במסגרת זו, עורכי הדין החדשים מחויבים בהשלמת לפחות שעות 3- וAdvocacy- שעות בתחום ה9 שעות השתלמות שיכללו .NPP Card-אתיקה (לכל הפחות). יש לתעד את שעות ההכשרה ב השנים הראשונות, עורכי הדין עוברים 3 • לאחר 216 216. CPD for those on the Established Practtoner Programme, THE BAR STANDARDS BOARD (Jun. 1, 2020), htps://www.barstandardsboard.org.uk/for-barristers/ cpd/guide-to-epp.html במסגרת זו .Established Practitioner Programme-ל אין כמות שעות השתלמות מינימלית שעורך הדין מחויב לעבור (ניתן גם לא לבצע השתלמות כלל). עם זאת, עורך הדין מחויב לבצע תכנון של ההכשרה שברצונו לעבור, לתעד את כל שעות ההשתלמות שלקח, לבדוק עמידה ביעדים שהציב לעצמו וכן Barristers-. מתוקף חובת הדיווח, נראה שBSB-לדווח על כך ל רבים יבחרו לבצע השתלמות בהיקף כלשהו כדי להימנע מסוג .BSB-של גינוי מצד ה מהן האגרות המשולמות על ידי מתמחים, והעלויות שהן נועדו לכסות :Solicitors 208 208. Solicitors Qualifying Examinaton (SQE) Briefng 20, SRA (Aug, 2020), htps://bit.ly/2YseVHU .£2,422 – . חלק שני1,558£ – – חלק ראשוןSQE. 1 209 209. JOSH MORRIS, Cost of Solicitors Practcing Certfcate to come down by £30, Today's Conveyancer (Jun. 17, 2016), htps://www.todaysconveyancer.co.uk/main- news/cost-solicitors-practcing-certfcate-come-30/ , עם זאת .£300 .חידוש רישיון שנתי – הסכום נע סביב2 הסכום תלוי במספר אלמנטים כגון גודל הפירמה (במידה ומדובר בפירמה ולא עו"ד בודד), משרת אם, משרדים מחוץ לבריטניה ניתן למצוא "מחשבון" לחישוב הסכום SRA-ועוד. באתר ה 210 210. Fee calculator 2019/2020, SRA (July. 19, 2019), htps://www.sra.org.uk/mysra/fees/fee-calculator-2019-2020/.בפועל הסכום משמש למטרות הבאות: .SRA-א. פעילות רגולטוריות של ה ב .תמיכה בעורכי דין, הכשרות וכנסים. ג .מיסים שונים. .Legal Services Board-ד .חלק מעלות הפעלתו של ה ).Legal Ombudsman( "ה .מימון של "נציב תלונות הציבור Solicitors-ו. מימון בית הדין המשמעתי ל ).Solicitors Disciplinary Tribunal( :Barristers £15,000- נעה סביבBPTC- – עלות הרשמה לBPTC .1 לכל מוסד בו ניתן לעבור את הקורס. עלות זו כוללת18,000 211 211. Jemma Smith, Bar Professional Training Course (BPTC), Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/3oQ9fCe.גם את עלות בחינות ההסמכה . חידוש רישיון שנתי – התשלום השנתי בגין חידוש הרישיון 2 (הכנסה£ 100 הינו תלוי הכנסה. הסכום הנמוך ביותר הינו £ 3,000 בשנה) והסכום הגבוה ביותר הינו£ 30,000 של עד 212 212. Authorisaton to Practse (ATP), THE BAR STANDARDS BOARD, htps://www.barstandardsboard.org.uk/for-barristers/authorisaton-to-practse.html.) בשנה£ 1,000,000 (עבור הכנסה העולה על 208. Solicitors Qualifying Examinaton (SQE) Briefng 20, SRA (Aug, 2020), htps://bit.ly/2YseVHU 209. JOSH MORRIS, Cost of Solicitors Practcing Certfcate to come down by £30, Today's Conveyancer (Jun. 17, 2016), htps://www.todaysconveyancer.co.uk/main- news/cost-solicitors-practcing-certfcate-come-30/ 210. Fee calculator 2019/2020, SRA (July. 19, 2019), htps://www.sra.org.uk/mysra/fees/fee-calculator-2019-2020/ 211. Jemma Smith, Bar Professional Training Course (BPTC), Prospect (June, 2020), htps://bit.ly/3oQ9fCe 212. Authorisaton to Practse (ATP), THE BAR STANDARDS BOARD, htps://www.barstandardsboard.org.uk/for-barristers/authorisaton-to-practse.html 213. Useful informaton, SRA, htps://bit.ly/3akNMfx 214. How you can address your learning and development needs, SRA, htps://bit.ly/2MDwthM 215. CPD for those on the New Practtoner Programme, THE BAR STANDARDS BOARD (July. 9, 2020), htps://www.barstandardsboard.org.uk/for-barristers/cpd/guide-to-npp.html 216. CPD for those on the Established Practtoner Programme, THE BAR STANDARDS BOARD (Jun. 1, 2020), htps://www.barstandardsboard.org.uk/for-barristers/ cpd/guide-to-epp.html האם קיימות חובות הכשרה או חובות אתיות בעולם הטכנולוגי (כגון חובה אתית על עורך הדין להיות בקיא באופן סביר בכלים הטכנולוגיים הרלוונטיים) לא חייבות חובות הכשרה או חובות אתיות בעולם הטכנולוגי. האם קיימים או התפתחו בשנים האחרונות מקצועות "תומכי ליטיגציה" (עו"ד שלא ממלאים תפקידי ליטיגציה אלא מהווים עזר מתקדם בניהול ליטיגציה בתיקים מורכבים) כן. ניתן לציין שני מקצועות "תומכי ליטגיציה": 217 217. Barristers' clerk, Prospects, htps://www.prospects.ac.uk/job-profles/barristers-clerk מדובר בתפקיד שמבוצע ע"י אדם :Barrister’s Clerk ● מכל הבחינותBarrister-שאינו עורך דין, שתפקידו לסייע ל הפרוצדורליות הכרוכות בתפקידו. בעלי התפקיד הללו נדרש להיות בעל Clerk-לרוב יעבדו במשרדי עורכי דין. ה הבנה מעמיקה בהליכים פרוצדורליים הנוגעים לבתי המשפט, ערכאות או הליכים אחרים, וכן להכיר לעומק Barrister-את כללי האתיקה ותחום המשפט בו עוסק ה לו הוא מסייע. בין תפקידיו ניתן לציין ניהול יומנים, וידוא תשלום אגרות, פיתוח עסקי, וידוא עמידה בכללי ציות בכל ערכאה וערכאה, מחקר משפטי, הגשת מסמכים ופעולות אדמיניסטרטיביות נוספות. 218 218. Chartered legal executve (England and Wales), Prospects, htps://www.prospects.ac.uk/job-profles/chartered-legal-executve-england-and-wales מדובר בתפקיד של :Chartered Legal Executve ● עורך דין בעל תחומי אחריות רבים הכוללים סיוע וייעוץ משפטי, ניהול מו"מ, מחקר משפטי ועוד. כמו כן, עורכי דין אלו לעתים קרובות מגיעים לדיונים בבתי המשפט על בעבודתם, בין השאר בביצוע של Barristers-מנת לסייע ל פעולות מנהלתיות, הגשת מסמכים, פיקוח ועוד. סוג הכשרה, - Paralegal האם קיימים מקצועות פעולות מותרות, אחריות, השפעה על השוק וכיו"ב כן, אלו מקצועות סיוע לעורכי דין הכוללים תמיכה באמצעות סיוע בכתיבת תדרוכים, שיחות עם לקוחות או שיחות עם עדי ראייה. 217. Barristers' clerk, Prospects, htps://www.prospects.ac.uk/job-profles/barristers-clerk 218. Chartered legal executve (England and Wales), Prospects, htps://www.prospects.ac.uk/job-profles/chartered-legal-executve-england-and-wales 219. How to Become a Solicitor, The Lawyer Portal, htps://www.thelawyerportal.com/free-guides/what-is-a-solicitor/how-to-become-a-solicitor/ 220. Queen's Counsel Barrister Guide, The Lawyer Portal, htps://www.thelawyerportal.com/free-guides/how-to-become-a-barrister/what-is-a-queens-counsel- barrister-how-to-become-one/ האם קיימת הסמכה כ"עו"ד מומחה" או כל תואר דומה אחר שמשמעותו היא הסמכה נוספת לעו"ד ותיק 219 219. How to Become a Solicitor, The Lawyer Portal, htps://www.thelawyerportal.com/free-guides/what-is-a-solicitor/how-to-become-a-solicitor/ "לא קיימת הסמכה ייעודית כ"עו"ד מומחה :Solicitors (או תואר מקביל אחר). מסלול ההתקדמות המקצועית של מתקיים לרוב במשרד עורכי הדין בו הוא עובד Solicitor-ה (בדומה להתקדמות מקצועית בישראל). לאחר תקופת זמן ניתן , שותף Associate ,)להפוך לעו"ד "חונך" (אחראי על מתמחים וכן הלאה. רשאים באופן עקרוני להגיש מועמדותם לתואר Solicitors .) (ראה פירוט להלןQueen’s Council 220 220. Queen's Counsel Barrister Guide, The Lawyer Portal, htps://www.thelawyerportal.com/free-guides/how-to-become-a-barrister/what-is-a-queens-counsel- barrister-how-to-become-one/ קיימת הסמכה ייחודית במסגרת עורך הדין :Barristers . מדובר במעין תואר של כבוד המהווהQueen’s Council ייקרא מנוע להגברת איכות המוניטין של עורך הדין. במסגרת הגשת הבקשה נדרש עורך הדין להציג ראיות על מספר תיקים אותם ניהל ובהם השתתף והוכחות נוספות על הניסיון המקצועי שלו -בתחומים של הבנת המשפט והדין, כתיבה וייעוץ משפטי בעל פה, עבודה עם אחרים, גיוון ויושרה. הועדה הבוחנת תבצע ראיונות עם לקוחות, שופטים וגורמים אחרים שבאו במגע עם 10 עורך הדין. מועמדים מוצלחים יעמדו בפני ועדה המונה ושופטים לשעבר. יצוין Barristers, Solicitors חברים, ביניהם אך נפוץ Solicitors-כי תואר זה רלוונטי באופן עקרוני גם ל .Barristers הרבה יותר בקרב אנגליה- נספחים BSB Central Examinaton נתוני מעבר אנגליה- נספחים BSB Central Examinaton נתוני מעבר מודל הפירמידה של מילר אנגליה- נספחים במבט עלSQE אנגליה- נספחים טופס ראשון- SQE1 – חלוקה בין נושאים אנגליה- נספחים טופס שני- SQE1 – חלוקה בין נושאים צרפת , Specializaton - המשפטים, זה בעצם סוג של התמחות -. לאחר מכן יש להגיש מועמדות לBusiness Law -למשל ב . M2 ) – זהו אינו מסלול חובה, אבל מאוד מומלץM2( Master 2 • לעשות אותו. נמשך כשנה, צריך להיות רלוונטי לעולם . מדובר בלימודים שמאוד מומלץ לבצע M1 -המשפטים ול כאשר מעוניינים לעסוק בתחומים משפטיים מסוימים שדורשים התמחות ספציפית, כגון: שוק ההון או משפט בינלאומי, שם נדרש מומחיות רבה. (מרכז משפטי הנמצא בתוך EIJ -• לימודי חובה ב האוניברסיטאות). נמשכים כשנה, אין חובה להגיע לקורסים, אך ישנה חובה להירשם ללימודים. שנים.6 - ל5 • סך הכל משך הלימודים נע בין עורכי דין רשומים 70,000-, ישנם למעלה מ2020 נכון לשנת האם הלימודים משלבים סדנאות פרקטיות עורכי דין רשומים. 69,900- היו כ2019 בצרפת, כאשר בשנת ישנה שונות בין מוסדות ההשכלה הגבוהה השונים במדינה נראית מגמת ירידה במספר עורכי 2012 עם זאת, מאז שנת הדין החדשים המצטרפים למקצוע בכל שנה ושנה. בנוסף, נכון נראה שהרוב המכריע של עורכי הדין הרשומים 2018 לשנת Bar-דרישת ה אכן עוסקים במקצוע בפועל שכן שיעור עורכי הדין שאינם 221 221. Assemblée Générale, Conseil Natonal Des Barreaux – L’Observatoire Des AVOCATS (Octobre 2018), htps://www.cnb.avocat.fr/sites/default/fles/05.cnb- ri2018-10-05_obs_chifre_du_mois_calvarfnal-p.pdf. בלבד2-3% עוסקים במקצוע לפי הערכות עומד על ביחס להכשרה האקדמית המהווה Bar -מהן דרישות ה 222 222. Arreté du 25 novembre 1998 fxant la liste des ttres ou diplomes reconnus comme équivalents a la mait̂rise en droit pour l'exercice de la profession d'avocat and Arreté du 21 mars 2007 תנאי לקבלת רישיון בנושא הרלוונטי משפטים, M1 ,תואר ראשון במשפטים אפיונים כלליים של ההכשרה האקדמית 223 223. Décret n° 91-1197 du 27 novembre 1991 organisant la profession d'avocat .CAPA ובחינתCRFPA ומעבר בחינתEIJ-לימודים ב להלן תהליך ההכשרה לקבלת רישיון עורך דין בצרפת: מהם תנאי הסף האחרים )כגון גיל, בחינה פסיכומטרית וכיו"ב( , מעבר EIJ -, הרשמה לM1 קבלת תואר ראשון במשפטים, קבלת של בחינת הכניסה לבית הספר למשפטים של לשכת עורכי הדין . התנאים הם מטעם BAR-אין תנאי הסף מטעם ה של צרפת, התקופה בבית הספר למשפטים כוללת: לימודים, האוניברסיטאות ומשתנים בהתאם. התמחות, ומבחנים סופיים לקבלת רישיון עריכת הדין. דרישות ההתמחות משך הלימודים משך התקופה תואר ראשון למשפטים, - )Nissan( Bachelor’s degree • .הנמשך כשלוש שנים ישנן שתי תקופות התמחות: הראשונה נמשכת שישה חודשים ויש לבצעה במשרד עורכי דין בלבד, והשנייה נמשכת ) – נמשך כשנה, צריך להיות רלוונטי לעולם M1( Master 1 • 221. Assemblée Générale, Conseil Natonal Des Barreaux – L’Observatoire Des AVOCATS (Octobre 2018), htps://www.cnb.avocat.fr/sites/default/fles/05.cnb- ri2018-10-05_obs_chifre_du_mois_calvarfnal-p.pdf 222. Arreté du 25 novembre 1998 fxant la liste des ttres ou diplomes reconnus comme équivalents a la mait̂ rise en droit pour l'exercice de la profession d'avocat and Arreté du 21 mars 2007 223. Décret n° 91-1197 du 27 novembre 1991 organisant la profession d'avocat היבטים הנוגעים לעריכת בחינת ההסמכה (המהווה שישה חודשים שיש לבצע בכל מקום עבודה שאינו משרד עורכי דין. סך הכל מדובר בהתמחות של שנה. תנאי לרישיון): זהות הגוף המכין את הבחינות האם ההתמחות מתבצעת בחפיפה לשנה האחרונה ללימודים ” The Natonal Commission“ : הועדה הלאומיתCRFPA-מבחן ה ההתמחות הינה חלק ממסגרת הלימודים בבית הספר של 8-אחראית על הכנת ארבעת חלקי הבחינה, הועדה מורכבת מ .The Bar School - הלשכה עורכי דין. החברים ממונים על ידי 4 , אנשי אקדמיה4 :חברים 225 225. Natonal Commission for the single examinaton for access to the CRFPA, Conseil Natonal Des Barreaux - Les AVOCATS, htps://d37zywyfp6tuusb6a2dvgq2mt--www-cnb- avocat-fr.translate.goog/fr/commission-natonale-de-lexamen-unique-dacces-au-crfpa.שר המשפטים והשר הממונה על החינוך הגבוה האם קיימת חובה להתמחות ב"תחנות" שונות )מגזר פרטי, ציבורי וכו'( : בית הספר למשפטיםCAPA- מבחן ה .Center for Professional Training of Lawyers – The Bar School כן, קיימת חובת התמחות לתקופה של שישה חודשים בתחום משפטי, כל עוד ההתמחות אינה במשרד עורכי דין. לאחר מכן, כמות הבחינות ומועדן תקופת התמחות נוספת של שישה חודשים במשרד עורכי דין בלבד. ישנן שתי בחינות: The ״CRFPA. ״בחינת הכניסה למקצוע עריכת הדין״ – ״1 כיצד מתבצע הפיקוח על ההתמחות entrance examination to a Centre de Formation 226 226. Artcle 13 et artcle 21-1 de la loi du 31 décembre 1971 portant réforme de certaines professions judiciaires et juridiques כיוון שההתמחות הינה חלק מהמסגרת של בית הספר .Régional à la Profession d'Avocat למשפטים, ישנו פיקוח הן מטעם המעסיק (משרד עורכי הדין ״CAPA“ - Certfcat d'Apttude à la - . הבחינה הסופית2 ומקום העבודה הנוסף) והם מטעם בית הספר למשפטים על .Profession d'Avocat ידי הגשת דוח מסכם, מטעם המתמחה, לבית הספר בטרם המועמד זכאי לגשת לבחינה הראשונה, M1-מיד לאחר סיום ה .CAPA-הוא ניגש למבחנים הסופיים ה מרכז משפטי -קיימת חובה ״להתכונן לבחינה״ על ידי הרשמה ל ), לכל אוניברסיטה יש מרכז Judicial study insttute( EIJמהן החובות של משרדי עורכי הדין בעניין זה משפטי משלה. במרכז מעבירים קורסים בהתאם לחומרי ביצוע ההתמחות במשרד עורכי הדין כפוף לחתימה על הבחינה: חשבונאות, בינלאומי, משפט פלילי וכדומה. אין חובה הסכם משולש בין בית הספר למשפטים, המאמן והמתמחה. להגיע לקורסים, רבים מהתלמידים בוחרים ללמוד בנוסף במרכז הדירקטוריון של כל מרכז להכשרה מקצועית אזורית, לאחר .CRFPA-לימודים פרטי אשר מכין אותם למבחן ה ייעוץ של מועצת לשכת עורכי הדין, יגבש רשימה של עורכי , רשאים CRFPA תהליך הבחינות: רק לאחר מעבר בחינת 4 הדין שנבחרו לתפקד במאמנים (כל עורך דין בעל ותק מעל . משך הלימודים מחולק לארבע תקופות Bar School-להירשם ל שנים יכול להיכנס לרשימה זו), עורך דין אינו יכול לסרב ללא חודשים נוספים של 6 חודשים של שיעורים, לאחר מכן6 – סיבה לגיטימית להיכלל ברשימה זו. בהתאם לחוק, על המאמן חודשים נוספים של התמחות. ההתמחות 6 התמחות ואז לעביר למתמחה את כל הפעילות המקצועית של המקצוע NGO, Law Firm( הראשונה היכולה להיות בכל תחום משפטי ובפרט, להשתתף בקבלת לקוחות, בדיונים ובהחלטות של ) כל עוד זה לא במשרד עורכי דין, Abroad, Court of appeal בתי משפט או ועדות שונות, להשתתף בייעוץ ובניסוח של חודשים האחרים חייבים להיות התמחות במשרד עורכי דין. 6 מסמכים משפטיים. ההליך מפוקח על ידי המועצה הלאומית 224 224. Décret n°91-1197 du 27 novembre 1991 organisant la profession d'avocat, htps://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000000356568/ .CAPA-לאחר תקופת ההתמחות ניגשים למבחן ה של לשכת ערוכי הדין בצרפת. 224. Décret n°91-1197 du 27 novembre 1991 organisant la profession d'avocat, htps://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000000356568/ 225. Natonal Commission for the single examinaton for access to the CRFPA, Conseil Natonal Des Barreaux - Les AVOCATS, htps://d37zywyfp6tuusb6a2dvgq2mt--www-cnb- avocat-fr.translate.goog/fr/commission-natonale-de-lexamen-unique-dacces-au-crfpa 226. Artcle 13 et artcle 21-1 de la loi du 31 décembre 1971 portant réforme de certaines professions judiciaires et juridiques 227. Examen d'accès au CRFPA 2020 : dates et horaires des épreuves écrites d’admissibilité, Conseil Natonal Des Barreaux - Les AVOCATS (Jan. 14, 2020), htps:// www.cnb.avocat.fr/fr/actualites/examen-dacces-au-crfpa-2020-dates-et-horaires-des-epreuves-ecrites-dadmissibilite 228. Obtenton du CAPA et entrée dans la vie professionnelle : une érosion encore faible mais qui augmente régulièrement, Conseil Natonal Des Barreaux - Les AVOCATS (Oct. 11, 2018), htps://www.cnb.avocat.fr/fr/actualites/obtenton-du-capa-et-entree-dans-la-vie-professionnelle-une-erosion-encore-faible-mais-qui-augmente 229. Assemblée générale Octobre 2018, Conseil Natonal Des Barreaux - Les AVOCATS (Oct, 2018), htps://www.cnb.avocat.fr/sites/default/fles/05.cnb-ri2018-10-05_obs_chifre_du_mois_calvarfnal-p.pdf 230. Order of October 17, 2016 setng the program and modalites of the examinaton for access to the regional center for professional training of lawyers, Republique Franacaise (Oct. 15, 2018), htps://ltu5l6bvno5ykaqx3hzj2j5way--www-legifrance-gouv-fr.translate.goog/loda/id/JORFTEXT000033253563/2019-01-12/ 231. Ibid. 232. Ibid. 233. L’examen d’entrée au CRFPA, Conseil Natonal Des Barreaux - Les AVOCATS, htps://www.cnb.avocat.fr/fr/lexamen-dentree-au-crfpa 234. Ibid. על מנת להיות זכאים לגשת לבחינה בעל20 מתוך10 יש להשיג , זוהי הבחינה האחרונה לפני שניתן לקבל רישיון. CAPA מבחן פה, אשר הניקוד שלה מתחלק באופן הבא: זוהי לא הבחינה הקשה ביותר. הבחינה הקשה ביותר הינה ). נעשה בכוונה על Writen Exam- (החלק הכתובCRFPA-הCoefcient 4 ● חלק ראשון הינו מנת שהסינון יתרחש בשלבים ראשוניים. Coefcient 1 ● חלק שני (מבחן השפה הזרה) הינו מועדי בחינות ההסמכה )יחסית למועדי הלימודים ולהתמחות( יש לקבל ציון משוקלל של CFRPA -על מנת לעבור את בחינת ה הבחינה בעל פה והבחינה בכתב, על כל חלקיהם, של מינימום מתבצעת בחודש ספטמבר.EIJ -. ההרשמה ל1 230 230. Order of October 17, 2016 setng the program and modalites of the examinaton for access to the regional center for professional training of lawyers, Republique Franacaise (Oct. 15, 2018), htps://ltu5l6bvno5ykaqx3hzj2j5way--www-legifrance-gouv-fr.translate.goog/loda/id/JORFTEXT000033253563/2019-01-12/0 .20 מתוך10 227 227. Examen d'accès au CRFPA 2020 : dates et horaires des épreuves écrites d’admissibilité, Conseil Natonal Des Barreaux - Les AVOCATS (Jan. 14, 2020), htps:// www.cnb.avocat.fr/fr/actualites/examen-dacces-au-crfpa-2020-dates-et-horaires-des-epreuves-ecrites-dadmissibilite. הינו בשבוע הראשון של ספטמברCRFPA- .מועד בחינת ה2 , הינו בשבוע הראשון של אוקטוברCAPA - .מועד בחינת ה3זהות הגוף הבודק את הבחינות כאשר מועדי ב׳ מתקיימים בנובמבר/דצמבר. שהנבחן למד EIJ -: האוניברסיטה אשר בתחומה נמצא הCRFPA היות וההתמחות הינה חלק מהמסגרת של בית הספר בו. על כן, תוצאות מעבר הבחינה משתנות באופן מהותי בין 231 231. Ibid. .למשפטים, המבחנים מותאמים לתאריכי תקופת ההתמחות האוניברסיטאות השונות. . Bar School -: הגוף אשר בודק את המבחן הינו הCAPA ;נתונים סטטיסטיים לגבי ציוני הבחינות : אחוזי המעבר משתנים משמעותית בין CRFPA-מבחן ה אם הבחינה היא בשאלות פתוחות, כיצד מובטחת אחידות , הממוצע 80% וחלקן10% האוניברסיטאות השונות (חלקן סבירה בבדיקה ). [נדרשת המשך העמקה]27% הארצי הינו כל בחינה נבדקת על ידי שני בוחנים שונים ומקבלים ציון אשר מקבלים את The Bar School מהנרשמים לבית הספר96% . בנוסף, מתבצעת השוואה של הציון הממוצע20- ל10 נע בין 1% פורשים במהלך הלימודים ורק3% רישיון עריכת הדין, כאשר בבחינה לתחזית הציון הממוצע של שאר מרכזי הלימודים 228 228. Obtenton du CAPA et entrée dans la vie professionnelle : une érosion encore faible mais qui augmente régulièrement, Conseil Natonal Des Barreaux - Les AVOCATS (Oct. 11, 2018), htps://www.cnb.avocat.fr/fr/actualites/obtenton-du-capa-et-entree-dans-la-vie-professionnelle-une-erosion-encore-faible-mais-qui-augmente 232 232. Ibid. .)נכשל בבחינה הסופית (בשני המועדים באוניברסיטאות השונות אשר נמצאות באותו המחוז. 10 מעורכי הדין עוזבים את המקצוע בטרם השלימו23.7% 229 229. Assemblée générale Octobre 2018, Conseil Natonal Des Barreaux - Les AVOCATS (Oct, 2018), htps://www.cnb.avocat.fr/sites/default/fles/05.cnb-ri2018-10-05_obs_chifre_du_mois_calvarfnal-p.pdf סדרי הערעור; האם- האם מתאפשר ערעור על ציוני הבחינות שנות עבודה בתחום. אפשרית הורדת ציון בערעור אופן מתן הציונים והגדרת ציוני המעבר לא ניתן לערער על ציון הבחינה, למעט במקרים בהם היה חדש להעתקה, אז ניתן למועמד הזדמנות לשאת דברים מול ועדה. ״ דומה Coefcientsבצרפת נהוג לנקד בשיטת מקדמים ״ 233 233. L’examen d’entrée au CRFPA, Conseil Natonal Des Barreaux - Les AVOCATS, htps://www.cnb.avocat.fr/fr/lexamen-dentree-au-crfpa. פעמים בלבד3 ניתן לגשת למבחן עד לשיטת הקרדיט בארה״ב. : CRFPA-אופן חלוקת מבחן ה מהי תקופת ההמתנה לבחינה חוזרת - ביחס לנכשלים בבחינות Coefficient 3 ● חלק ראשון הינו והאם קיימת הגבלה על כמות הבדיקות החוזרות Coefcient 2 ● חלק שני הינו : מועדי ב׳ למבחן מתקיימים כחודש לאחר מועדי א׳. CAPA Coefcient 2 ● חלק שלישי הינו : המבחן מתקיים פעם בשנה, קיימת מגבלה של שלוש CRFPA 234 234. Ibid..פעמים בהן ניתן לחזור על הבחינהCoefcient 2 ● חלק רביעי הינו מדובר בבחינה בעל פה בשפה- Lange .החלק השני2 השונים. משך חלקEIJ האנגלית, תוכן הבחינה משתנה בין זה הינו רבע שעה. תוצאות המבחן המשוקללות מתקבלות בדצמבר ובהתאם .Bar School-לתוצאות ניתן להירשם ל חודשים ממועד ההרשמה 18 : מתקיימת לאחרCAPA-בחינת ה . הבחינה מורכבת ממבחן כתוב וחמישה מבחנים Bar School -ל 236 236. CAPA 2020, Ecole Avocats Sud-est, htps://www.edase.fr/images/ACTUALITE/Dates_CAPA.pdf:בעלי פה . בחינה בכתב, אשר כוללת מטלת כתיבה של מסמך ייעוץ 1 .משפטי .בחינות בעל פה מחולקת באופן הבא: בחינת סדר דין, בחינת 2 מונחים מקצועיים, בחינת שפה זרה, בחינה הרלוונטית לתקופת התמחות במשרד עורכי דין ובחינה נוספת הרלוונטית לתקופת ההתמחות שאינה במשרד עורכי דין. הבחינות נמשכות על פני חודש אוקטובר ותחילת נובמבר. האם הבחינה היא בחומר פתוח או סגור ניתן להכניס לבחינה ספרי חקיקה (ממורקרים בלבד), בנוסף ניתן להכניס דברי על חקיקה וסטנדרטים אירופאיים 237 237. 2018 CRFPA Access Exam - Documents that can be used by candidates for the eligibility tests, Conseil Natonal Des Barreaux - Les AVOCATS (Dec. 14, 2017), htps://d37zywyfp6tuusb6a2dvgq2mt--www-cnb-avocat-fr.translate.goog/fr/actualites/examen-dacces-au-crfpa-2018-documents-pouvant-etre-utlises-par-les candidats-pour-les-epreuves.ובינלאומיים ההערכות המקובלות ביחס למשקל היחסי של זיכרון מול יכולות אחרות עיקר הדגש הינו על יישום החומר הנלמד, אין צורך בשינון החומר לחלקי הבחינה השונים. החומר המחייב לבחינה: מעבר להיקף הכללי, מהו היקף החומר בכל נושא, והאם החומר מוגדר בדיוק לנבחן או שהוא נותר "מעורפל" )מבחינת חקיקה ופסיקה( התחומים עליהם נשאל הנבחן קבועים מראש: משפט אזרחי, דיני עסקים, משפט סוציאלי, משפט פלילי, משפט מנהלי, משפט בינלאומי ואירופאי, דיני מיסים וחוק החוזים (קיימת אפשרות בחירה לנבחן מבין הנשואים הנ״ל). האם קיימת אפשרות לתקוף בביהמ"ש את ציון הבחינה והאם קיימת הגבלה בנדון לא. היבטים הנוגעים למתכונת הבחינה 235 235. artcle 57 du décret n°91-1197 du 27 novembre 1991 et arreté du 11 septembre 2003 fxant le programme et les modalités de l’examen d’accès au CRFPA : מורכבת מארבעה חלקים כתוביםCRFPA-בחינת ה החלק הראשון והשני זהים לכל הנבחנים, והחלק השלישי והרביעי מותאמים בהתאם לתחום ההתמחות של הנבחן. – מספקים לנבחן נושאים Note De Synthese .1 .עכשוויים, והנבחן צריך לכתוב חיבור על אותם נושאים חלק זה נמשך חמש שעות. מדובר בחלק של הדין הדיוני, - Droit Des Obligatons .2 .חוק החוזים. חלק זה נמשך חמש שעות מדובר במבחן אשר מותאם לנושא המשפטי - Specialite .3 ,שהמועמד בחר להתמקד בו (דין פרוצדוראלי) – זכויות האזרח תחום פלילי, תחום עסקי, תחום חברתי, משפט מנהלי, חוק בינלאומי ואירופאי, שוק ההון. חלק זה נמשך שלוש שעות. מקרה בוחן, מדובר במבחן מעשי אשר נועד - Procedure .4 לאמת את היכולת לפתור בעיה משפטית או כתיבת חוות דעת על נושא משפטי, יש לבחור מבין שלושה הליכים – הליך אזרחי הליך פלילי והליך מנהלי (יש לבחור בהליך אשר מתקשר לתחום בו בחרנו להתמקד בחלק השלישי). חלק זה נמשך שעתיים. .20 מתוך10 ציון המעבר במבחן הכתוב הינו תוצאות המבחן מתקבלים לקראת סוף אוקטובר, כאשר בנובמבר מתקיימת הבחינה בעל פה, אשר מחולקת לשני חלקים: הבחינה הינה מול - Expose-Discussion . החלק המרכזי1 ,שלושה בוחנים, ברבע שעה הראשונה מציגים לנבחן נושא הנבחן מתכונן לנושא מראש, לאחר מכן ישנה חצי שעה נוספת בה הבוחנים שואלים את הנבחן שאלות משפטיות, שאלות כלליות, הם יכולים לשאול כל שאלה. חלק זה נמשך דקות.45 235. artcle 57 du décret n°91-1197 du 27 novembre 1991 et arreté du 11 septembre 2003 fxant le programme et les modalités de l’examen d’accès au CRFPA 236. CAPA 2020, Ecole Avocats Sud-est, htps://www.edase.fr/images/ACTUALITE/Dates_CAPA.pdf 237. 2018 CRFPA Access Exam - Documents that can be used by candidates for the eligibility tests, Conseil Natonal Des Barreaux - Les AVOCATS (Dec. 14, 2017), htps://d37zywyfp6tuusb6a2dvgq2mt--www-cnb-avocat-fr.translate.goog/fr/actualites/examen-dacces-au-crfpa-2018-documents-pouvant-etre-utlises-par-les- candidats-pour-les-epreuves כאשר מתקבל רישיון עריכת הדין, האם הוא מגביל סוגי האם קיימת מסגרת ממוסדת ללימודים פרקטיים תוך -פעולות בתקופה ראשונה כלשהי? האם קיימות בחינות כדי ההתמחות, כגון בית ספר למתמחים המשך בתקופה הראשונה של העיסוק במקצוע? .Bar School כן, ראו פירוט לעיל לגבי לא קיימות בחינות המשך. מהן האגרות המשולמות על ידי מתמחים, והעלויות שהן נועדו לכסות חובות ההשתלמות לאחר קבלת הרישיון יורו 800- הינה בקירוב כM2 ולימודיM1 • העלות של לימודי כן, קיימות חובות השתלמות לאחר קבלת הראשון בהתאם 238 238. CAPA 2020, Ecole Avocats Sud-est, htps://www.edase.fr/images/ACTUALITE/Dates_CAPA.pdf .לכל אחד ישנה בצרפת.Bar-לדרישות המועצה הלאומית של ה חובה להקדיש חצי מתקופת ההכשרה הנדרשת לתחום יורו, כאשר 800 - הינה כEIJ -• העלות של לימודים ב 239 239. 2018 CRFPA Access Exam - Documents that can be used by candidates for the eligibility tests, Conseil Natonal Des Barreaux - Les AVOCATS (Dec. 14, 2017), htps:// d37zywyfp6tuusb6a2dvgq2mt--www-cnb-avocat-fr.translate.goog/fr/actualites/examen-dacces-au-crfpa-2018-documents-pouvant-etre-utlises-par-les-candidats- pour-les-epreuves משך הדרישה להשתלמות היא ההתמחות של עורך הדין. המחירים משתנים בין האוניברסיטאות השונות. שעות תוך שנתיים.40 שעות בשנה או20-כ יורו.1,600 הינהBar School -• העלות של לימודים ב • לאחר מעבר הבחינות, יש להישבע בטקס לקבלת רישיון האם קיימות חובות הכשרה או חובות אתיות בעולם יורו. 800 עריכת דין, אשר מותנה בתשלום אגרה על סך הטכנולוגי (כגון חובה אתית על עורך הדין להיות בקיא • עורך דין בשנתיים הראשונות אינו נדרש לשלם אגרה על באופן סביר בכלים הטכנולוגיים הרלוונטיים) ההכשרות הנדרשות ממנו. לא קיימות חובות הכשרה או חובות אתיות בעולם הטכנולוגי. • לכל עורך דין בצרפת קיימת חובה לבצע ביטוח שיפוי. 238. CAPA 2020, Ecole Avocats Sud-est, htps://www.edase.fr/images/ACTUALITE/Dates_CAPA.pdf 239. 2018 CRFPA Access Exam - Documents that can be used by candidates for the eligibility tests, Conseil Natonal Des Barreaux - Les AVOCATS (Dec. 14, 2017), htps:// d37zywyfp6tuusb6a2dvgq2mt--www-cnb-avocat-fr.translate.goog/fr/actualites/examen-dacces-au-crfpa-2018-documents-pouvant-etre-utlises-par-les-candidats- pour-les-epreuves ,תקנון ראשוני ומתוקן, אישורי מניות וניירות ערך אחרים האם קיימים או התפתחו בשנים האחרונות מקצועות מכירה, נאומי סיכום, הסכמים מחייבים וכדומה. -הסכמי קנייה "תומכי ליטיגציה" (עו"ד שלא ממלאים תפקידי אין מינימום הכשרה נדרשת, למעט סיום לימודי חובה בבית ליטיגציה אלא מהווים עזר מתקדם בניהול ליטיגציה מהעוזרים המשפטיים מחזיקים 53% הספר, למרות זאת, מעל 240 240. Paralegal Salary, SalaryExpert (Feb. 16, 2021), htps://www.salaryexpert.com/salary/job/paralegal/france/paris )בתיקים מורכבים מחזיקים בתואר שני.12% בתואר ראשון ומעל למעט תפקידי עוזרים משפטיים המפורטים להלן וכן תפקידי האם קיימת הסמכה כ"עו"ד מומחה" או כל תואר דומה בוררים, מגשרים ונוטריון אין עוד מקצועות תומכי ליטיגציה אשר אחר שמשמעותו היא הסמכה נוספת לעו"ד ותיק התפתחו בצרפת. כן, ניתן לרכוש התמחות בנושאים שונים. כל שנה המועצה סוג הכשרה, - Paralegal האם קיימים מקצועות בצרפת מפרסמת רשימה של עורכי Bar-הלאומית של ה 241 241. Artcle 85 du décret n° 91-1197 du 27 novembre 1991 פעולות מותרות, אחריות, השפעה על השוק וכיו"ב הדין אשר רכשו התמחות (אחת או יותר) במהלך השנה. ישנם מספר סוגים של התמחות אשר מקנה לעו״ד תעודת כן, במסגרת המקצוע העוזר המשפטי בודק ובוחן מקורות מומחה. סוגי ההכשרות השונים כוללים: פרסום של מאמרים משפט כגון חוקים, החלטות שיפוטיות מוקלטות, מאמרים משפטיים, הכשרה על ידי עורכי דין או בתי ספר מקצועיים, משפטיים, אמנות, חוקות וקודים משפטיים להכנת מסמכים כנסים מקצועיים או אירועים אשר רלוונטיים לתחום 242 242. Décision a caractère normatf n 2011-004 du 25 novembre 2011 portant délibératon sur les modalités d’applicaton de la formaton contnue des avocats, artcle 6 ,משפטיים, כגון תמציות, כתבי טענות, ערעורים, צוואות, חוזים המשפטים. 240. Paralegal Salary, SalaryExpert (Feb. 16, 2021), htps://www.salaryexpert.com/salary/job/paralegal/france/paris 241. Artcle 85 du décret n° 91-1197 du 27 novembre 1991 242. Décision a caractère normatf n 2011-004 du 25 novembre 2011 portant délibératon sur les modalités d’applicaton de la formaton contnue des avocats, artcle 6 גרמניה כישורי מפתח או שפות. כמו כן, הם בוחרים תחום התמחות 248 248. Wie werde ich Rechtsanwältn oder Rechtsanwalt?, BUNDESRECHTSANWALTSKAMMER, htps://brak.de/fuer-anwaelte/beruf-anwalt/berufsweg-anwalt/.ומעמיקים בו משך הלימודים שנים) כאשר 4.5( סמסטרים9 משך לימודי המשפטים הוא בדרך כלל הסטודנטים מתחילים את התואר לאחר סיום בית הספר התיכון. האם הלימודים משלבים סדנאות פרקטיות השנתיים הראשונות ללימודים סובבות סביב קורסי חובה במשפט הפרטי, משפט פלילי ומשפט ציבורי. בסמסטרים המאוחרים יותר על הסטודנטים לעבור מחקרי מקרה מעשיים. אלה הרצאות שאינן מתמקדות בידע מופשט, אלא בשיטה כיצד לפתור מקרה באופן חוקי. באופן כללי ניתן לומר שלימודי המשפטים בגרמניה אינם פרקטיים למדי ועוסקים בעיקר בלימוד חומר אקדמי תיאורטי. עורכי דין "פעילים" (ששילמו 165,901 ישנם2020 נכון לשנת 243 243. Zahl der zugelassenen Anwälte 1950 bis 2020, Legal Tribune Online (January 2020), htps://bit.ly/3siMHfE מאז שנת10%- מספר זה צמח בכ את האגרה) בגרמניה. . שיעור 150,377 , אז עמד מספר עורכי הדין במדינה על2009 Bar-דרישת ה 2021 עורכי הדין המובטלים (מתוך סך עורכי הדין) עמד בשנת 224 244. Der juristsche Arbeitsmarkt in Zahlen, Daten, Fakten 08/2020, beck-stellenmarkt.de (2020), htps://bit.ly/3aNh1sS 2010 , כאשר מאז שנת4 2.2% על2019 ובשנת2.4% על ביחס להכשרה האקדמית המהווה תנאי Bar -מהן דרישות ה החריגה 2021 נראית מגמת ירידה בשיעור זה (למעט בשנת לקבלת רישיון245 245. Der juristsche Arbeitsmarkt in Zahlen, Daten, Fakten 07/2018, beck-stellenmarkt.de (2018), htps://bit.ly/3aIjlkR.)בשל השפעות מגפת הקורונה עורכי דין חייבים לעבור שתי בחינות ממלכתיות של המדינה בה תהליך ההכשרה והלימודים למקצוע עריכת הדין בגרמניה נחשב הוכשרו. הבחינה הממלכתית הראשונה מסיימת את ההשכלה לקשה באופן יחסי. בנוסף, פעמים רבות נראה שגובה השכר האקדמית באוניברסיטה והשנייה מסיימת התמחות של שנתיים 249 249. Jochen Lehmann, Regulaton of the legal profession in Germany: overview, THOMSON REUTERS Practcal Law (Nov. 1, 2018), htps://uk.practcallaw.thomsonreuters. com/2-638-8145?transitonType=Default&contextData=(sc.Default)&frstPage=true#co_anchor_a670857 אותו יקבל עורך הדין (לפחות בשנותיו הראשונות במקצוע) תלוי לאחר מכן.246 246. Der juristsche Arbeitsmarkt in Zahlen, Daten, Fakten 10/2020, beck-stellenmarkt.de (2020), htps://bit.ly/2MiMCcD.במידה רבה בציון שקיבל במבחן ההסמכה מהם תנאי הסף האחרים )כגון גיל, בחינה פסיכומטרית וכיו"ב( 247 247. Alexander Grimm, How to qualify as a lawyer in Germany, Internatonal Bar Associaton, htps://www.ibanet.org/PPID/Consttuent/Student_Commitee/ qualify_lawyer_Germany.aspxאפיונים כלליים של ההכשרה האקדמית בכדי להתקבל ללימודיי המשפטים דרוש ציון סופי מסוים המשתנה ממקום למקום ובהתאם לביקוש באותה השנה. מכיוון שגרמניה היא מדינה פדרלית, הכשרת עורכי הדין יכולה להיות שונה ממדינה למדינה. עם זאת, המחוקק דרישות ההתמחות הפדרלי קבע מסגרת במסגרתה המדינות והאוניברסיטאות יכולות לעצב את תוכניות המשפט שלהן. ההבדלים בין משך התקופה המדינות לעיתים קרובות נוגעים רק לפרטים ספציפיים ) הינה שנתיים Referendariat( משך תקופת ההתמחות ואילו המבנה הכללי דומה בכל המדינות. בשנים האחרונות ומורכבת מחמישה שלבים. ללימודים מחויבים הסטודנטים להשתתף בסמינרים בנושא 243. Zahl der zugelassenen Anwälte 1950 bis 2020, Legal Tribune Online (January 2020), htps://bit.ly/3siMHfE 244. Der juristsche Arbeitsmarkt in Zahlen, Daten, Fakten 08/2020, beck-stellenmarkt.de (2020), htps://bit.ly/3aNh1sS 245. Der juristsche Arbeitsmarkt in Zahlen, Daten, Fakten 07/2018, beck-stellenmarkt.de (2018), htps://bit.ly/3aIjlkR 246. Der juristsche Arbeitsmarkt in Zahlen, Daten, Fakten 10/2020, beck-stellenmarkt.de (2020), htps://bit.ly/2MiMCcD 247. Alexander Grimm, How to qualify as a lawyer in Germany, Internatonal Bar Associaton, htps://www.ibanet.org/PPID/Consttuent/Student_Commitee/ qualify_lawyer_Germany.aspx 248. Wie werde ich Rechtsanwältn oder Rechtsanwalt?, BUNDESRECHTSANWALTSKAMMER, htps://brak.de/fuer-anwaelte/beruf-anwalt/berufsweg-anwalt/ 249. Jochen Lehmann, Regulaton of the legal profession in Germany: overview, THOMSON REUTERS Practcal Law (Nov. 1, 2018), htps://uk.practcallaw.thomsonreuters. com/2-638-8145?transitonType=Default&contextData=(sc.Default)&frstPage=true#co_anchor_a670857 250. Lawyers training systems in the EU, European Commision (Apr, 2014), fle:///C:/Users/barne/Downloads/Luxembourg_factsheet_v3_web_EU_en.pdf 251. Descripton of the German Legal Clerkship (“Rechtsreferendariat”), OBERLANDESGERICHT KARLSRUHE ∙ OBERLANDESGERICHT STUTTGART (Jan, 2019), fle:///C:/Users/barne/Downloads/Descripton%20of%20the%20German%20Legal%20Clerkship%202019-1%20(1).pdf 252. Verordnung des Kultusministeriums über den Vorbereitungsdienst und die Zweite Staatsprüfung für das Lehramt an Sonderschulen (Sonderschullehrerprüfungs ordnung II - SPO II) § 12 253. Wie werde ich Rechtsanwältn oder Rechtsanwalt?, BUNDESRECHTSANWALTSKAMMER, htps://brak.de/fuer-anwaelte/beruf-anwalt/berufsweg-anwalt/ 254. Alexander Grimm, How to qualify as a lawyer in Germany, Internatonal Bar Associaton, htps://www.ibanet.org/PPID/Consttuent/Student_Commitee/ qualify_lawyer_Germany.aspx 255. Ausbildungs- und Prüfungsordnung für Juristen (JAPO) § 62. היבטים הנוגעים לעריכת בחינת ההסמכה (המהווה האם ההתמחות מתבצעת בחפיפה לשנה האחרונה ללימודים תנאי לרישיון) לא, ההתמחות מבוצעת בסוף התהליך, לאחר מעבר של הבחינה הממלכתית הראשונה. בזמנים של ביקוש גבוה בגישה למקצועות כאמור, מתקיימות שתי בחינות: הראשונה עם סיום הלימודים, המשפט, בגלל יכולות הכשרה מוגבלות, יתכן שהמועמדים והשניה עם סיום ההתמחות. כל מדינה אחראית על כתיבת יצטרכו להמתין עד שנה לאחר בחינת המדינה הראשונה לפני 250 250. Lawyers training systems in the EU, European Commision (Apr, 2014), fle:///C:/Users/barne/Downloads/Luxembourg_factsheet_v3_web_EU_en.pdf המבחן שלה. הממשל הפדרלי, למעט הגדרת מסגרת כללית, אינו קבלתם לתקופת ההתמחות. מעורב בתהליך כלל. האם קיימת חובה להתמחות ב"תחנות" שונות )מגזר פרטי, הבחינה הראשונה מתבצעת בתום הלימודים האקדמיים כאשר ציבורי וכו'( מהמבחן משתנה 30%- מהמבחן קבוע ונבדק על ידי הלשכה, ו70% בהתאם לאזור ולאוניברסיטה ונבדק על ידי האוניברסיטאות. שני כן. תקופת ההכשרה מורכבת מחמישה שלבים כאשר הראשון הציונים מוצגים בנפרד בתעודת הבחינה. תוכן קורסי המשפטים הוא בבית משפט אזרחי, השני בבית משפט פלילי או עבודה עם 253 253. Wie werde ich Rechtsanwältn oder Rechtsanwalt?, BUNDESRECHTSANWALTSKAMMER, htps://brak.de/fuer-anwaelte/beruf-anwalt/berufsweg-anwalt/.והבחינות משתנה ממדינה למדינה וגם מאוניברסיטה לאוניברסיטה תובע, השלישי ברשות מנהלית או בית משפט מנהלי, הרביעי עם מאמן (בדרך כלל במסגרת משרד עורכי דין) ובשלב החמישי הבחינה השנייה משתנה ממדינה למדינה. בדרך כלל, לאחר המועמד יכול לבחור לאן ללכת. כל שלב נמשך לפחות שלושה השלב הרביעי של ההתמחות, על המועמד לעבור מספר בחינות חודשים, ואילו השלב עם המאמן נמשך בדרך כלל תשעה ) בהן עליו לכתוב תקצירים כעורך דין, לגבש כתב 11- ל7 (בין חייבת להתאים Referendariatחודשים. בחלק מהמדינות, ה אישום כתובע או עליו לכתוב פסק דין כשופט. לאחר השלב 254 254. Alexander Grimm, How to qualify as a lawyer in Germany, Internatonal Bar Associaton, htps://www.ibanet.org/PPID/Consttuent/Student_Commitee/ qualify_lawyer_Germany.aspx .ל"התמחות" שנבחרה בזמן הלימודים החמישי על הסטודנט לעבור בחינות בעל פה. כיצד מתבצע הפיקוח על ההתמחות זהות הגוף המכין את הבחינות הפיקוח על ההתמחות וכן מבנה ההתמחות נקבע באופן הגוף המכין את הבחינות משתנה בין מדינה למדינה בגרמניה, שונה ועצמאי על ידי כל מדינה ומדינה, כאשר הסמכות אך לרוב מדובר בלשכת עורכי הדין של אותה המדינה. לפיקוח על ההתמחות נתונה בדרך כלל לבתי המשפט האזוריים הגבוהים במדינות השונות. בנוסף, לכל מתמחה אופן ההכנה של השאלון מוקצה מפקח ישיר המדריך את המתמחה בכל "תחנה" מהמבחן נכתב על ידי ועדת 70% ,באשר לבחינה הראשונה251 251. Descripton of the German Legal Clerkship (“Rechtsreferendariat”), OBERLANDESGERICHT KARLSRUHE ∙ OBERLANDESGERICHT STUTTGART (Jan, 2019), fle:///C:/Users/barne/Downloads/Descripton%20of%20the%20German%20Legal%20Clerkship%202019-1%20(1).pdf.בהתמחות שלו הבחינות המורכבת מפרופסורים, עורכי דין, שופטים ולעיתים מהבחינה נכתב על ידי האוניברסיטה 30% .גם עוזרי מחקר מהן החובות של משרדי עורכי הדין בעניין זה הספציפית ואינו מוגבל בכללים אחידים. למשרדי עורכי הדין אין חובות מיוחדות באשר להתמחות באשר לבחינה השנייה, זו מורכבת על ידי ועדת הבחינות אולם למפקח הישיר של כל מתמחה ישנם מספר חובות. הארצית המורכבת גם כן מפרופסורים, עורכי דין ושופטים ראשית, עליו לשמש מנטור וגוף מייעץ למתמחה וכחלק מכך ובראשה יושב ראש וסגן יושב ראש. על ועדת הבחינות להרכיב לבצע לפחות שש ביקורות במהלך ההתמחות. בתום כל ביקורת בחינה בהתאם לכללים הרלוונטים, אשר תכיל מקרי בוחן על המפקח להוציא פרוטוקול אשר עותק של אותו פרוטוקול מחיי המשפט בנושאים שונים בינהם: דיני מסחר וחברות, דיני מועבר למתמחה. בנוסף, עליו לקיים עם המתמחה שני ראיונות עבודת, סד"פ, דין פלילי, משפט ציבורי ודיני מיסים. כמו כן, במהלך תקופת ההכשרה בשיתוף עם הגוף המכשיר באותה 255 255. Ausbildungs- und Prüfungsordnung für Juristen (JAPO) § 62..הבחינה מכילה התייחסות לחוק האירופאי252 252. Verordnung des Kultusministeriums über den Vorbereitungsdienst und die Zweite Staatsprüfung für das Lehramt an Sonderschulen (Sonderschullehrerprüfungs ordnung II - SPO II) § 12.התחנה בזמן הראיון אם הבחינה היא בשאלות פתוחות, כיצד מובטחת אחידות סבירה בבדיקה כל מבחן נבדק על ידי שני בוחנים שונים, כאשר כל אחד מהם בודק חצי מבחן כבודק ראשון וחצי מבחן כבודק שני (כאשר הבודק השני יודע את הניקוד שניתן על ידי הבודק הראשון). במידה וההפרש בין הניקוד שניתן על ידי השניים אינו עולה נקודות (משתנה ממחוז/מדינה למדינה), הציון הקובע 2-3 על יהיה ממוצע הציונים. במידה וההפרש גדול יותר, מפקח משרד הבודקים יבחן את אופן הניקוד על ידי שני הבודקים. אם ימצא שאחד מהם סטה באופן משמעותי מבדיקה סבירה, ימנה בודק אחר במקומו. יש לציין כי אופן הבדיקה והדרישות מעט שונות ממחוז/ מדינה אחת לאחרת (בוואריה, דיסלדורף וכיו"ב). מרבית המדינות נוקטות בגישה דומה אך הפרשי הנקודות הדורשים בדיקה נוספת עשויים להשתנות. עוד יצוין כי חלק מהמדינות דורשות כי אחד הבודקים יהיה גורם מהאקדמיה והשני 259 259. Ausbildungs- und Prüfungsverordnung für Juristen (JAPrVO) (htps://rsw.beck.de/rsw/downloads/gesetzgebung/SachsAnhJAPrVO.pdf).מהפרקטיקה סדרי הערעור; האם - האם מתאפשר ערעור על ציוני הבחינות אפשרית הורדת ציון בערעור ניתן לערער הן על ציוני המבחן בכתב והן על המבחן בעל פה. ניתן להגיש תביעה או בקשה לבדיקה חוזרת לבית המשפט לעניינים מנהליים. הבחינה תיבדק מחדש ועל כן ניתנת 260 260. Informatonen zur Zweiten Juristschen Staatsprüfung, Bayerisches Staatsministerium Der Justz, htps://www.justz.bayern.de/landesjustzpruefungsamt/ zweite-juristsche-staatspruefung/.האפשרות גם להורדת ציון בערעור מהי תקופת ההמתנה לבחינה חוזרת - ביחס לנכשלים בבחינות והאם קיימת הגבלה על כמות הבדיקות החוזרות באשר לבחינה הראשונה, ניתן לגשת למבחן חוזר מיד (במועד הקרוב). באשר לבחינה השנייה, ניתן לגשת פעם נוספת 261 261. Informatonen zur Zweiten Juristschen Staatsprüfung, Bayerisches Staatsministerium Der Justz, htps://www.justz.bayern.de/landesjustzpruefungsamt/ zweite-juristsche-staatspruefung/.(אחת בלבד) באחד משני המועדים הקרובים האם קיימת אפשרות לתקוף בביהמ"ש את ציון הבחינה והאם קיימת הגבלה בנדון כן, ערעור על ציון הבחינה יכול להתבצע על ידי ערעור לבית המשפט לעניינים מנהליים, בהליך הבחינה המחודשת, כמות הבחינות ומועדן הבחינה הראשונה מתבצעת בתום הלימודיים האקדמיים מבחנים בכל תחום משפט 2 ומורכבת מבחינות בכתב (לרוב בחינות 7-11-פה. הבחינה השנייה מורכבת מ-כללי) ומבחן בעל (שמבוצעות אחרי השלב הרביעי של ההתמחות) ובחינה בעל 256 256. Alexander Grimm, How to qualify as a lawyer in Germany, Internatonal Bar Associaton, htps://www.ibanet.org/PPID/Consttuent/Student_Commitee/ qualify_lawyer_Germany.aspx .פה שמבוצעת אחרי השלב החמישי של ההתמחות מועדי בחינות ההסמכה )יחסית למועדי הלימודים ולהתמחות( מועדי הבחינה הראשונה לרוב הם בחודשים מרץ וספטמבר. מועדי הבחינה השנייה משתנים בהתאם לבחינה בכתב לבחינה בעל פה: דצמבר, הבחינות בעל - הבחינות בכתב מתקיימות ביוני ובנובמבר 257 257. Informatonen zur Zweiten Juristschen Staatsprüfung, Bayerisches Staatsministerium Der Justz, htps://www.justz.bayern.de/landesjustzpruefungsamt/ zweite-juristsche-staatspruefung/.פה הנלוות מתחילות באוקטובר ובאפריל בהתאמה נתונים סטטיסטיים לגבי ציוני הבחינות 71%-ממוצע המעבר בכלל המדינות במבחן הראשון עמד על כ ), בעוד שממוצע המעבר בכלל 2018 במבחן הראשון (לשנת ).2018 (לשנת87.75%-המדינות במבחן השני עמד על כ אופן מתן הציונים והגדרת ציוני המעבר , כאשר ציון טוב 0-18 הציונים הניתנים בבחינות נעים בין , משביע רצון 13-15 , טוב הוא בין16-18 מאוד הוא בין 258 258. Geltende Gesetze und Verordnungen (SGV. NRW.) § 17.8 .0-4 , נכשל4-6 , מספיק7-9 , מספק10-12 לחלוטין זהות הגוף הבודק את הבחינות הבחינה הראשונה: בחלק מהמדינות הגוף האחראי על בדיקת הבחינות הוא משרדי הבדיקה השיפוטים המוקמים וסטפאליה), -במסגרת בתי הדין האזוריים (למשל נורדריין ובחלק אחראים משרדי בדיקת צדק ממלכתי (כך למשל נעשה בסקסוניה התחתונה). עורכי דין של המדינה (שופטים, תובעים ציבוריים, עורכי דין מינהליים) ופרופסורים לוקחים חלק בבחינות בעל פה. הבחינה השניה: הבדיקה מתבצעת על ידי משרדי המשפטים במדינה. בבחינות בעל פה, הבוחנים הם שופטים, תובעים ציבוריים, עובדי מדינה, נוטריונים או עורכי דין. 256. Alexander Grimm, How to qualify as a lawyer in Germany, Internatonal Bar Associaton, htps://www.ibanet.org/PPID/Consttuent/Student_Commitee/ qualify_lawyer_Germany.aspx 257. Informatonen zur Zweiten Juristschen Staatsprüfung, Bayerisches Staatsministerium Der Justz, htps://www.justz.bayern.de/landesjustzpruefungsamt/ zweite-juristsche-staatspruefung/ 258. Geltende Gesetze und Verordnungen (SGV. NRW.) § 17. 259. Ausbildungs- und Prüfungsverordnung für Juristen (JAPrVO) (htps://rsw.beck.de/rsw/downloads/gesetzgebung/SachsAnhJAPrVO.pdf) 260. Informatonen zur Zweiten Juristschen Staatsprüfung, Bayerisches Staatsministerium Der Justz, htps://www.justz.bayern.de/landesjustzpruefungsamt/ zweite-juristsche-staatspruefung/ 261. Informatonen zur Zweiten Juristschen Staatsprüfung, Bayerisches Staatsministerium Der Justz, htps://www.justz.bayern.de/landesjustzpruefungsamt/ zweite-juristsche-staatspruefung/ , האם נבדק ידע בדין מהותי- האופי הענייני של הבחינות ניתן להעלות התנגדויות להערכת עבודות הבחינה בכתב תוך דין דיוני או בשניהם, ובאיזה היקף ומהי החלוקה הפנימית חודש מההודעה על תוצאת הבדיקה; לאחר מכן יש לבסס את מבחינת המשקל ההתנגדויות באופן ספציפי ומובן בתוך חודשיים מיום הכרזת 262 262. Ibid. .התוצאות הן בבחינת המדינה 30%-משקל הבדיקה בעל פה גדל ל הראשונה והן בבחינת המדינה השנייה. מספר שאלות הבחינה בכתב שיש לעסוק בבחינת המדינה השנייה בחוק הצטמצם היבטים הנוגעים למתכונת הבחינה לאחרונה לתשע, כאשר ארבע משימות עם דגש על משפט ברירה או בשאלות פתוחות-האם המבחנים הם בשיטת רב אזרחי (כולל אחת על דיני עבודה), שתי משימות עם דגש על משפט פלילי ושלוש משימות עם דגש על משפט ציבורי. המבחנים הם בשיטת שאלות פתוחות. האם הבחינה היא בחומר פתוח או סגור האם קיימת זיקה בין הבחינה לבין התחום אשר בו נערכה ההתמחות של הנבחן ואם כן – כיצד המבחן בחומר פתוח. במבחן הראשון ניתן להיעזר בכל ספרי החוקה, במבחן השני להביא בנוסף לספרי החוקה ספרי עזר עם בבחינה הראשונה אכן קיימת זיקה בין הבחינה לבין התחום הערות. אשר בו מתמחה הסטודנט כחלק מלימודיו האקדמיים 265 265. Ibid. .)(משתנה בהתאם לתוכנית הלימוד של האוניברסיטה ההערכות המקובלות ביחס למשקל היחסי של זיכרון מול באשר לבחינה השנייה, משתנה ממדינה למדינה. יכולות אחרות נתונים השוואתיים גם בנוגע לממד הזמן – היקף המטלה מול במבחן הראשון ישנם שאלות שמתבססות על זיכרון לכן מומלץ הזמן המוקצב לרוב - לשנן את החוקים (למרות שהם מותרים לשימוש במבחן מגבלת הזמן לא מאפשרת שימוש בספרים). במבחן השני אין לרוב, המבחנים מורכבים ממספר שאלות כאשר שאלה אחת שום משקל ליכולת השינון של התלמיד. רוב השאלות בבחינה 4-היא שאלה גדולה והיקף זמן המענה המומלץ עליה הוא כ מציגות בפני הנבחן מצב משפטי חדש או חוק שאינו נלמד שעות. לאחר מכן, מומלץ להקדיש עד כחצי שעה לכל שאלה לפני. שאלות קטנות). אורך המבחן הממוצע 2-3 קטנה (בדרך כלל בין עמודים. 25-30 הוא בין האם המבחנים כוללים מרכיבים כגון ניסוח חוזה במהלך הבחינה, ניסוח כתב טענות, משפט מבוים וכיו"ב כחלק מהמבחן השני על הנבחן לכתוב תקצירים כעורך דין, לגבש כתב אישום כתובע או לכתוב פסק דין כשופט (יש לציין כי מעבר של הבחינה השנייה מכשיר את המועמד 263 263. Alexander Grimm, How to qualify as a lawyer in Germany, Internatonal Bar Associaton, htps://www.ibanet.org/PPID/Consttuent/Student_Commitee/ qualify_lawyer_Germany.aspx יש לציין כי כל מדינה להיות הן עורך דין והן שופט). מרכיבה את המבחנים ונעזרת בתוכן המבחנים בכדי להבטיח שלכל הבוגרים ידע ומיומנויות מסוימים לנושאים ומקצועות מסוימים, ומכאן משתנה ממדינה למדינה. פה בנוסף או במקום בחינה בכתב-האם קיימת בחינה בעל כן, קיימת בחינה בעל פה בנוסף לבחינה בכתב (לא מתקיימת 264 264. Ibid..)באותו התאריך 262. Ibid. 263. Alexander Grimm, How to qualify as a lawyer in Germany, Internatonal Bar Associaton, htps://www.ibanet.org/PPID/Consttuent/Student_Commitee/ qualify_lawyer_Germany.aspx 264. Ibid. 265. Ibid. החומר המחייב לבחינה: מעבר להיקף הכללי, מהו היקף החומר בכל נושא, והאם החומר מוגדר בדיוק לנבחן או שהוא נותר "מעורפל" )מבחינת חקיקה ופסיקה( החומר המחייב לבחינה מוגדר ביתר פירוט בתקנות ההכשרה ). חומר הבחינה המחייב מותאם JAPO( והבחינה לעורכי דין להמלצות ועדת המומחים של ועידת שרי המשפטים לתיאום 266 266. Informatonen zur Zweiten Juristschen Staatsprüfung, Bayerisches Staatsministerium Der Justz, htps://www.justz.bayern.de/landesjustzpruefungsamt/ zweite-juristsche-staatspruefung/.הכשרה משפטית ומופחת באופן מתון במטרה להקל על הנטל האם קיימת מסגרת ממוסדת ללימודים פרקטיים תוך כדי ההתמחות, כגון בית ספר למתמחים לא קיימת מסגרת ממוסדת ללימודים פרקטיים. מהן האגרות המשולמות על ידי מתמחים, והעלויות שהן נועדו לכסות אין אגרות שמשולמות על ידי המתמחים. מאחר המתמחים נחשבים עובדי מדינה, הם זכאים לקצבה חודשית מהמדינה. 266. Informatonen zur Zweiten Juristschen Staatsprüfung, Bayerisches Staatsministerium Der Justz, htps://www.justz.bayern.de/landesjustzpruefungsamt/ zweite-juristsche-staatspruefung/ 267. Alexander Grimm, How to qualify as a lawyer in Germany, Internatonal Bar Associaton, htps://www.ibanet.org/PPID/Consttuent/Student_Commitee/ qualify_lawyer_Germany.aspx 268. Jochen Lehmann, Regulaton of the legal profession in Germany: overview, THOMSON REUTERS Practcal Law (Nov. 1, 2018), htps://uk.practcallaw. thomsonreuters.com/2-638-8145?transitonType=Default&contextData=(sc.Default)&frstPage=true#co_anchor_a670857 269. Jochen Lehmann, Regulaton of the legal profession in Germany: overview, THOMSON REUTERS Practcal Law (Nov. 1, 2018), htps://uk.practcallaw. thomsonreuters.com/2-638-8145?transitonType=Default&contextData=(sc.Default)&frstPage=true#co_anchor_a670857Ibid. 270. Alexander Grimm, How to qualify as a lawyer in Germany, Internatonal Bar Associaton, htps://www.ibanet.org/PPID/Consttuent/Student_Commitee/ qualify_lawyer_Germany.aspx כאשר מתקבל רישיון עריכת הדין, האם הוא מגביל סוגי -פעולות בתקופה ראשונה כלשהי? האם קיימות בחינות המשך בתקופה הראשונה של העיסוק במקצוע? לאחר שעבר את הבחינה הממלכתית השנייה, עורך הדין יכול כעת להיות יועץ ולייצג לקוחות בפני בתי משפט בגרמניה, או להיות שופט. על מנת להפוך למאמן, עליו להירשם כחבר באיגוד 267 267. Alexander Grimm, How to qualify as a lawyer in Germany, Internatonal Bar Associaton, htps://www.ibanet.org/PPID/Consttuent/Student_Commitee/ qualify_lawyer_Germany.aspx.) אשר מאורגנים באזורRechtsanwaltskammer( עורכי דין חובות ההשתלמות לאחר קבלת הרישיון בנוסף לכישורים הנדרשים, על עורכי הדין להיות בעלי כיסוי ביטוחי מספיק. כאשר דרישות אלה מתקיימות, המועמד מתקבל באופן אוטומטי לבר על ידי קבלת אישור בכתב. אין כרגע חובה 268 268. Jochen Lehmann, Regulaton of the legal profession in Germany: overview, THOMSON REUTERS Practcal Law (Nov. 1, 2018), htps://uk.practcallaw. thomsonreuters.com/2-638-8145?transitonType=Default&contextData=(sc.Default)&frstPage=true#co_anchor_a670857.לחדש את התעודה או לעבור השתלמויות כלשהן האם קיימות חובות הכשרה או חובות אתיות בעולם הטכנולוגי (כגון חובה אתית על עורך הדין להיות בקיא באופן סביר בכלים הטכנולוגיים הרלוונטיים) עורכי דין לפטנטים חייבים לסיים תואר אוניברסיטאי מדעי או 34 טכני, לצבור ניסיון מעשי ולעבור התמחות משפטית בת חודשים. תחום עיסוקו של עורך דין לפטנטים מוגבל בדרך כלל 269 269. Jochen Lehmann, Regulaton of the legal profession in Germany: overview, THOMSON REUTERS Practcal Law (Nov. 1, 2018), htps://uk.practcallaw. thomsonreuters.com/2-638-8145?transitonType=Default&contextData=(sc.Default)&frstPage=true#co_anchor_a670857Ibid..לענייני זכויות קניין רוחני ותעשייתי האם קיימים או התפתחו בשנים האחרונות מקצועות "תומכי ליטיגציה" (עו"ד שלא ממלאים תפקידי ליטיגציה אלא מהווים עזר מתקדם בניהול ליטיגציה בתיקים מורכבים). כן. כאשר סטודנט מסיים את לימודיו האקדמיים ועובר את המבחן הראשון, הבוגר יכול לעבוד כיועץ משפטי בחברות, אך הוא אינו רשאי לשמש כיועץ בפני בתי משפט ולא יכול להיות 270 270. Alexander Grimm, How to qualify as a lawyer in Germany, Internatonal Bar Associaton, htps://www.ibanet.org/PPID/Consttuent/Student_Commitee/ qualify_lawyer_Germany.aspx מעבר לכך לא התפתחו מקצועות תומכי ליטיגציה שופט. ייעודיים מעבר למקצועות המעטפת המשפטים המפורטים להלן. , סוג הכשרה- Paralegal האם קיימים מקצועות פעולות מותרות, אחריות, השפעה על השוק וכיו"ב. קיים גם בגרמניה ומחייב הכשרה. בדומה Paralegal מקצוע יכולים לבחור להתמחות בסוג מסוים של Paralegal ,לעורכי דין חוק, שיכול לקבוע את אופי העבודה שלהם. פליליים במשפט פלילי, למשל, עשויים להכין לקוחות Paralegal ,למשפט, לראיין עדים, לחקור תקדימים משפטיים הנוגעים למקרה והם חייבים להיות בעלי ידע נרחב בנושאים משפטיים פליליים. העובדים במסגרת ארגונית יסייעו בעסקאות משפטיות Paralegal .עבור חברות, ירכיבו חוזי עובדים, יכינו דוחות כספיים ועוד להגירה עובדים בדרך כלל עבור ארגונים ממשלתיים, Paralegal אך יכולים להיות מועסקים גם על ידי משרד. הם משיגים מסמכים זרים, חוקרים חוקי הגירה, מכינים ניירת לאזרחות בדיני עבודה Paralegal .וגירוש ומטפלים בדאגות הלקוחות בוחנים ומכינים חוזים בין חברות לעובדיהם, מטפלים בהתדיינות מחלוקות במקום העבודה ועוזרים לייצג עסקים או עובדים. אורכת שלוש שנים וכוללת הן Paralegals ההכשרה של 271. Voraussetzungen für die Ausbildung als Rechtsanwaltsf achangestellte, ANWALT.ORG (Jan. 8, 2021), htps://www.anwalt.org/voraussetzungen- rechtsanwaltsfachangestellte/ 272. Ausbildung zur Rechtsanwaltsfachangestellte/r, Ausbildung.De, htps://www.ausbildung.de/berufe/rechtsanwaltsfachangestellte/ 273. Rechtsanwalt werden, StudyCHECK.De, htps://www.studycheck.de/berufe/rechtsanwalt הכנה מקצועית אקדמית והן הכשרה פרקטית (קורס שמבוצע 271 271. Voraussetzungen für die Ausbildung als Rechtsanwalts fachangestellte, ANWALT.ORG (Jan. 8, 2021), htps://www.anwalt.org/voraussetzungen- rechtsanwaltsfachangestellte/ תנאי הקבלה ללימודי בפיקוח המדינה – לא תואר). משתנים ממדינה למדינה אך באופן כללי מסתמכים Paralegal על תעודות הבגרות של המועמדים כאשר דגש מיוחד ניתן על 272 272. Ausbildung zur Rechtsanwaltsfachangestellte/r, Ausbildung.De, htps://www.ausbildung.de/berufe/rechtsanwaltsfachangestellte/ .הציונים במקצועות המתמטיקה והגרמנית האם קיימת הסמכה כ"עו"ד מומחה" או כל תואר דומה אחר שמשמעותו היא הסמכה נוספת לעו"ד ותיק. בוגרי משפטים יכולים להיות מוסמכים כ"עורכי דין מומחים" באמצעות הכשרה מקצועית לעורכי דין. ההכשרה נמשכת 20 מספר חודשים ומעמיקה בתחום ספציפי (בחירה מתוך מקצועות למשל מיסים). בנוסף, בכדי להתחיל את ההכשרה על עורך הדין להוכיח שעסק במספר מסוים של תיקים באותו שנים לכל הפחות. 3 תחום הכשרה וכן ותק מקצועי של וירטמברג, -בנוסף, בחלק מהמדינות הפדרליות כגון באדן הולשטיין, ברלין או הסן, ובהינתן ותק מקצועי של -שלזוויג שנים, מעבר של בחינה ייעודית והכשרה מעשית 5 לפחות 273. שעות, יכול עורך הדין להיות מוסמך כנוטריון160 של הכשרת עורכי דין בישראל אחוזי הנשירה מלימודי המשפטים בפילוח לפי שנות לימוד ) 2017/18( אחוז הסטודנטים שהחלו ללמוד בשנת תשע"ח 275 275. עיבוד מיוחד של נתונים מהלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (קובץ אקסל) תרשים 22..7.8% ) הינו2018/19( ולא המשיכו ללמוד בשנת תשע"ט אחוז הסטודנטים למשפטים המסיימים את התואר אחוז הסטודנטים למשפטים המסיימים את התואר, מבין כלל הסטודנטים המסיימים את התואר במדינת ישראל עומד על . 6.67%-כ אחוז הסטודנטים הניגשים לבחינת ההסמכה בעריכת הדין מתוך הסטודנטים המסיימים את התואר אפיונים כלליים של ההכשרה האקדמית 2019 סטודנטים, ובשנת3,547 סיימו את התואר2017 בשנת הסטודנט ביצע התמחות של שנה) 2018 (בהנחה שבשנת העיסוק בעריכת דין ישראל מוסדר באמצעות חוק לשכת עורכי מתמחים בפעם הראשונה.3,306 ניגשו לבחינה בסך הכל הדין. אדם כשיר להיות עורך דין אם נתקיימו בו אלה: 2020 סטודנטים, בשנת3,226 סיימו את התואר2018 בשנת .הוא בעל השכלה משפטית גבוהה;1 ) הסטודנט ביצע התמחות של שנה2019 (בהנחה שבשנת מתמחים בפעם הראשונה.3,235 ניגשו לבחינה בסך הכל .עבר תקופת התמחות;2 ;. עמד בבחינות הלשכה3 :השכלה משפטית גבוהה בוגר פקולטה למשפטים במוסד בישראל או בוגר בלימודי משפט במוסד מחוץ לארץ שהוכר על ידי האוניברסיטה העברית או מי שהוסמך בחוץ לארץ לעריכת דין ושימש בחוץ לארץ לפחות שנתיים בתפקיד עורך דין או בתפקיד שיפוטי. פקולטה מורשית בארץ: אוניברסיטה העברית בירושלים, אוניברסיטת בר אילן, אוניברסיטת תל אביב, אוניברסיטת חיפה, המרכז הבינתחומי, מכללה למנהל, המכללה האקדמית נתניה, המרכז האקדמי שערי מדע ומשפט, המרכז האקדמי למשפט ולעסקים, הקריה האקדמית אונו, המרכז האקדמי כרמל, המכללה האקדמית צפת, המרכז האקדמי פרס, המכללה 274 274. ס' 25 לחוק לשכת עורכי הדין, תשכ"א-1961.האקדמית ספיר 1961- לחוק לשכת עורכי הדין, תשכ"א25 '. ס274 .22 . עיבוד מיוחד של נתונים מהלשכה המרכזית לסטטיסטיקה )קובץ אקסל( תרשים275 אחוזי מעבר בחינת ההסמכה לאורך השנים ((22001177--22002200)) אאחחווזזיי ממעעבברר בבחחייננוותת ההללששככהה ((22001177--22002200)) %35 - ףרוח )55.% ל -%43 מ םירבועה זוחא הלע ךכמ האצותכו תולאש 6 הדעוה הלספ 0202 ץיק דעומב הכמסהה תוניחבל סחיב ושגוהש תוגשהו םיררעב ןויד רחאל*( *0202 %84 - ףרוח %45 - ץיק - 9102 %63 - ףרוח %23 - ץיק - 8102 %43 - ףרוח %65 - ץיק - 7102 - 0202-7102 הכשלה תוניחב - רבעמה יזוחאאאחחווזזיי ממעעבברר בבחחייננוותת ההללששככהה שאלות6 פסלה הועדה2020 *לאחר דיון בעררים והשגות שהוגשו ביחס לבחינות ההסמכה במועד קיץ 276 276. לשכת עורכי הדין בישראל עליית אחוז המעבר בבחינות הלשכה מועד קיץ 2020 בעקבות החלטת הוועדה הבוחנת בעררים ובהשגות שהוגשו לפניה (27.10.2020)..55%- ל34%- וכתוצאה מכך עלה אחוז העוברים מ .(27.10.2020) בעקבות החלטת הוועדה הבוחנת בעררים ובהשגות שהוגשו לפניה2020 . לשכת עורכי הדין בישראל עליית אחוז המעבר בבחינות הלשכה מועד קיץ276 שאלות. כך ניתן לראות כי בכל המועדים שנסקרו (ראה תרשים להלן) ממוצע הנקודות שקיבלו הנבחנים בחלק הדיוני היה נמוך מממוצע הנקודות בחלק המהותי, זאת על אף שכמות השאלות ). כאמור לעיל, משקל כל חלק ביחס 40 לעומת45( גדולה יותר .2020 לציון הסופי השתנה בשנת באשר למטלת הניסוח, בדומה לאחוזי המעבר הכלליים, ממוצע היה נמוך 2019 הניקוד שקיבלו הנבחנים בחלק זה במועד חורף . ממוצע הניקוד במטלה זו במועד 2019 מהממוצע במועד קיץ היה גבוה משמעותית, אולם נראה שפער זה נבע 2020 קיץ בעיקר מהעובדה שסך הניקוד למטלת החיבור עלה במועד זה נקודות.20- ל15-.9102 ץיקב 710.62-ל 9102 ףרוחב 42.12 ןיב ענ - ינויד קלח עצוממ .9102 ץיקב 614.72-ל 9102 ףרוחב 41.42 ןיב ענ יתוהמ קלח עצוממ .0202 ץיקב 58.21-ל 9102 ץיקב 536.2-מ( עצוממה דוקינב היילע תמגמ תמייק - חוסינה תלטמ עצוממ )0202-9102 ידעומ( קלח לכב דוקינה עצומממ , נקודות20 משקל מטלת הניסוח היה2020 *במועד קיץ נקודות במועדים הקודמים.15 לעומת אחוז עורכי הדין הפעילים מבין עורכי הדין המוסמכים 73,202 - עורכי דין הוסמכו עד כה בישראל, מתוכם כ90,022 ) מהווים עורכי דין "פעילים", כאשר הגדרה זו נוגעת81.1%( לעורכי דין אשר משלמים את האגרה הרלוונטית, אך לא בהכרח עוסקים בפועל במקצוע. המידע נמסר לנו ממר אורי אלפרסי, מנכ״ל לשכת עורכי הדין, לבקשתנו. לשכת עורכי הדין לא מחזיקה בידיה מידע אודות שיעור או מספר עורכי הדין אשר עוסקים בפועל במקצוע. כמו כן, לעניות דעתה של הלשכה טרם בוצע מחקר מקיף בישראל אודות שיעור עורכי הדין הרשומים אשר עוסקים בפועל במקצוע עריכת הדין. 277 276. אפרת נוימן "נתונים חדשים: כמה עורכי דין באמת עוסקים במקצוע" TheMarker 26.06.2017 www.themarker.com/law/1.4197017 מעורכי הדין אינם20%- כ7 ,2017 לפי הערכות שונות משנת שופטים מכהנים 766-עוסקים בפועל במקצוע. לכן, בניכוי כ 278 278. הנהלת בתי המשפט פרסום דוח שכר שופטים ממוצע (2018). נראה שמספר עורכי הדין אשר עוסקים ),2018 (נכון לשנת עורכי דין.57,800-בפועל במקצוע עומד על כ פילוחים סטטיסטיים שנוגעים לתוכן הבחינה לאורך השנים חלקים: מטלת ניסוח, דין דיוני ודין מהותי.3-המבחן מחולק ל מטלת הניסוח: .כמות שאלות בכל נושא: יש לענות על מטלה אחת מבין 1 דין, הסכם או-שתי מטלות, לרוב המטלה הינה לנסח כתב בי חוות דעת. .אורך הבחינה: התשובה למטלת הניסוח מוגבלת לשני 2 דקות בלבד. עד לאחרונה45 עמודים בלבד, משך הזמן הינו מהציון הסופי אך החל ממועד יוני 15% משקל חלק זה היה מהציון הסופי.20% המשקל הינו2020 .שאלות מבוססות פסיקה: אין צורך בידע קודם בפסיקה, יש3 דין והסכם-צורך להכיר את התבניות הקבועות של כתב בית משפטי. דין דיוני: שאלות רב ברירה.45 : .כמות שאלות בכל נושא1 מהציון40% דקות. משקל חלק זה הינו113 :. אורך הבחינה2 .)45% היה2020 הסופי (עד יוני .שאלות מבוססות פסיקה: הרוב המוחלט של השאלות 3 שאלות בחלק זה2/3 מבוססות חקיקה, אך בכל בחינה בין מבוססות על פסיקה. דין מהותי: שאלות רב ברירה.40 : .כמות שאלות בכל נושא1 מהציון40% דקות. משקל חלק זה הינו160 :. אורך הבחינה2 .הסופי . שאלות מבוססות פסיקה: כל השאלות באופן מוחלט 3 .)מתבססות על חקיקה (אשר מחולקת לנבחן פילוח אחוזי מעבר בכל אחד מחלקי הבחינה המשולשת (דיוני, מהותי, ניסוח) מאז החלה לפעול במתכונת המשולשת מניתוח נתוני מועדי הבחינה האחרונים (הזמינים) עולה כי 45 הנבחנים מתקשים יותר עם השאלות בחלק הדיוני, הכולל TheMarker 26.06.2017 www.themarker.com/law/1.4197017 ". אפרת נוימן "נתונים חדשים: כמה עורכי דין באמת עוסקים במקצוע276 .(2018) . הנהלת בתי המשפט פרסום דוח שכר שופטים ממוצע278 מכלל עורכי הדין גרו בתקופת53%-, כ2019 נכון לשנת• ומעלה7 כלכלי-לימודיהם בתיכון בישובים מאשכול חברתי התגוררו ביישובים 21%-אקונומי גבוה). כ-(מעמד סוציו 280 280. רשויות המקומיות סווגו ל-10 אשכולות הומוגניים שאינם שווי גודל לפי ערך המדד החברתי-כלכלי שלהן. אשכול 1 מציין את הרמה הנמוכה ביותר, ואשכול 10 - את הרמה הגבוהה ביותר בניתוח (מעמד סוציו אקונומי נמוך).1-4 מאשכולות משווה בין תקופות ניתן לראות כי מקצוע עריכת הדין ולימודי המשפטים אינם עוד "לעשירים בלבד" (או בעיקר), 9-10 שכן אחוז עורכי הדין שהתגוררו בישובים מאשכולות בקרב אלו שקיבלו רישיון 19%-(הגבוהים ביותר) ירד מ בקרב אלו שקיבלו רישיון 5%- לכ2000-2004 בין השנים . שיעור עורכי הדין שהתגוררו 2015-2019 בין השנים ) עלה באותן התקופות. 5-6( "באשכולות "בינוניים בתוך כך ניתן לציין שעיקר הגידול בכמות עורכי הדין נובע מעורכי הדין שלמדו באוניברסיטאות, 1-4 מאשכולות מגיע מעורכי הדין 5-6 בעוד הגידול המשמעותי באשכולות שלמדו במכללות. תקופת הזמן הממוצעת שחולפת בין סיום הלימודים האקדמיים לבחינה לשכת עורכי הדין מפקחת על המתמחים באמצעות הגשת דוחות תקופתיים בכל ששה חודשים או בתום ההתמחות. רק לאחר קבלת דוח תקין בתום ההתמחות ניתן לגשת למבחני הלשכה. המבחנים מתקיימים בחודש דצמבר ויוני. לרוב נהוג להתחיל התמחות במחזור של חודש ספטמבר ובמחזור של 281 281. חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 39), התשע"ז-2017, ס"ח 2657 (להלן - תיקון 39). החוק חל על מי שהחל את לימודיו לאחר פרסום התיקון, ב-7.8.17. נכון למועד מבחני ההסמכה הנוכחיים תקופת ההתמחות הינה שנה. (כך שתקופת הזמן בין סיום ההתמחות לקיום חודש מרץ חודשים, כאשר משך הזמן של קורס ההכנה 4 הבחינה הינו חודשים – מותאם לפי 3.5 לבחינה בחברת המתמחה הינו פילוחים שונים של אוכלוסיית עורכי הדין מדוח של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, אשר פורסם בחודש 279 279. הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה עורכי דין פעילים בסוף שנת 2019, לפי תכונות נבחרות (2021).:)2019 , עולים הממצאים הבאים (נתוני שנת2021 פברואר . בתוך כך, 20-39 מעורכי הדין הם בין הגילאים37.5%-• כ בגילאים אלו ניתן לראות יותר עורכות דין נשים מאשר עורכי ומעלה כמות עורכי הדין הגברים 40 דין גברים. בגילאי גבוהה מכמות עורכות הדין בכל קבוצות הגיל כאשר ההפרש בין המגדרים הולך וגדל עם העלייה בקבוצות הגיל. השנים 40-• גיל קבלת רישיון עריכת הדין עלה באופן ניכר ב 2010- ו1980-1989 האחרונות. בהשוואה בין התקופות נראה כי שיעור עורכי הדין שקיבלו רישיון והיו בין 2019- . באותן התקופות עלה54%- ל67%- ירד מ25-29 הגילאים 2%- ומעלה מ45 שיעור עורכי הדין שקיבלו רישיון והיו בגיל ) של עורכי 80%( . עם זאת, יצוין שהרוב המכריע9%-ל ) קיבלו את 2000 הדין שלמדו באוניברסיטאות (החל משנת .56% . בקרב המכללות שיעור זה עומד על29 רישיונם עד גיל • אחוז עורכי הדין הערבים מתוך כלל עורכי הדין החדשים ירד .2015-2019 בין השנים7%- לכ1995-1999 בין השנים11%-מ .(2021) , לפי תכונות נבחרות2019 . הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה עורכי דין פעילים בסוף שנת279 את הרמה הגבוהה ביותר- 10 מציין את הרמה הנמוכה ביותר, ואשכול1 כלכלי שלהן. אשכול- אשכולות הומוגניים שאינם שווי גודל לפי ערך המדד החברתי10-. רשויות המקומיות סווגו ל280 . נכון למועד מבחני ההסמכה7.8.17-(. החוק חל על מי שהחל את לימודיו לאחר פרסום התיקון, ב39 תיקון- )להלן2657 , ס"ח2017-(, התשע"ז39 '. חוק לשכת עורכי הדין )תיקון מס281 .םיליעפ ןיד יכרוע 000,2-כ ךותמ םירבג %08-ו םישנ %02 - 47-07 םיליעפ ןיד יכרוע 000,2-כ ךותמ םירבג %27-ו םישנ %82 - 96-56 םיליעפ ןיד יכרוע 000,4-ל 000,2 ןיב ךותמ םירבג %07-ו םישנ %03 - 46-06 םיליעפ ןיד יכרוע 000,4-כ ךותמ םירבג %56-ו םישנ %53 - 95-55 םיליעפ ןיד יכרוע 000,8-ל 000,6 ןיב ךותמ םירבג %56-ו םישנ %53 - 45-05 םיליעפ ןיד יכרוע 000,21-ל 000,01 ןיב ךותמ םירבג %65-ו םישנ %44 - 94-54 םיליעפ ןיד יכרוע 000,41-ל 000,21 ןיב ךותמ םירבג %15-ו םישנ %94 - 44-04 םיליעפ ןיד יכרוע 000,41-ל 000,21 ןיב ךותמ םירבג %84-ו םישנ %45 - 93-43 םיליעפ ןיד יכרוע 000,21-ל 000,01 ןיב ךותמ םירבג %04-ו םישנ %06 - 43-03 םיליעפ ןיד יכרוע 000,4-ל 000,2 ןיב ךותמ םירבג %52-ו םישנ %57 - 92-02 ליג תצובק התואב ןידה יכרוע ללכ ךותמ םישנ/םירבג לש דחאה גצומ הדומע לע ךותבתויברע %3-ו םיברע %4 ,תורחאו תוידוהי %05 ,םירחאו םידוהי %34 - םיליעפ ןיד יכרוע 000,61-ל 000,41 ןיב ךותמ :9102-5102 תויברע %3-ו םיברע %5 ,תורחאו תוידוהי %84 ,םירחאו םידוהי %54 - םיליעפ ןיד יכרוע 000,61-כ ךותמ :4102-0102 תויברע %2-ו םיברע %6 ,תורחאו תוידוהי %54 ,םירחאו םידוהי %74 - םיליעפ ןיד יכרוע 000,41-כ ךותמ :9002-5002 תויברע %2-ו םיברע %01 ,תורחאו תוידוהי %14 ,םירחאו םידוהי %74 - םיליעפ ןיד יכרוע 000,21-כ ךותמ :4002-0002 תויברע %1-כו םיברע %01 ,תורחאו תוידוהי %63 ,םירחאו םידוהי %45 - םיליעפ ןיד יכרוע 000,01-ל 000,8 ןיב ךותמ :9991-5991 :)ןידה תכירע ןוישיר תלבק תנש יפלו םירזגמ יפל םיליעפה ןידה יכרוע רפסמ.5102-9102 םינשב ןוישירה ילבקממ %33-כל 0002-4002 םינשב ןוישירה ילבקממ %32-כמ 5-6 תולוכשאמ םיבושייב ןוכיתה ידומיל ךלהמב ורגש ןידה יכרוע זוחאב טלוב לודיג לח תוימדקאה תוללכמב ודמלש ןידה יכרוע ברקב .המאתהב ,%3.55-ל %5.06-מ דרי ןוכיתב 7-01 תולוכשאמ םיבושייב ורגש ןידה יכרוע זוחא ,תאז תמועל .5102-9102 םינשב ןוישירה ילבקממ %7.02-ל 0002-4002 םינשב ןוישירה ילבקממ %7.31- הלע 1-4תולוכשאמ םיבושייב ןוכיתה ידומיל ךלהמב ורגש ולא זוחא ,תואטיסרבינואב ודמלש ןיד יכרוע עקרבש תוארל ןתינהנוכחיים תקופת ההתמחות הינה שנה .*בתוך כל עמודה מוצג האחוז של גברים/נשים מתוך כלל עורכי הדין באותה קבוצת גיל זמני המחזורים של ספטמבר ומרץ). זה לא פוסל שניתן להתחיל אחוז הנכשלים שמוותרים ולא ניגשים שוב לבחינה התמחות בצורה עצמאית בכל אחד מחודשי השנה ובהתאם לא ניתן להפיק את המידע. לגשת למבחן. לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, משך הזמן שבין קבלת התואר הראשון (מועד הטקס – שנה לאחר סיום הלימודים בפועל) לקבלת הרישיון התארך בשנים האחרונות. אחוז בוגרי האוניברסיטאות שקיבלו רישיון בשנת קבלת התואר 2010- בין השנים70%- לכ2000-2004 בין השנים87%-ירד מ 39%- ל66%-. בקרב בוגרי המכללות שיעור זה ירד מכ2014 282 282. הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה עורכי דין פעילים בסוף שנת 2019, לפי תכונות נבחרות עמ' 12 (2021). יש לשים לב שכיום תקופת ההתמחות טרם באותן התקופות. בחינות הלשכה הוארכה לשנה וחצי ועל כן סביר ששיעור מקבלי הרישיון בשנה הראשונה לאחר קבלת התואר ירד אף יותר. .(2021) 12 ', לפי תכונות נבחרות עמ2019 . הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה עורכי דין פעילים בסוף שנת282עורכי דין שקיבלו רישיון בשנים 2014-2000 לפי משך הזמן שבין סיום לימודי תואר ראשון במשפטים לבין קבלת רישיון עריכת דין וסוג המוסד שבו למדו לתואר ראשון במשפטים, 2019: שנת קבלת התואר - 2004-2000 אוניברסיטה - 87% 2005-2009 אוניברסיטה - 76% 2010-2014 אוניברסיטה - 70% 2004-2000 מכללה אקדמית - 66% 2005-2009 מכללה אקדמית - 55% 2010-2014 מכללה אקדמית - 39% שנת קבלת התואר + 1 2004-2000 אוניברסיטה - 11% 2005-2009 אוניברסיטה - 20% 2010-2014 אוניברסיטה - 23% 2004-2000 מכללה אקדמית - 29% 2005-2009 מכללה אקדמית - 34% 2010-2014 מכללה אקדמית - 45% שנת קבלת התואר + 2 2004-2000 אוניברסיטה - 2% 2005-2009 אוניברסיטה - 3% 2010-2014 אוניברסיטה - 4% 2004-2000 מכללה אקדמית - 4% 2005-2009 מכללה אקדמית - 6% 2010-2014 מכללה אקדמית - 9% שנת קבלת התואר + 3 2004-2000 אוניברסיטה - 1% 2005-2009 אוניברסיטה - 2% 2010-2014 אוניברסיטה - 3% 2004-2000 מכללה אקדמית - 1% 2005-2009 מכללה אקדמית - 4% 2010-2014 מכללה אקדמית - 8% :, כדלהלן2020-2010 פילוח התיקים בבתי הדין המשמעתיים של הלשכה בשנים כמה קובלנות שהוגשו בכל שנה בכלל בתי הדין בה לא פורסמו נתונים) נראית מגמת ירידה במספר הקובלנות שהוגשו, כאשר המחוזות 2015 (למעט שנת2014 החל משנת אביב וחיפה.-הבולטים במספר הקובלנות שהוגשו הם תל מספר קובלנות שהוגשו בחלוקה למחוזות 2010 2011 2012 2013 2014 *2015 2016 2017 2018 2019 2020 257 162 154 199 131 92 71 66 48מחוז תל אביב 107 121 152 171 165 92 110 71 73 68מחוז חיפה 80 63 55 51 38 68 40 49 62 43מחוז ירושלים 70 51 57 67 24 19 23 11 21 22מחוז דרום 14 18 16 13 43 31 40 32 28 15מחוז צפון 528 415 434 501 401 - 305 234 250 196 0סה"כ כמה מהן הסתיימו בהרשעה 2010 2011 2012 2013 2014 *2015 2016 2017 2018 2019 2020 מחוז תל אביב 86 86 137 116 91 74 80 56 53 29 6 *מחוז חיפה 35 49 21 25 30 35 30 50 38 39 -מחוז ירושלים 41 31 47 38 17 12 17 4 7 6 -מחוז דרום 71 24 3 79 57 11 41 39 44 8 -מחוז צפון כמה מהן הסתיימו בהשעיה על אף שהוגשו בכל אחת מהשנים כמה מאות קובלנות כנגד עורכי דין בבתי הדין המשמעתיים של הלשכה, נראה ששיעור השעיות עורכי דין הינו זניח ביותר. 2010 2011 2012 2013 2014 *2015 2016 2017 2018 2019 2020 0 7 13 4 0 -מחוז תל אביב 35 37 85 67 52 36 35 34 29 19 3 *מחוז חיפה 11 18 17 18 1 0 1 -מחוז ירושלים 29 25 33 14 14 7 12 4 7 2 -מחוז דרום 3 1 1 2 4 11 2 2 0 1 -מחוז צפון לא פורסמו.2015 * נתוני שנת * נתוני מחוז חיפה בדבר מספר ההרשעות וההשעיות לא פורסמו. טבלה משווה גרמניה צרפת אנגליה קוויבק קליפורניה ניו יורק קטגוריה שנים4.5-כ שנים6- ל5 בין שנים5-כ שנים, כולל7- כ שנים במסלולים 4-כ שנים (כולל 5-כ משך במסלולים שונים שנים של תואר3 שונים, לאחר השלמת Undergraduateהלימודים ראשון, בחינתLSAT Undergraduate-ה ולימודי המשפטים) ותואר במשפטים בלימודים יש חקר משתנה בין בתי ספר מסוימים בתי ספר מסוימים ניתן לשלב סדנאות שעות פרו50- כ האם מקרי בוחן, אך לא ניתן האוניברסיטאות מאפשרים זאת, אך אין מאפשרים זאת, אך פרקטיות אך זו אינה בונו, וכן ניתן הלימודים משלבים 100%- להגדיר זאת ב השונות, בהתאם מדובר בדרישת חובה אין מדובר בדרישת חובה במסגרת להשתתף סדנאות פרקטיות כסדנאות פרקטיות לתוכנית הלימודים של במסגרת חובה הלימודים בקליניקות מוסד הלימודים. הלימודים לאחר בחירת במסגרת מסלולBarrister או הלימודים Solicitor יש סדנאות מעשיות סיום הלימודים ומעבר תואר ראשון לימודים אקדמיים , LSAT ,תואר ראשון לימודי משפטים במשרד לימודי משפטים Bar-מהן דרישות ה בנושא שתי בחינות ממלכתיותM1 ,במשפטים ועמידה בבחינות לימודים בבית ספר מוכר על ידי ה-ABA; במשרד מוכר על ביחס להכשרה של המדינה הפדרלית הרלוונטי משפטים, התאמה. למשפטים, לימודים לימודים במוסד שאינו ; או ABA-ידי ה האקדמית המהווה בה הוכשרו ומעבר EIJ -לימודים ב Quebec Bar-ב מוכר על ידי ה-ABA נקודות28 השלמת תנאי לקבלת רישיון ובחינת CRFPA בחינתSchoolאך מוכר על ידי ה-BAR זכות והכשרה . CAPA שנות4 ; של קליפורניה מעשית במשרד לימודים מרחוק עם עורכי דין; או תואר שעות864 לפחות במשפטים במוסד בבית ספר למשפטים; שאינו מוכר על שנות לימודים שאינם4 ועיסוקABA-ידי ה משפטים והכשרה על ידי 5-במקצוע עו"ד ב שופט או עורך דין מנוסה שנים לפני 7 מתוך BAR-המועמדות ל עמידה בממוצע אין תנאי הסף מטעם בחינת Solicitor עבור מעבר של , בחינת 18 , בחינת מעל גיל18 מעל גיל מהם תנאי הסף שהוגדר כתנאי סף . התנאים הם BAR -ה התאמה בהיבטי Français בחינת , עמידה בבחינת LSAT , עמידהLSAT , האחרים (כגון גיל מטעם האוניברסיטאות ומשתנה כל שנה הרשעות פליליות, Internatonal בסיום השנהBaby BAR בבדיקה לגבי: עבר בחינה פסיכומטרית בהתאם לביקוש ומשתנים בהתאם. התנהלות פיננסית והגשת מטלת כתיבה הראשונה, עבור כל מי פלילי, חוסר יציבות וכיו"ב). נאותה, ניהול הליכים שלומד במוסד שאינו נפשית, התמכרות מנהליים ועוד ; ABA-מוכר על ידי ה לסמים ועוד עמידה בבדיקה לגבי: עבר פלילי, חוסר יציבות נפשית, התמכרות לסמים ועוד שנתיים שנה שנתיים- Solicitor חודשים6 אין חובת התמחות אין חובת התמחות משך תקופת שנה- Barristerבארה"ב בארה"ב ההתמחות ההתמחות מתבצעת ההתמחות הינה חלק לאחר הלימודים לאחר הלימודים האם ההתמחות בסיום הלימודים לאחר ממסגרת הלימודים (כולל לימודים מתבצעת בחפיפה הבחינה הממלכתית בבית הספר של Quebec Bar-ב לשנה האחרונה הראשונה The Bar - הלשכה )Schoolללימודים School הכשרת עורכי דין גרמניה צרפת אנגליה קוויבק קליפורניה ניו יורק קטגוריה כן. תקופת ההכשרה שישה חודשים נדרש Barrister לא האם קיימת מורכבת מחמישה במשרד עורכי דין להתמחות תחת חובה להתמחות שלבים: בית משפט ושישה חודשים בכל ליטיגטור מומחה; ב"תחנות" שונות אזרחי; בית משפט מקום עבודה שאינו נדרש לעבור Solicitor (מגזר פרטי, ציבורי פלילי; רשות מנהלית; משרד עורכי דין. בשלושה תחומים וכו') מאמן (משרד עורכי משפטיים במהלך דין); ושלב חמישי תקופת ההתמחות שלו לבחירת המתמחה לרוב על ידי בית פיקוח מטעם המעסיק לכל תחום עיסוק ישנו הוועדה להכשרה כיצד מתבצע המשפט של המדינה, וכן מטעם בית הספר רגולטור שאחראי על מקצועית הינה הפיקוח על ובנוסף על ידי מפקח למשפטים האחראית על הפיקוח הפיקוח ומעקב אחר ההתמחות שמוגדר בכל שלב תהליך ההתמחות הן של המתמחים והן התמחות של המאמנים. למשרד עורכי הדין אין על המאמן לעביר דיווח לגוף המפקח, שילוב המתמחה מהן החובות של חובות, אך המפקח למתמחה את כל מינוי עורך דין אחראי, בעבודה, הגשת דוח משרדי עורכי הדין נדרש למלא דוחות הפעילות המקצועית הערכה ומשוב מסכם לוועדה בעניין זה ולייעץ בכל תקופת של המקצוע למתמחה ההתמחות לשכת עורכי הדין של CRFPA -מבחן ה BSB centraliYed אחראי על התוכנית חלק אחד נכתב עלThe New York זהות הגוף המכין כל מדינה פדרלית הועדה הלאומית - examinatons וההערכות ידי ה-Bar של מדינתState Board of את בחינות The Natonal“ Central נכתב על ידי ב-Quebec Bar קליפורניה; חלק שניLaw Examinersההסמכה ”Commission Examinaton Boar d School נכתב על ידיNatonal CAPA-מבחן ה נכתב על ידי גוף SQE Conference of Bar בית הספר- Kaplan בשםExaminers )NCBE( Center למשפטים for Professional Training of Lawyers – The Bar School על ידי וועדה70% כתיבה באמצעות צוות כתיבה באמצעות צוות כתיבה באמצעות כתיבה באמצעות צוות כתיבה באמצעות אופן ההכנה של ייעודית של הלשכה, ייעודי ייעודי צוות ייעודי ייעודי צוות ייעודי השאלון על ידי 30%-ו האוניברסיטה בה נלמד התואר הבחינה הראשונה ״בחינת הכניסה מורכב משלושה BSB-ה בחינה אתית בחינת ההסמכה נערכת בחינת ההסמכה כמות הבחינות מתקיימת פעמיים למקצוע עריכת הדין״ מבחנים שמתקיימים מתקיימת פעמיים בשנה: בפברואר נערכת פעמיים ומועדן בשנה, לרוב במרץ , היא למעשה CRFPA – מספר ימים אחד מהשני במהלך הלימודים ויולי בשנה: בפברואר וספטמבר. הבחינה הבחינה המסננת לפני בשני מועדים: אפריל Quebec Bar-ב ויולי הכניסה לבית הספר של השניה מתקיימת ביוני ; בחינת סיום ואוגוסט .School ובדצמבר הלשכה וההתמחות. מורכב משני SQE-ה כשבועיים לאחר מתקיימת בספטמבר מבחנים שמתקיימים סיום הלימודים - הבחינה הסופית כחצי שנה אחד מהשני . מתקיימת לרוב CAPA (ספטמבר ואפריל, מרץ באוקטובר ואוגוסט) בחינה ראשונה מיד לאחר סיום הבחינות נערכות לאחר לאחר הלימודים/ לאחר הלימודים/ מועדי בחינות מתקיימת מיד עם סיום ניתן לגשת M1 לימודי סיום הלימוודים ולפני התמחות (אם בוגר בחר התמחות (אם בוגר ההסמכה (יחסית הלימודים, בחינה שניה ״ CRFPA ״-ל ההתמחות לעשות אחת) בחר לעשות אחת) למועדי הלימודים מתקיימת בסיום השלב לאחר ההתמחות ולהתמחות) הרביעי של ההתמחות. CAPA-ניגשים ל בנוסף, בחינה בעל פה בסיום השלב החמישי גרמניה צרפת אנגליה קוויבק קליפורניה ניו יורק קטגוריה מעבר במבחן 71% ממוצע ארציCRFPA שיעור המעבר עומד על שיעור המעבר עומד 40-50%( נבחני יולי נבחני יולי מציגים נתונים סטטיסטיים 87.75% מעבר עם הראשון, ו25-40% של 70%-כ80%-על כ מעבר) מציגים ממוצעים ממוצעים גבוהים לגבי ציוני הבחינות מעבר במבחן השני שונות גדולה מאוד בין גבוהים יותר מנבחני יותר מנבחני בתי הספר השוני ם 26-34%( פברואר פברואר, שקלול CAPA - 96% )מעבר ציוני המועדים הוא מהמתחילים את בית מעבר. 66-72% הספר של הלשכה81-נתון זה עולה ל גם מסיימים, כאשר מעבר עבור 85% 1% פורשים ורק3% נבחנים בפעם נכשלים הראשונה הציונים הניתנים 10 ציון משוקלל של BSB-ציון המעבר ב 60 ציון המעבר הוא 1390 ציון המעבר הינו ציון המעבר הוא אופן מתן הציונים בבחינות נעים בין 20 מתוך60 הוא )100 (מתוך ). הבודקים 2000 (מתוך . 400 מתוך266 והגדרת ציוני המעבר , כאשר ציון טוב 0-18 טרםSQE-ציון המעבר ב מעריכים את תשובות הציון הוא שקלול , 16-18 מאוד הוא בין ידוע כי עד כה נערכו רק האמת הנבדקות על של הציון הגולמי , 13-15 טוב הוא בין מבחני פילוט ידם רק על בסיס תוכן על החלק הפתוח משביע רצון לחלוטין התשובה ונרמול של ציוני , 7-9 , מספק10-12השאלות הסגורות , נכשל 4-6 מספיק . 0-4 את הבחינה הראשונה נבדק על ידי CRFPA CEB צוותים של- BSB צוות המורים של The Commitee of The New York זהות הגוף הבודק בודקים משרדי בדיקה צוות האוניברסיט ה צוותים של - SQE Quebec Bar Bar Examiners State Board ofאת הבחינות במסגרת בתי הדין נבדק על ידי CAPA Kaplan School Law Examiners האזוריים של כל מדינה צוות בית הספר של פדרלית . הלשכה את הבחינה השניה בודקים שופטים, תובעים ציבוריים או משפטנים עובדי מדינה מטעם משרד המשפטים בדיקה על ידי שני צוות בוחנים לכל - BSB בדיקה חוזרת ניקוד יחסי מנורמל ניקוד יחסי מנורמל אם הבחינה היא בוחנים שונים מבחנים, כל שאלה 200 רנדומלית. ציונים למול השאלות הסגורות למול השאלות בשאלות פתוחות, והשוואה לתחזית הציון נבדקת רוחבית על ידי גבוליים נבדקים על ומועדים קודמים. ציונים הסגורות ומועדים כיצד מובטחת הממוצע אותו בוד ק ידי בודק נוסף גבוליים נבדקים על ידי קודמים. ציונים אחידות סבירה נרמול סטטיסטי- SQEבודק נוסף גבוליים נבדקים על בבדיקה ידי בודק נוסף ניתן לערער הן על ציוני לא ניתן לערער למעט ניתן לערער על ציון ניתן לערער לוועדה לא ניתן לערער לא ניתן לערער האם מתאפשר המבחן בכתב והן על מקרים של חשד הבחינה רק בטענה של המורכבת ממרצים ערעור על ציוני המבחן בעל פה להעתקה "פגיעה בכללי הצדק והנהלת בית הספר סדרי - הבחינות הטבעי" או אי סדרים הערעור האם משמעותייים אפשרית הורדת ציון בערעור באשר לבחינה מועדי ב׳ למבחן ניתן לגשת עד - BSB בחינה חוזרת ניתן לגשת לבחינות ניתן לגשת לבחינות ביחס לנכשלים הראשונה, ניתן מתקיימים CAPA -ה פעמים ואז נדרש 3 כשבועיים אחרי חוזרות ללא הגבלה חוזרות ללא הגבלה מהי - בבחינות לגשת למבחן חוזר כחודש לאחר מועדי לעשות מחדש את המועד הראשון תקופת ההמתנה מיד (במועד הקרוב). א׳. BPTCהכשרת ה (בשני המבחנים). לבחינה חוזרת והאם באשר לבחינה השנייה, CRFPAמבחני ה ניתן לגשת - SQE במידה ונכשלים קיימת הגבלה על ניתן לגשת פעם מתקיים פעם בשנה פעמים 3 מחדש עד במבחן החוזר יש כמות הבדיקות נוספת (אחת בלבד) 3 וניתן לחזור עליהם שנים6 במשך לחזור על הלימודים החוזרות באחד משני המועדים פעמים Quebec Barב הקרובים בשנה הבאהSchool גרמניה צרפת אנגליה קוויבק קליפורניה ניו יורק קטגוריה כן, ערעור על ציון לא ניתן לערער קיימת אפשרות ישנה מסורת קיימת אפשרות קיימת אפשרות האם קיימת הבחינה יכול להתבצע תיאורטית שבתי המשפט לא תיאורטית תיאורטית אפשרות לתקוף על ידי ערעור לבית מתערבים בנושאי בביהמ"ש את ציון המשפט לעניינים חינוך, אך האפשרות הבחינה והאם מנהליים קיימת קיימת הגבלה בנדון. שאלות פתוחות שאלות פתוחות המבחנים שניהם המבחן מורכב 200-המבחן מורכב מ המבחן מורכב האם המבחנים הם מורכבים משאלות משאלות פתוחות ברירה, -שאלות רב שאלות 200-ברירה או מ-בשיטת רב פתוחות וסגורות וסגורות שאלות פתוחות ברירה ,-רב בשאלות פתוחות Performance Test"," שאלות פתוחות2 )Essay( שאלות חיבור5 Performance" שאלות6 ,"Test )Essay( חיבור חומר פתוח . חומר סגור חומר סגור. ככל חומר סגור חומר סגור האם הבחינה היא במבחן השני ניתן שקיימים טקסטים בחומר פתוח או להביא ספרי עזר עם מותרים התלמידים סגור הערות יעודכנו מראש המבחן הראשון הוא שאלות חשיבה והבנה שאלות חשיבה והבנה שאלות חשיבה ולא השאלות הפתוחות ההערכות המקובלות ביקורת כי מדובר מבן שינון, במבחן השני שינון נחשבות שאלות חשיבה ביחס למשקל היחסי במבחן שינון יש שאלות חשיבה והבנה, והשאלות הסגורות של זיכרון מול יכולות והבנה נחשבות שאלות שינון אחרות כחלק מהמבחן השני כן מכיל SQE-רק מבחן ה לא Performance-חלק ה חלק האם המבחנים על הנבחן לכתוב חלק של ניסוח חוזה כולל התמודדות Test Performance-ה כוללים מרכיבים כגון תקצירים כעורך דין, וכתיבה משפטית עם קייס כולל Test ניסוח חוזה במהלך לגבש כתב אישום התמודדות עם הבחינה, ניסוח כתובע או לכתוב פסק קייס כתב טענות, משפט דין כשופט מבוים וכיו"ב כן כןSQE-רק במבחן ה אין בחינה בעל פה אין בחינה בעל פה אין בחינה בעל פה האם קיימת בחינה פה בנוסף או -בעל במקום בחינה בכתב נדרש ידע בדין מהותי נדרש ידע בדין מהותי נדרש ידע בדין מהותי נדרש ידע בדין מהותי נדרש ידע בדין מהותי נדרש ידע בדין האופי הענייני של ודיוני גם יחד ודיוני גם יחד ודיוני גם יחד ודיוני גם יחד ודיוני גם יחד האם נבדק מהותי ודיוני גם יחד- הבחינות ידע בדין מהותי, דין ,דיוני או בשניהם ובאיזה היקף ומהי החלוקה הפנימית מבחינת המשקל במדינות בהן יש בחירת כן לא לא לא לא האם קיימת זיקה התמחות במהלך בין הבחינה לבין הלימודים, הדבר נבחן התחום אשר בו גם בבחינה הראשונה. נערכה ההתמחות בבחינה השניה ישנה של הנבחן ואם כן שונות בין המדינות כיצד.- השונות גרמניה צרפת אנגליה קוויבק קליפורניה ניו יורק קטגוריה שעות, 5-המבחן הוא כ CEFPA-למבחן ה חלק השאלות - BSB הבחינה האתית המבחן נחשב עמוס המבחן נחשב נתונים השוואתיים כאשר ישנה שאלה העיוני ארבעה חלקים: הפתוחות הוארך כשלוש שעות לשתי מבחינת המטלות ביחס עמוס מבחינת גם בנוגע לממד גדולה לה מומלץ כתיבת חיבור על לשעתיים וחצי בשנת שאלות פתוחות. המטלות ביחס לזמן לזמן המוקצב הזמן – היקף שעות, 4-להקדיש כ נושא עכשיו שנמשך לאור ניתוח 2018 הבחינה המקצועית המוקצב המטלה מול הזמן שאלות קטנות 2-3 ועוד כחמש שעות; דין דיוני הציונים בעבר. חלק יומיים של בחינה המוקצב להן מומלץ להקדיש חוק החוזים שנמשך - השאלות הסגורות הוא וחצי 4-באורך כ כחצי שעה כחמש שעות; דין 3 שני מבחנים של שעות, ביום הראשון פרוצדוראלי בהתאם שאלות.75- שעות ו שאלות סגורות 17 להתמחות שנמשך המבחן הראשון - SQE 11 וביום השני כשלוש שעות; מקרה שעות על פני 10 אורך שאלות פתוחות בוחן בתחום קשור שעות ביום) 5( יומיים לחלק השלישי נמשך 14 והמבחן השני אורך כשעתיים. בנוסף שעות על פני חמישה בחינה בעל פה באורך ימים של כשעה. לא כן, בית הספר של ה מחויבים Barristerכן, זוהי מסגרת חובה לא לא האם קיימת מסגרת BAR להשתתף בקורסים ממוסדת ללימודים והכשרות במהלך פרקטיים תוך כדי ההתמחות ההתמחות, כגון בית ספר למתמחים. אין אגרות משולמות. אירו כולל בית 5000-כ משלמים - Solicitor קנדי500$-כ ההרשמה לבחינות עבור 250$-כ מהן האגרות מתמחים נחשבים , BAR-הספר של ה ליש""ט על 4000-כ להכשרות ובחינות והבדיקות השונות רישום לבחינה, המשולמות על ידי עובדי מדינה ומקבלים והבחינות 3000-הבחינות ו BAR-הנדרשות על ידי ה עבור 150$-וכן כ מתמחים, והעלויות קצבה חודשית ליש""ט על הרישיון לאורך התהליך יכולה קבלת העתקי שהן נועדו לכסות. קורס - Barrister להגיע לעלות של בחינה לאחר ההסכמה עולה 2000$-כ הבדיקה 15,000-18,000 ליש""ט ועלות הרישיון תלויה בהכנסה ונעה בין ליש"ט3000- ל100 לאחר הבחינה השניה אין הגבלה אין הגבלה אין בחינות אך יש דרישה לבחינה בתחום אין הגבלה על כאשר מתקבל עורך הדין יכול לייצג פגישות פיקוח על ידי אתיקה מקצועית עיסוק אך נדרשים רישיון עריכת הדין, בבתי משפט ואף להיות עורך דין מומחה האם הוא מגביל סוגי שני מבחנים שופט אתיקה - נוספים פעולות בתקופה ודיני מדינת ניו יורק ראשונה כלשהי? האם קיימות המשך -בחינות בתקופה הראשונה של העיסוק במקצוע? אין חובה לעבור קיימות חובות נדרשים Solicitor שעות30 לפחות עורך דין חדש נדרש עורכי הדין בקליפורניה חובות ההשתלמות השתלמויות כלשהן השתלמות לאחר לעבור השתלמויות התמחות כל שנתיים נדרשים לעבור שעות 32 לעבור לאחר קבלת קבלת הרישיון נדרשים Barristerו השתלמות מינימלית הכשרה משלימה הרישיון. בהתאם. יש להשלים לעבור הכשרה לעורכי 25 ) באורךMCLE( במהלך השנתיים 40 שעות בשנה או20דין חדשים שנים3 שעות מדי הראשונות שעות תוך שנתיים להסמכתו גרמניה צרפת אנגליה קוויבק קליפורניה ניו יורק קטגוריה עורכי דין לפטנטים לא לא לא לא, אך ניתן לעשות החל מחודש יוני האם קיימות חובות חייבים לסיים תואר הכשרה כזו במסגרת נדרשים 2020 הכשרה או חובות אוניברסיטאי מדעי ההכשרות התקופתיות עורכי הדין לעבור אתיות בעולם או טכני, לצבור ניסיון הכשרה סבירה הטכנולוגי (כגון מעשי ולעבור התמחות בתחום הגנת חובה אתית על 34 משפטית בת הסייבר שנכללת עורך הדין להיות חודשים שעות 32-ב בקיא באופן סביר ההכשרה בכלים הטכנולוגיים הרלוונטיים). לאחר הבחינה בוררים, מגשרים Barrister’s Clerk - ישנה אפשרות להיות כן קיימים מקצועות תומכי לא באופן ייעודי האם קיימים או הראשונה בוגר יכול ונוטריון Chartered Legal בורר או מגשר בכפוף או ליטיגציה ומקצועות התפתחו בשנים לעבוד כיועץ משפטי Executveלהסמכה ייעודית תומכי שירותים האחרונות מקצועות אך לא לייצג בבית משפטיים באופן כללי "תומכי ליטיגציה" משפט (עו"ד שלא ממלאים תפקידי ליטיגציה אלא מהווים עזר מתקדם בניהול ליטיגציה בתיקים מורכבים). המקצוע קיים בגרמניה כן. אין מינימום כן, לא נדרשת הכשרה כן. המקצוע אינו כן. ישנה דרישה כן. אין דרישה האם קיימים ומחייב הכשרה הכשרה אך למחציתם מוסדרת מוסדר על ידי להכשרה מקצועית, להכשרה במוסד מוכר Paralegal מקצועות שכוללת התמחות 12%-תואר ראשון ולכ הממשלה, אך יש אך ישנן הסמכות סוג הכשרה, - .בדומה לעורכי דין גם תואר שני לקבל דיפלומה מומלצות פעולות מותרות, ההכשרה כוללת ממוסד מוכר ולעבוד אחריות, השפעה על קורס בפיקוח המדינה בפיקוח עורך דין השוק וכיו"ב. שנים3 שאורכו עורכי דין בעלי ותק ניתן לרכוש התמחות Barrister רק עבור לא קיימת של מדינת Bar-כן. ה לא קיימת האם קיימת הסמכה שנים לפחות 3 של בתחומים שונים אשר שיכולים להגיש קליפורניה מאפשר כ"עו"ד מומחה" יכולים לעבור הכשרה מקנים תעודת עורך דין מועמדות לתואר Senior-להיות מוסמך כ או כל תואר דומה מעמיקה בתחום מומחה , Queen’s Council Atorney אחר שמשמעותו ספציפי. בחלק מן מדובר במעין תואר של היא הסמכה נוספת המדינות, עורכי דין עם כבוד להגברת מוניטין לעו"ד ותיק. שנים יכולים 5 ותק של 160 לעבור הכשרה של שעות להיות מוסמכים כנוטריונים 03 דוח תוצאות הסקר י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין מדיניות רגולציה םיטפשמה דרשמ וגולמ ק ס י מ ו ם ת ו ע ל ת , מ י נ י מ ו ם נ ט ל סקרי ועדת חשין– סקירה כללית כחלק מעבודת הועדה המייעצת לבחינת הסמכת עו"ד, הופצו בסוף חודש יולי ארבעה סקרים יעודיים לקהלים שונים: . עונים682 שאלון למתמחים ולמי שהשלים התמחות בשנה האחרונה, אליו הגיבו . עונים1258 שאלון לעורכי דין בעלי ותק של עד עשר שנים אליו הגיבו שאלון לעורכי דין הממונים מקצועית על עורכי דין צעירים בתחילת דרכם, אליו הגיבו . עונים169 . עונים207 שאלון לעורכי דין שמאמנים מתמחים, אליו הגיבו י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין %02.1 - יזורד %02.1 - יאודב %17.1 - יתד ידוהי %50.2 - רחא %50.2 - ירצונ יברע %35.7 - ימלסומ יברע %67.9 - ידרח ידוהי %94.47 - יללכ ידוהי רזגמ םינועה רזגמ%25.25 הבקנ %84.74 רכז םינועה רדגממאפייני העונים על השאלונים השונים שאלון מתמחים – מאפייני העונים י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין מאפייני העונים– .ןוהה קושו ינחור ןיינק תויגוציי תועיבת ,תוררובו רושיג ,םיסוניכו םיקוריפ ,יוסי ,קטייה ימוחתב וחמתה םיחמתמהמ טעמ .ן"לדנו ירחסמ טפשמ ,הדובעה יניד ,ירוביצה להנמה ,ןיקיזנה ימוחתב ןכמ רחאל ,היצגיטילהו ילילפה םוחתב וחמתה םיחמתמ הברה יכה ?קסוע התא וב ירקיעה יטפשמה םוחתה והמשאלון מתמחים %87.15 - אל %22.84 - ןכ ?הכשלה ינחבמל תשגינ םאהשאלון מתמחים – מאפייני העונים י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין מאפייני העונים– שאלון המאמנים מאפייני העונים– %49.2 - רחא %69.1 - התומע וא הרבח לש יטפשמ ץועיי %89.52 - ירוביצ וא יתלשממ ףוג %21.96 - ןיד יכרוע דרשמ ?םויכ דבוע ךניה ןכיה%99.0 - 06 לעמ %54.3 - 06-13 %34.4 - 03-12 %57.61 - 02-11 %83.47 - 01-1 ?הכ דע תנמיא םיחמתמ המכשאלון המאמנים י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין מאפייני העונים– שאלון עו"ד צעירים מאפייני העונים– %77.4 - רחא %58.0 - תפצ תימדקאה הללכמה %65.2 - ריפס תללכמ %43.4 - הפיח תטיסרבינוא %69.5 - ןליא רב תטיסרבינוא %31.6 - הילצרה ימוחתניבה זכרמה %03.6 - ביבא לת תטיסרבינוא %10.8 - הינתנ תללכמ %34.8 - ןג תמר םיקסעלו טפשמל ימדקאה זכרמה %25.8 - להנמל הללכמה %96.8 - תירבעה הטיסרבינואה %96.8 - טפשמו עדמ ירעש ימדקאה זכרמה %57.62 - ונוא תירק תימדקאה הירקה ?םיטפשמה ידומיל תא תדמל ןכיה%57.11 - רחא %06.1 - הרבח לש יטפשמ ץועיי %04.0 - התומע לש יטפשמ ץועיי %89.72 - ירוביצ וא יתלשממ ףוג לש יטפשמ ץועיי %72.85- ןיד יכרוע דרשמ ?תחמתה ןכיהשאלון עו"ד צעירים י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין מאפייני העונים– שאלון עו"ד צעירים – מענים לשאלון עו"ד ותיקים המלווים צעירים %15.5 - רחא %75.1 - ןוהה קוש %75.1 - ינחור ןיינק %75.1 - קטייה %98.2 - תויגוציי תועיבת %14.3 - תוררובו רושיג %76.3 - יוסימ %52.5 - םיסוניכו םיקוריפ %77.5 - ירוביצ להנמ %53.7 - הדובע יניד %78.7 - ילילפ %66.8 - ןיקיזנ %18.11 - ירחסמ %19.31 - ן"לדנ %61.91 - היצגיטיל ?קסוע התא וב ירקיעה יטפשמה םוחתה והמ%48.1 - רחא %70.3 - הרבח וא התומע לש יטפשמ ץועיי %90.22 - ירוביצ וא יתלשממ ףוג לש יטפשמ ץועיי %10.37- ןיד יכרוע דרשמ ?םויכ דבוע ךניה ןכיהמבט על י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין תקופת הלימודים האקדמיים %43 - 6-4 %66 - 3-1 ?תוחמתהה ירגתאל ךתוא וניכה ךידומיל הדימ וזיאב - םיריעצ ד"וע ןולאשעו"ד צעירים: הלימודים האקדמיים מכינים להתמחות במידה נמוכה יחסית י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין %43 - 6-4 %86 - 3-1 ?ןיד יכרועכ הדובעל ךתוא וניכה ךידומיל הדימ וזיאב - םיריעצ ד"וע ןולאש%73 - 6-4 %36 - 3-1 ?ןיד יכרועכ םתדובעב ינויעה עקרל םידומילה תונש ומרת ךתעדל הדימ וזיאב - םיקיתו ד"וע ןולאשבעיני המאמנים: בוגרי הלימודים האקדמיים הינם בעלי ידע חלקי %61 - 6-4 %48 - 3-1 ?ןיד יכרועכ םתדובעב םיישעמה םהירושיכל םידומילה תונש ומרת ךתעדל הדימ וזיאב - םיקיתו ד"וע ןולאשהלימודים מכינים לעיסוק במקצוע במידה נמוכה י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין פרק ההתמחות %28.2 - םייתנשמ רתוי %03.4 - םייתנש דע %44.32 - הנש דע %44.96 - ידיימ ןפואב יתאצמ ?תוחמתה םוקמ תאיצמל דע רבע ןמז המכ - םיחמתמ ןולאשםיזוחא 02-ל 01 ןיב - ריפס תללכמ םיזוחא 04-ל 03 ןיב- הינתנ תללכמ םיזוחא 05-ל 04 ןיב - ונוא תירק תימדקאה הירקה םיזוחא 02-ל 01 ןיב - הילצרה ימוחתניבה זכרמה םיזוחא 05-ל 04 ןיב - טפשמו עדמ ירעש ימדקאה זכרמה םיזוחא 05-ל 04 ןיב - ןג תמר םיקסעלו טפשמל ימדקאה זכרמה םיזוחא 01-מ תוחפ - להנמל הללכמה םיזוחא 02-ל 01 ןיב - תפצ תימדקאה הללכמה םיזוחא 01-מ תוחפ - תירבעה הטיסרבינואה םיזוחא 01-מ תוחפ - ביבא לת תטיסרבינוא %01-כ - הפיח תטיסרבינוא םיזוחא 02-ל 01 ןיב - ןליא רב תטיסרבינוא דסומ לכמ םינועה ברקמ רתוי ףאו הנש דע םינועה זוחא - םיחמתמ ןולאשמשך הזמן למציאת מקום התמחות קצר יחסית י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין משפטית- רובה המובהק של עבודת המתמחים %37 - 6-4 %72 - 3-1 ?ןיד תכירעב קוסיעל םיישעמ םילכ תוחמתהה ךלהמב לבקמ התא הדימ וזיאב - םיחמתמ ןולאש%67 - 6-4 %42 - 3-1 ?ןיד תכירעב קוסיעל םיישעמ םילכ תוחמתהה ךלהמב תלביק הדימ וזיאב - םיריעצ ד"וע ןולאשההתמחות מעניקה כלים מעשיים לעיסוק במקצוע י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין לרוב, המאמנים שבעי רצון מהמתמחים %67 - 6-4 %42 - 3-1 ?תיבויח התייה החמתמכ ךתיווח הדימ וזיאב - םיריעצ ד"וע ןולאש%96 - 6-4 %13 - 3-1 ?תיבויח הניה החמתמכ ךתיווח הדימ וזיאב - םיחמתמ ןולאשחווית ההתמחות – חיובית למתמחים י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין מתמחים ועו"ד סבורים שמשקיעים בהם בהתמחות %76 - 6-4 %33 - 3-1 ?ךתרשכהב עיקשמ ךלש ןמאמה יכ רובס התא הדימ וזיאב - םיחמתמ ןולאש%96 - 6-4 %13 - 3-1 ?ךתרשכהב עיקשה ךלש ןמאמה יכ רובס התא הדימ וזיאב - םיריעצ ד"וע ןולאשההתמחות תורמת במידה רבה להכשרה כעו"ד י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין בחינות הלשכה %96 - 6-4 %13 - 3-1 ?ךתרשכהב עיקשה ךלש ןמאמה יכ רובס התא הדימ וזיאב - םיריעצ ד"וע ןולאש%76 - 6-4 %33 - 3-1 ?ךתרשכהב עיקשמ ךלש ןמאמה יכ רובס התא הדימ וזיאב - םיחמתמ ןולאשמובהק: הלימודים האקדמיים לא מכינים לבחינות הלשכה י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין מובהק: ההתמחות לא מכינה לבחינות הלשכה %29.77 - הבר הדימב %06.51 - הטעומ הדימב %84.6 - אל ללכ ?הניחבל ךתנכה רובע םולשתב םייעוצקמ םימרוגב תרזענ םאה - םיריעצ ד"וע ןולאש%98.88 - הבר הדימב %27.7 - הטעומ הדימב %04.3 - אל ללכ ?הניחבל ךתנכה רובע םולשתב םייעוצקמ םימרוגב תרזענ םאה - םיחמתמ ןולאשהנבחנים נעזרים במידה רבה בגורמי הכנה בתשלום י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין רובם המובהק של הנעזרים מממנים את ההכשרה עצמאית %14 - 6-4 %95 - 3-1 ?הניחבב ךתחלצהל ועייס ולא םימרוג הדימ וזיאב - םיריעצ ד"וע ןולאש%42 - 6-4 %67 - 3-1 ?הניחבב ךתחלצהל ועייס ולא םימרוג הדימ וזיאב - םיחמתמ ןולאשועדיין: גורמי ההכנה לבחינה מסייעים במידה פחותה להצלחה בבחינה י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין רוב מובהק של העונים ניגשו פעם אחת לבחינה %8 - 6-4 %29 - 3-1 ?ךיניעב תונגוה ויה הניחבה תולאש הדימ וזיאב - םיחמתמ ןולאש%13 - 6-4 %96 - 3-1 ?ךיניעב תונגוה ויה הניחבה תולאש הדימ וזיאב - םיריעצ ד"וע ןולאשרובם של המשיבים סבורים שהשאלות בבחינת הלשכה אינן הוגנות י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין בחינת הלשכה תורמת להכשרה כעו"ד במידה נמוכה יחסית %18 - 6-4 %91 - 3-1 ?ןוישירה תלבק רחאל הדובעב תונושארה םייתנשה ךתרשכהל ומרת המכ דע - םיריעצ ד"וע ןולאשהשנתיים הראשונות כעו"ד תורמות במידה רבה לכישורים המקצועיים י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין התייחסות לשינויים אפשריים ביחס למצב הנוהג כיום %85.11 - וז תורשפאל דגנתמ ינא %24.88 - וז תורשפאב ךמות ינא םיחמתמ ןולאשהרוב תומכים בהקדמת בחינת הלשכה מהי עמדתך ביחס להקדמת מועד בחינת הלשכה כך שתתקיים לאחר השלמת הלימודים ולפני תחילת %51.22 - וז תורשפאל דגנתמ ינא %58.77 - וז תורשפאב ךמות ינא םיריעצ ד"וע ןולאש%36.64 - וז תורשפאל דגנתמ ינא %73.35 - וז תורשפאב ךמות ינא םינמאמ ןולאשתקופת ההתמחות? י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין מצדדים בהארכת ההתמחות, חיזוק הפיקוח עליה, והגברת %91.5 - רחא %90.4 - ולא םידעצב טוקנל ןיא %56.8 - תוחמתהה תפוקת תכראה %00.61 - הכשלה תניחבב החותפה הלאשה לקשמ םוצמצ וא לוטיב %32.81 - תוחמתהה לע חוקיפה קוזיח %15.81 - הניחבב החותפה הלאשה לש לקשמה תרבגה %19.72 - תוחמתהה תפוקת רוציק ?הלוכ הרשכהה תפוקתל סחיב םיאבה םייונישב טוקנל שי יכ רובס התא םאה - םיחמתמ ןולאש%42.21 -רחא %93.2 - הכשלה תניחבב החותפה הלאשה לקשמ םוצמצ וא לוטיב %93.2 - תוחמתהה תפוקת רוציק %99.2 - ולא םידעצב טוקנל ןיא %93.22 - הניחבב החותפה הלאשה לש לקשמה תרבגה %78.62 - תוחמתהה לע חוקיפה קוזיח %57.03 - תוחמתהה תפוקת תכראה ?הלוכ הרשכהה תפוקתל סחיב םיאבה םייונישב טוקנל שי יכ רובס התא םאה - םיקיתו ד"וע ןולאש%12.31 -רחא %64.3 - ולא םידעצב טוקנל ןיא %99.3 - הכשלה תניחבב החותפה הלאשה לקשמ םוצמצ וא לוטיב %12.6 - תוחמתהה תפוקת רוציק %62.02 - הניחבב החותפה הלאשה לש לקשמה תרבגה %61.42 - תוחמתהה תפוקת תכראה %27.82 - תוחמתהה לע חוקיפה קוזיח ?הלוכ הרשכהה תפוקתל סחיב םיאבה םייונישב טוקנל שי יכ רובס התא םאה - םיריעצ ד"וע ןולאשמשקל השאלה הפתוחה מצדדים בהארכת ההתמחות, חיזוק הפיקוח עליה, והגברת תשובות המתמחים – מעט שונות מהשאר %91.5 - רחא %64.2 - הכשלה תניחבב %01.4 - ולא םידעצב טוקנל ןיא החותפה הלאשה לקשמ םוצמצ וא לוטיב %01.4 - תוחמתהה תפוקת רוציק %86.22 - תוחמתהה לע חוקיפה קוזיח %77.32 - הניחבב החותפה הלאשה לש לקשמה תרבגה %07.73 - תוחמתהה תפוקת תכראה ?הלוכ הרשכהה תפוקתל סחיב םיאבה םייונישב טוקנל שי יכ רובס התא םאה - םינמאמ ןולאשמשקל השאלה הפתוחה י"ח/אלול/תשפ"ב דו"ח תוצאות הסקר שהוכן עבור הוועדה לבחינת מתכונת ההסמכה בעריכת דין הרוב תומכים בבחינה אחת בלבד מדיניות רגולציה םיטפשמה דרשמ וגולמ ק ס י מ ו ם ת ו ע ל ת , מ י נ י מ ו ם נ ט ל תודה על ההקשבה! 04 נ תיצראה הצעומה תווצ םעטמ הדמע רי י של לשכת עורכי הדי ן בעניין בחינות ההסמכה לעריכת דין לשכת עורכי הדין בישראל 2022 במרץ15 לכבוד ראש הלשכה – עו"ד אבי חימי וחברי המועצה הארצית לשכת עורכי הדין .ח.נ שלום רב, הנדון: נייר עמדה מטעם צוות המועצה הארצית בעניין בחינות ההסמכה לעריכת דין הוקם צוות לגיבוש המלצות בעניין בחינות15.2.22 בהתאם להחלטת המועצה הארצית מיום ההסמכה לעריכת דין. חברי הצוות הינם: עו"ד רומי קנבל – ראשת מחוז מרכז וחברת ועדת חשין, עו"ד ואאל חלאילה – יו"ר ועדת ההתמחות הארצית, עו"ד ברוריה לקנר ועו"ד נדב ויסמן. את עבודת הצוות ריכזה עוה"ד דנה בלום. וניירות העמדה שהוצגו 15.2.22 ברקע נייר עמדה זה עומד הדיון שהתקיים במועצה הארצית ביום לחברי המועצה קודם לדיון זה, בפרט נייר העמדה של ועדת ההתמחות הארצית. חברי הצוות ליבנו עמדות אלה בדיון שקיימו, ולאורן הגיעו להמלצות שלהלן. (להלן: "החוק"): 1961 – לחוק לשכת עורכי הדין, תשכ"א1 המסד לנייר עמדה זה הוא סעיף "מוקמת בזה לשכת עורכי הדין (להלן – הלשכה), שתאגד את עורכי הדין בישראל ותשקוד על רמתו וטהרו של מקצוע עריכת הדין וכן תפעל למען הגנה על שלטון החוק, זכויות האדם וערכי היסוד של מדינת ישראל". אכן, זהו יעודה ותפקידה של הלשכה: לשקוד על רמתו וטהרו של מקצוע עריכת הדין, כמקצוע ייחודי הדורש מהעוסקים בו לשלב חשיבה אקדמית וידע נרחב ומעמיק עם יכולת מעשית והתמודדות יומיומית עם אתגרי החיים. מקצוע ששורשיו בערכי היסוד וזכויות האדם, וענפיו ) לחוק מביאים לידי ביטוי קונקרטי 2(2-) ו1(2 משתרגים בכל תחומי העשייה היומיומית. סעיפים יעוד זה. לדעת כל חברי הצוות על לשכת עורכי הדין להדגיש בפני הוועדה כי הינה רואה בחומרה רבה את לחוק, בהיותו 25 מצב החינוך המשפטי בישראל, בחלק ממוסדות הלימוד המוכרים על פי סעיף נגוע בפגמים רבים היורדים לשורשו. מצב דברים מדאיג זה מתאפשר הן בשל תנאי הקבלה הנמוכים ללימודי המשפטים (לעתים, כך נמסר, ללא דרישת תעודת בגרות!) והן בשל מתכונת הלימוד, החלקית והחסרה, , אשר אינה מקנה לבוגרים את הבסיס המקצועי, לעיתים אף לא המינימלי, הדרוש לעורכי דין. הלשכה אמנם אינה מוסמכת להתערב בחינוך המשפטי המסור בידי המוסדות להשכלה גבוהה, אך בידה האחריות, הסמכות והחובה לגרום לכך שהמוסמכים למקצוע עריכת הדין יהיו בעלי ידע משפטי והכשרה מעשית אשר יאפשרו להם למלא ברמה גבוהה את יעוד המקצוע, לייצג במיומנות את מרשיהם בפני בתי המשפט, מוסדות המדינה והצדדים שכנגד, להגן על זכויות הלקוחות וזכויות הפרט בכלל, וכן לשמר ולקדם את המסורת המשפטית במדינה למען שלטון החוק והסדר הציבורי. הסתמנה מגמה שלא לאמץ את הצעת השופט בדימוס חשין 15.2.22 בישיבת המועצה הארצית מיום להקים בית ספר למתמחים. זאת לאור נימוקים שונים שפורטו בישיבת המועצה, בכללם הכבדה רגולטורית על קבוצת המתמחים אשר צלחו את הבחינה, קבוצה שניתן להניח שחלק גדול יותר מן הנמנים עימה זכה לחינוך משפטי הולם; העדר מקור תקציבי והעדר הצדקה להטיל את עלות בית הספר על המתמחים; והתנגדות לקיצור תקופת ההתמחות שהיא נדבך בהצעה להקמת בית הספר. הצוות ראה לנכון ליתן המלצתו אף בהקשרה של בחינת ההסמכה, גופה, בניסיון לצמצם את הביקורת המשפטית המופעלת כלפיה. לאור האמור לעיל, להלן המלצות הצוות: - א. תקופת ההתמחות לא תקוצר, ותעמוד על שנה ומחצה לדעת הצוות ההתמחות הינה חיונית ביותר במסלול הכשרת עורכי דין. במהלכה נחשף המתמחה לפרקטיקה המעשית וצובר כלים ויכולות, המשלבים את הידע התאורטי עם חיי המעשה. דבר אחד הוא ידע אקדמי, דבר שונה לחלוטין הוא עבודה מעשית. ההתמחות היא נדבך מהותי וחיוני בחינוך המשפטי, בהפנמת עורכי הדין לעתיד את האחריות שתוטל עליהם עם הסמכתם, בהבנת העומס היומיומי והמעשי הכרוך במקצוע, ובהתמודדות עם הדילמות והקשיים הניצבים בפני עורכי הדין. ההתמחות היא השלב בו המתמחים לומדים מעורכי הדין הוותיקים נורמות התנהגות ושיטות עבודה, מבינים כיצד הידע האקדמי בא לידי יישום בחיי המעשה, ומכשירים עצמם להיות דור העתיד של המקצוע. ידוע לכל עורך דין עד כמה המקצוע רחב ידיים ודינמי, ועד כמה נדרשות שנים רבות כדי לשלוט (אם בכלל) ולו בחלק מתחומי המשפט. לגישת חברי הצוות, התמחות בת שנה וחצי היא תקופת מינימום להקניית ניסיון מעשי, כלי עבודה ונורמות התנהגות המאפשרים הסמכה למקצוע עריכת הדין. כדי להגשים את מטרות ההתמחות, יש לשפר ולהעמיק את הפיקוח על ההתמחות. - ב. פיצול בחינת ההסמכה הצוות בדעה שלהקדמת בחינת ההסמכה וקביעתה בתחילת ההתמחות במקום בסיום ההתמחות יש מספר יתרונות ברורים. בפרט נציין את השיקולים הבאים: קבלה להתמחות רק לאחר מעבר הבחינה – קרי, קבלת מתמחים בעלי ידע וכלים .1 .טובים יותר, וייחוד ההתמחות רק למי שיש ביכולתם להפוך לעורכי דין בעתיד מניעת תסכול ואכזבה ממתמחים אשר השקיעו מזמנם בהתמחות ולא עברו את .2 .הבחינה הפחתת הלחץ של מסיימי התמחות שלא עברו את הבחינה להנמכת הרף כדי .3 .לאפשר את הסמכתם, בטענת הסתמכות ושינוי מצב לרעה עם זאת, לדעת הצוות, בכדי להגשים את יעודה של ההתמחות, לחזקה ובכדי שתמשיך להיות רלוונטית, יש לקיים בחינה משמעותית ומהותית נוספת גם בסיום תקופת ההתמחות וכתנאי להסמכה. הצוות בדעה כי בחינה שתוגבל לנושא האתיקה בסיום ההתמחות מחטיאה את המטרה ואין בה די. לאור הנ"ל הצוות מציע כי בחינת ההסמכה הנהוגה כיום תפוצל לשתי בחינות: תערך בסיום הלימודים האקדמיים ולפני תחילת ההתמחות ותכלול את נושאי- א. בחינה ראשונה ג' בבחינה היום). מעבר בחינה זו-הדין הדיוני והדין המהותי בשאלון רב ברירה (פרקים ב' ו יהווה תנאי לקבלה להתמחות. תערך בסיום תקופת ההתמחות ותכלול מתכונת מורחבת של מטלת הכתיבה - ב. בחינה שנייה הנהוגה כיום בחלקה הראשון של בחינת ההסמכה. לגישת הצוות בבחינה זו יש לכלול לפחות שתי מטלות כתיבה משמעותיות (תוך מתן אפשרות בחירה מבין מספר מטלות שתכללנה בבחינה), כאשר לנבחנים יוקצה זמן משמעותי לכתיבה (לפחות שעתיים) ויהא מצופה מהם לנסח מסמכים משמעותיים. חלק זה של הבחינה יכלול גם שאלות בענייני אתיקה מקצועית. הצוות ממליץ לבחון (יתכן באמצעות ועדה ייעודית נפרדת) את הצורך בהסקת מסקנות ובשיפור תהליך ניסוח בחינות ההסמכה, בהתחשב בריבוי המקרים, בעת האחרונה, בהם בתי המשפט פסלו שאלות שנכללו בבחינה. הצוות ממליץ עוד לפעול לתיקון תנאי הקבלה להתמחות הקבועים בחוק כדי למנוע אפשרות (שלעניות הדעת איש לא פילל לה במועד קביעת התנאים) שיתקבלו להתמחות מועמדים ללא תעודת בגרות. אם כן, להלן ההמלצות בסיכום: . הותרת תקופת ההתמחות על שנה וחצי. 1 .. פיצול בחינת ההסמכה2 . התנגדות להקמת בית ספר למתמחים (לאור אי התכנות בשלב הזה) והרצון לקצר את3 .תקופת ההתמחות השלוב בהצעה . המלצה על הקמת ועדה ייעודית לעניין מתכונת בחינת ההסמכה עצמה. 4 05 הנשמה תדעו תע צה לסילבוס הלימודים בבית הספר למתמחים 30/7/21 לכב' הנשיא )בדימ'( דוד חשין, יו" ר ןיד תכירעל הרשכהה תנוכתמ תניחבל הדעווה יר בח - ------------------------------------------------- םינ כת ו הוותימ תע צה ספר למתמחים – - בית הנשימה תדעו תוצל מה כללי ת המישנה בעניין ביה"ס למתמחים, בהמשך לטיוטא שהועברה-מסמך זה מסכם את המלצותיה של ועד עלם ידומילה תינכת לש סובליסה ינכתל סחיב הדעווה ירבח ןיב המכסה תמייק יכ ןיוצי .מ"חה ידי-, יכ איה מ"חה תדמעו הכשלה שאר תדמעש דועב .סרוקה לש תועשה ףקיהל סחיב תקולחמ תמייק ךא עסה תו דחאתה ר"ויו ןשבלא 'פורפ תדמע ,תוימדקא ותעש 053 ףיקהל סרוקה לטו דנשי יכ איה םיט . שעות אקדמיות בלבד280ב- להסתפק המסמך מתמקד בתכנים המוצעים של פעילות ביה"ס למתמחים. בנוסף לתכנים אלה, מוצע כי יתקיים : בוועדה די ון ביחס להיבטים הארגוניים של ביה"ס, הכוללים בעיקר את אלה . מודל ריכוזי או מבוזר – המודל הריכוזי מתייחס לבחירת גוף מרכזי שינהל את ביה"ס וייבחר 1 באמצעות מכר ז של משר ד המשפטים או לשכת עוה" ד. לפי המודל המבוזר , כל מוסד אקדמי יקים בי"ס משל ו. החסרונות של הביזור ברורים: לא ניתן לכפות על המוסדות האקדמיים הקמה של בתי ספר; לא יתאפשר פיקוח אפקטיבי על בתי הספר; בתי הספר מחייבים שילוב של אנשי פרקטיקה ושיפ טו , ולא רק אנשי אקדמיה; יווצר אינטרס עצמי של כל מוסד להעצים את איכות בוגריו, באופן שיפגע במהימנות העמידה של התלמידים במטלו .ת " האם ייבחר מפעיל אחד )יתרון: אחידות תכנים ורמה( או מספר מפעילים )יתרון – הקלת עומס על 2 . (המפעיל, באופן שיקדם יעילות ורמה נאותה . כמות סניפים )כנראה שלושה: מרכז, צפון ודרום( .3 . המשקל שיינ תן במכר ז ליסודות שונים )איכות וכמות צוות ההוראה, מערך אולמות, מחיר, איתנות4 ה פיננסי ת ועוד( . . אאופן המימון של פעילות ביה"ס )תשלומי שכ"ל, ובנוסף סיוע ממשלתי/לשכת עו"ד ?(5 .( . מחזורי הלימוד )כנראה שניים בשנה6 ,. קביעת תנאי הכשירות לכניסה לביה"ס )מעמד תלמידים שעדיי ן זכאים לגשת לבחינת מועד ב7 תלמידים שטרם הגישו עבודה סמינריונית וכו'( . בעניין זה המלצת ועדת המישנה היא כי תנאי הכשירות יהיו זהים לאלה הנוהגים כיום ביחס לתחילת התמחות . . יש צורך לדון בשאלה כמה פעמים יורשה תלמיד ללמוד שוב את הקורס, במקביל לשאלה כמה 8 . "פעמים הוא יהיה זכאי להיבחן ב"בחינה הגדולה םידעיה תרד גה של ביה" ס היעד המרכזי של ביה"ס למתמחים יהיה להעביר ולהטמיע בתלמידים תחומי ידע מעשיים, פרקטיקות וש טי ות עבודה בתחום עריכת הד , י ן אשר אינם מצוי ים בלב הלימודים באקדמיה. בכך תושגנה שתי : מטרות המטרה האח ת היא להשביח את היכולות המעשיות של המועמדים להתמחות, כך שכאשר יגיעו למשרדי עורכי הדין לביצוע ההתמחות, יהיו להם כישורים מעשיים סבירים, אשר ישפרו את יעילות התיפקוד שלהם. היבט זה יתרום רבות גם למתמחה וגם למאמן, אשר יקבל למשרדו מתמחה בעל . יכולות משופרות המטרה השני יה היא הקניית כלים בסיסיים בתחומים מרכזיים של עריכת דין, אשר ישמשו את התלמידים גם לאחר ההתמחות. בתקופת ההתמחות מתמחים נחשפים בדרך כלל רק לחלק קטן ממגוון התחומים של עריכת הדין, הכל בהתאם לתחום עיסוקו של המאמן ולאילוצים המעשיים. בש טי ה ת רוחב סביר ה-הקיימת, כאשר אין הגבלת תחומים ברשיון עריכת הדין, יש להבטיח קיומה של הבנ בתחומים מגווני .ם ת הספר לא יהיה הכנת התלמידי ם לבחינת הלשכה ה"גדולה". אין מדוב ר בקורס -יודגש כי תפקיד בי הכנ ה לבחינת הלשכה, אלא ב קורס שמיוע ד להקניית כלים חדשים . עם זאת, הלימודים, בעיק ר בתחומים של סדר הדין האזרחי והפלילי, וכן דיני הראיות, בוודאי יסייעו בפוע ל לתלמידים גם בהכנה . "לבחינה "הגדולה הארוהה תווצ ינויפ יא ,י ידע מעשיים בתחום עריכת הדין מחייבת שילוב של מומחים משלושת המגזרים: שיפוט-הקניית גופ . פרקטיקה ואקדמיה אלש בוליש בייחמ ,דחאכ ינ וידהו יתוהמה ןידב ,תוישעמ תולאשל יבייטזופה ןידב תובושת רותי תהליכים פרשניים אשר אנשי אקדמיה אמונים עליהם , נסיון מעשי טב יפול בשאלות דומות והבנת זוויות המבט מכס השיפוט. המיקוד לא יהיה במבט ביקורתי על הדין הקיים ובניתוח השיקולים :החברתיים, הכלכליים והמוסריים אשר הובילו להסדר נתון, אלא ב"שורה האחרונה" של התהליך תיאור התוצר המש טפ י הסופי שהופק על ידי המחוקק או הפסיקה, תוך התייחסות תמציתית לתכלית ההסדר שנבח .ר ,בצד מורי הקבע בביה"ס יוזמנו להרצות כ"מרצים מן החוץ", לפי העניין, עורכי דין ושופטים נוספים . אשר יוכלו להציג מקרים שטופלו על ידיהם ולהסביר את המהלכים שנ טק ו בנוסף, נכון יהיה לשלב בצוות ההוראה גם בעלי תפקידים בהווה או בעבר, בתחומים הרלוו טנ יים .( )כגון רשמי מקרקעין, ראש ההוצאה לפועל, מנהל יחידת מיסוי מקרקעין וכיו"ב ?לימודי בחירה נוכח אילוצים מעשיים ותקציביים הצפויים בהינת ן הכמות הגדולה של מתמחים, מומלץ להימנע י חובה . -י בחירה, אף שעשויים להיות לכך יתרונות. הלימודים יהיו במלואם לימוד-מיצירת מסלול מחוץ למניין הרגיל של שעות ההוראה ובתשלום נפרד מצד התלמידים, ניתן יהיה להעביר מיפגשי רענון ביחס לדין המהות י הכללי, לקראת ה"בחינה הגדולה" . איפיוני ההורא ה ,כאמור בהמשך, יתקיים תמהיל של שיעורים "רגילים" בליווי סימולציות, הדגמת מקרים שנדונו . הצגת מסמכים רלוו טנ יי ם וניתוח המסמכים, העלאת דילמות שהתעוררו ב מהלך ייצוג, ועוד [ מטלו ת ]בסוגיה זו אין הסכמות בוועדת המישנה, כמתואר להלן חובת נוכחות כשלעצמה לא תוכל לקד ם לימוד משמעותי ולא תבחין בין תלמידים אשר ראויים ת המישנה כי יש צורך-להמשיך במסלול ההכשרה לבין תלמידים אחרים. קיימת הסכמה בין חברי וועד במנגנון להערכה של יכולות התלמידים, אולם לא התגבש בוועדת המישנה מ נגנון מוסכם ביחס .למהותו של מנגנון ז ה נוכח העובדה שהלימודים יהיו מחולקי ם לחטיבות נושאים, גישה אחת בוועדת המישנה ממליצ ה כי שלושה לאחר הסיום( יתקיים בוח ן בכתב ביחס-בסמוך לסיום ההעברה של טח יבה מסוימת )כיומיים לאותה טח יבה. הבוחן יתייחס לרשימת הנושאים המופיעים בסילבוס ביחס לאותה חטיבה. ייקבע ציון (. ש טי ה זו של קי ום בחנים ביחס לכל חטיב ,ה ימים בודדים לאחר65 מעב ר בבחני ם )מוצע כי יהיה סיום ההעברה של אות ה חטיב ,ה ת טב יח השתתפות ערה במהלך השיעורים והטמעה ש טו פת של החומרים המועברים . י דין שאינם-ל פה, באמצעות עורכ-המישנה האפשרות כי חלק מהבחינות יתקיי ם בע-הועלתה בוועדת נמנים על הסגל הקבוע של ביה"ס, באופן שיבטיח הערכה שאינה מושפעת מהאינטראקציה הנמשכת . בין איש הצוות לבין התלמיד מוצע כי תלמיד שלא יעבור בהצלחה את הבחנים בשלוש ח טיבות או יותר לא יעבור את הקורס ויהיה עליו להירשם שוב, לקורס העוקב. לא יתקיימו מועדי ב, אולם ייקבע מועד מיוחד עבור מי שמסיבות מוצדקות לא יכול היה להיבחן במועד הרגי ל. מי שנכשל בשתי חטיבות לא יהיה מנוע מלהמשיך במסלול ההכשרה, אולם יהיה עליו לחזור על הלימודים בביה"ס בחטיבות שבהן הוא נכשל, בקורס .ת הדי ן-העוקב של ביה"ס, ולהצליח בהם, כתנאי לקבלת רשיון עריכ באחריות ביה"ס יהיה להכין את הבחנים ולבדוק אותם. תיפקודי ביה"ס בכל ההיבטים, לרבות ביחס להכנת הבחינות לו בדיקת , ן יהיו כפופים לפיקוח וביקורת שוטפים מצד הרגו טל ור )לשכת עוה"ד או ל מנת להבטיח רמה הולמת ותקינו .ת הרגו טל ור ימנה וועדה מתמדת-משרד המש טפ ים, כפי שיוח טל (, ע המצויה באי טנ ראקציה ש טו פת עם הנהלת ביה"ס, מקיימת ביקורים ש טו פים במהלך השיעורים, ממליצה באופן ש טו ף על ביצוע שיפורים ובוחנת את הביצוע. יועברו שאלוני סקר לתלמידים ולמרצים במהלך כל חטיבה, אשר יקלו על המעקב . ל ידי יו"ר התאחדות הסטודנטים, סוברת כי יש לשקול דרכי הערכה-גישה שונה, אשר הוצגה ע .אחרות, שאינן נשענות על בחני ם שבוע ות "נטו", כך שתקופת חגים לא תיחשב במניין זה. יש 14 - 13 משך הלימודים המוצע הוא שלושה בכל טח יבה אשר בהם לא מתקיימים לימודי ,ם -להוסיף אם כן לתקופה זו את אותם יומיים אלא מתאפשרת הכנה עצמית לבחנים . תכני הוראה מוצעי ם בביה"ס למתמחי ם ,תכני ההוראה מושתתים על מספר חטיבות, העוסקות בתחומים מרכזיים של פעילות עורכי הדין ,כמפורט להלן. כאמור, לא יועברו במסגרת לימודי החובה היבטים בסיסיים כלליים של הדין המהותי ,וב רובם של ה טס ודנטים לומדים אותם )כגון דיני חוזים-אשר מועברים באופן נרחב באקדמי ה ואשר ר נזיקין, קניין, משפט מינהלי וחוקתי(. תחומים מסוימים, כגון סדרי דין ודיני ראיות, אמנם נלמדים באקדמיה ב אופן שגור למדי על ידי סטודנטים, אולם מרכזיותם של תחומים אלה בפעילות הש טו פת דין ושופטים יקנו ערך מוסף-ונקודות המבט הפרקטיות הנוספות שתועברנה בביה"ס ע ל ידי עורכי חשוב לתלמידים . אי המישנה בכל טח יבה ( נשענת ע ל זיהו י הנושאים אשר "עורך דין -בחירת הנושא ים )ובחירת נוש כללי" עשוי לעסוק בהם, ברמה ובהיקף כזה או אחר. היקף השעות המוצע ביחס לכל חטיבה נגזר מחשיבות ומורכבות הנושאים באותה חטיבה . ההוראה בכל תחום תכלול מרכיב משולב – של הוראת הדין עצמו ושל אופן היישום המעשי והשגור של דין זה, במציאות המשפטית הנוהגת. נקודת המב ט בהוראה תהי ה לא רק פרשנות יומית ו הדרך שבה ראוי כי-הד , י ן אלא גם האופן שבו מיושמות הנורמות הנדונות במציאות היום עורך הדין יפעל ביחס לאותה נורמה, לצורך מילוי תפקידו. לצורך כ ,ך צוות ההוראה ירבה בהצגת וניתוח דוגמאות ודילמות השאובות מן הנסיון המעשי של המרצה. יוצגו כתבי טענות שהוגשו והשיקולים שהנחו את המייצג בהכנת כתב הטענות, פרטיכלים של חקירות עדים בתיקים שוני ,ם התהליכים שהביאו להכרעות עובדתיות כאלה או אחרות של בית המשפט, אופני החקירה שהובילו לתוצאות חיוביות או שליליות, המסמכים שיש להגיש לבתי המשפט ולרשויות בנושאים השונים ואופן העריכה שלהם )כגון בקשות לרישום שעבודים, בקשות לפי :תקנות מירשם המקרקעין, ועוד(. יש לשלב אם כן בכל חטיבה מרצים משלושת המגזרים .דין, בצד בעלי תפקידים ברשויות הרלוונטיות-אקדמיה, שיפוט ועריכת ביחס לכמות הכוללת של שעות הלימודים קיימת מחלוקת בוועדת המישנה, כאמור לעיל, אף . נכתה .תמכסומ המצע תינכתהש ןית הןלהל טרופמכ ,תוימדקא תועש 053 תללוכ ןלהל תגצומ ( שעות15) ( חטיבה א – מבנה וניסוח מסמכים משפטיים )כלל י דגש על לוגיקה של טיעונים, הצגה-לימוד ותירגול של אופן הכתיבה של מסמכים משפטיים אנליטית, בהירות, סדר פנימי, כתיבה ש טי תית, הבנת אופן הפרשנות של טקסטים וכיו"ב . ( שעות40) חוזים-חטיבה ב . עריכת זכרון דברים – יתרונות וסיכונים משפטיי ם1 . ניהול מו"מ לכריתת חוז :ה2 הדין בגין מו"מ שלא בתום לב ואחריות השולח-א. אחריות אישית של עורך גיות תורת המו"מ – – טקטיקות וא טס רט ב. ר ג. ניהול מו"מ באמצעות מגש . הימנעות מחוזים הנוגדים חוק או תקנת ציבור; היבטים אתיים הכרוכים בכך3 . כללי פרשנות של חוזה – דגש על הדגמת ניסוחים קונקרטיים, לבטים ניסוחיים, גישת הפסיקה4 .לניסוחים חוזיים שונים; תיעוד הולם של המו"מ, לצרכי פרשנות החוזה . ריאיון הלקוח לקראת הפקת ט יוטא ראשונה; ש טי ת עבודה מול הלקוח במהלך המו"מ ומידת5 השיתוף שלו במו"מ; הבחנה בין היבטים מש טפ יים לבין היבטים מסחריי .ם . שילוב יועצי מס ומומחים אחרים בהכנת החוזה6 . עריכת חוזים בתחומי ם שונים: דוגמאות חוזים, אינטרסים גלומים טו יפול בהם; ליקויים7 וסיכונים חוזיים הדורשים הסדר .ה . ייכללו תחומים כגון חוזי שותפות , מכר, הפצה ושיווק, תיווך, עבודה, שירותים שונים ועוד ,. הבניית היחס בין התניות החוזיות – חיובים עצמאיים וחיובים הדדיים )חיוב מתנה ומותנה8 חיובים שלובים(; שיקולים בבחירת מודל כזה או אחר והתוצאו ת של כל מוד .ל . תניות לפיצוי מוסכם – תוקף, פרשנות, יתרונות וחסרונות 9 . היבטים בטוחתיים – ערבויות רגילות, ערבויות בנקאיות ועוד10 . טיפול במשברים חוזיים לאחר הכריתה – חשש מהפרת חוזה, הפרה ממשית ועוד; צעדי ם11 אפשריים לצמצום סיכונים וניהול .ם . בחירה בסעדים עצמיים כגון ב טי ול חוזה או קיזוז – סיכויים וסיכונים12 . בחירת תרופות במסגרת ההליך השיפוטי – אכיפה, פיצויים ועוד; טקטיקות רצויות והשלכות13 הבחירה; נסיגה מבחירה נתונ .ה ( שעות40) חטיבה ג – מקרקע ין ומיסוי מקרקעי ן . מודלים חוזיים לבניית עסקת מכר: מכר הזכות הקניינית מול המחאת זכויות חוזיות; יתרונות1 וחסרונות כל מודל, מבחינת המוכר והקונ .ה . היבטים אתיים הכרוכים בייצוג קבלן מול רוכש דירה2 שיקולים בעיצוב הבטוחות-. הערות אזהרה, יפוי כוח בלתי חוזר; מנגנוני נאמנות ועוד3 ותוצאות משפטיו .ת ( בחירה בבטוחה נתונה-. בטוחות על פי חוק המכר )דירות()הבטחת השקעות של רוכשי דירות4 זווית המבט של הקבלן וזו של הרוכש; הסיכויים והסיכונים הטמונים בכל בטוחה- השל וכ ת על עיצוב החוזה ועל- (. ליקויי בניה וסוגיות אחרות על פי חוק המכר )דירות5 ההתדיינו .ת ו צדד ; י-ד צדדי וד- ההגנה הבטוחתית לאור הפסיק ;ה סוגי ההערו ;ת רישום ח-. הערות אזהרה6 פרקטיק ת הרישו ;ם תקלות נפוצו ;ת סמכויות וחובות רשם המקרקע ; י ן רישום הערות נוגדו ;ת מחיקת הערה וע . וד רישום משכנתא, מישכוו זכויות חוזיות, התחייבות- . משכנתא ו ת ומישכון זכויות חוזיות7 לרישום משכנתא, הבטחת אינטרסים של הבנק המלווה ושל הלווה, הבטחת אי טנ רסים של .בעלי המקרקעין, נוסחי ההתחייבויות והסיכונים הנלווים דינים ופרקטיקות - . חכירה לדורו ת מרמ"י והעברת זכויות חכירה8 . חוזי שכירות – בטוחות מתאימות, פיצויים מוסכמים, פרק ה"שכירות ההוגנת" בחוק9 השכירות והשאילה, וע . וד . דיני המירשם ותקנות המירשם; פרקטיקות רישומיות בעסקאות שגורות 10 . עסקאות בתחום ההתחדשות העירונית – החקיקה וחוזים מקובלים11 . קבוצות רכישה – חוזים נוהגים וסיכונים12 . עסקאות קומבינצי ה13 . טכניקות חוזיות לצמצום סיכונים עקב תחרות זכויות14 . רכישת נכס ממפרק או כונס נכסים15 פטורים וסייגים; היבטים המשפיעים על המיסו י ותכנון מס, דירות מגורים- . מיסוי מקרקע ןי16 ומקרקעין מסוג אחר; הדיווחים לרשויות מיסוי מקרקעין )הדגמות מפורטות(, תקלות נפוצות בתחום המיסוי והדרכים להימנע מה .ן ה הסדרה מול הרשויות והסדרים חוזיים בנדו ן-. היטל השבח17 סכסוכים נפוצים והדין בנדו ן; דרכים לפתרון סכסוכים-. טיפול בסכסוכי שכנים בבית משותף18 . הכנת ורישום תקנון בבית משות .ף19 ( שעות30) חטיבה ד – נזיקין ( צד התובע וצד הנתבע )כלל י-. הכנת תי ק בנזיקי ן1 כללים ופרקטיקות-. חוות דעת מומחים2 . העברת נטל ההוכחה אל הנתב ע3 . היחס בין התביעה הנזיקית לבין ההליכים מול הביטוח הלאומי4 . אחריות מ טב חים – – יחס בינה לבין האחריות בנזיקין; אופן הטיפול בהיבטים הב טי וחיים5 . תביעות שיבוב6 . חסינות נזיקית של עובדי ציבור7 דין ופרקטיקות; פיצוי תכוף; פיצויים עיתיים; אחוזי נכות-. פיצויים בגין תאונת דרכים8 . תביעות העיזבון והתלויים9 . התיי נש ות בתחום הנזי יק10 ( שעות40) חטיבה ה ה – סדר דין פלילי . זכויות וחובות נחקרים; חובות החוקרים; יעוץ וייצוג בהליכי חקירה1 . בדיקה משטרתי ת )להבדיל מחקירה( – כללים נוהגים2 . חקירה באזהרה ושלא באזהר ה3 . עיכוב ומעצר – בקשות להארכת מעצ ;ר יעוץ וייצוג4 . הליכי חיפוש ותפיסה5 . עררים על החלטות בענייני חקירה או העמדה לדין6 " . ראיון עם הלקוח – איתור עובדות רלוונטיות; גיבוש ה"נרטיב7 . כתב אישום – הכנתו ותיקונו; בקשות למחיקה8 . עיון בחומרי התביעה – החובה למסירת חומרי ם והיקפה ; בדיקת החומרים; דרישות להעברת9 . חומרים נוספים; הסתייעות באנשי מקצוע לניתוח הראיות .. סוגיות בעניין ייצוג והפסקת ייצוג10 . טענות מקדמיות: פגמים בכתב האישום; ליקויי חקירה; הגנה מן הצדק, התיישנות; סיכון כפו ל11 . ועוד . גישור בתחום הפלילי12 . תשובה לאישום – שיקולים טקטיים, גיבוש חזית הטיעון, רמות פירוט ועוד13 . סוגיות דיוניות במצב של ריבוי נאשמים14 . סגירת תיק בהסד ר15 . מגע עם עדים; הכרת הדין האוסר על הדחת או הטרדת ע ד16 . הודיית נאש ם17 . נוכחות נאשם בדיונים18 . זכויות נפגעי עבירה19 ". טענת "אין להשיב לאשמה20 . עסקאות טיעון – סיכויים וסיכונים21 . ענישה ללא הרשע ה22 . איפיוני שלב הטיעון לעונש23 . הליכי ערעור24 צד התביעה וצד ההגנ ה- . היבטים אתיים הכרוכים בייצו ג בהליך פליל י25 ( שעות45) י מש טפ- חטיבה ו – סדר דין אזרח י וסמכויות בת . ראיון עם הלקוח – איתור עובדות רלוונטיות; איתור וגיבוש ה"נרטיב", לאור המצב המשפט י1 ך-. איתור ביהמ"ש המוסמ2 קווי תפר בין בית המשפט הרגיל לבין בית המשפט הכלכלי, בית המשפט-)א( סמכות עניינית למשפחה, בית הדין לעבודה, בית הדין הרבנ י ועוד; שיקולים בבחירת הערכאה, כאשר . "קיימת סמכות מקבילה ; "מירוץ סמכויות )ב( סמכות מקומי ת )ג( סמכות בינלאומי ת .. בית המשפט לעניינים מינהליים, מול בג"צ – תיחום סמכויות3 דין-. המצאת כתבי בית4 . בקשות לעיכוב הליכים – פורום לא נאות, תניות בוררות ועוד5 . עקרונות היסוד של תקנות סדר הדין החדשות – ניתוח משפטי והדגמות של השלכות מעשיות6 . חובת ההגינות הדיונית – נפקויות מעשיות והדגמו .ת7 . שימוש לרעה בהליכי משפט – אחריות נזיקית, השלכות דיוניות ועוד8 . כתבי טענות – המבנה המחויב על פי התקנות; אופן הכתיבה – מהות, סגנון, טיוב ההגנה על9 . אינטרס הלקוח במסגרת כתבי הטענות . דיון מקדמי בין בעלי הדין – עמידה בחובות; ניצול ההליך המקדמי לקידום פתרונות לסכסוך10 (. הליכי מהו"ת )ר' גם חטיבת גישור ובוררות11 . בקשות לסילוק על הס ף12 . שיקולים בהגשת בקשות לתיקון כתבי טענות13 המשפ ט-. בקשות לקראת קדם14 . שאלונים, גילוי ועיון במסמכי ;ם טענות לחסיון מסמכים15 . יסודות של דיני התיישנות16 . דיון מהיר17 . זימון עדים18 . סעדים זמניים – התחייבות עצמית וערובה; סיכונים משפטיים בהגשת בקשות לסעדים מסוג19 זה; ספיגת סנקציות נזיקיות וחבות בדיני עשיית עושר ולא במשפ .ט . ההיבטים החוקתיים בתחום הסעדים הזמניים והתנאים למתן סעד20 . צו מניעה ארע י21 . צו מניעה זמני – שיקולים במתן הצו ובביטולו22 . עיקול זמנ י23 . מינוי כונס נכסים זמני ותפיסת ראיות24 . עיכוב יציאה מן האר ץ25 דין – רקע חקיקתי ואופן היישו ם-. סעדים להבטחת ביצוע פסק26 . בקשת רשות ערעור וערעור – השיקולים בהגשה וסדרי הד ין27 . הרפורמה ביחס לפסיקת הוצאות והשלכותיה על פתיחת הליך שיפוט י28 . סדרי הדין בבג"צ29 . סדרי הדין בבתי משפט לעניינים מינהליים30 . סדרי הדין בבתי משפט לענייני משפחה31 -תובענות ייצוגיות יסודו ת - .32 ( שעות20) חטיבה ז – הליכי בוררות וגישור . האיפיונים של הליכי בוררות מול הליכ י גישור1 . יתרונות וחסרונות של בוררות ו גישור, מול הליך שיפוטי; השיקולים לבחירת מסלול כזה אחר2 . אופן הבחירה של מגשר ובורר –שיקולים בבחיר ה3 ? . עיצוב הסכם לבוררות )כבילת בורר לדין המהותי?( ; ערכאת ערעור ש ל בוררים4 . שכ"ט הבור ר5 . עילות תקיפה של פסק בור ר6 . שיקולים בעיצוב הסכם הגישור7 . סיכונים אינפורמטיביים בהליכי גישור8 . טקטיקות וא טס רטגיות בהתנהלות בהליכי גישו ר9 . חסיון הליכי הגישור10 . כללים לניהול הגישור; חובות המגש ר וחובות הצדדים; מעורבות עוה"ד המייצגים בהליך11 . ההסכם בתום הגישור12 ( שעות45) (ראיות )היבטים מש טפ יים ופרקטיקות יבה ח ח – חט טקטיקות ואסטרטגיות בחקירת עדים ל ידי עורכי דין- ייערך ניתוח של מקרים שנוהלו בעבר ע- -אמנות החקירה, עם דגש על חקירה נגדית מנוסים, תוך הצגת הדילמות על רקע ניתוח פרטיכלים של חקירות עדים בתיקים שהתנהל .ו היבטים מש טפ יי ם . רמות ההוכחה בתיקים אזרחיים ופליליים1 . קבילות ראיות וסייגים לקבילות2 .(ד לקוח; חסיון רפואי, מו"מ לפשרה; הכנה למש טפ ועוד- ". חסיונות מוחלטים ומסויגי ם )עו3 . מעמדן של ראיות מוסדיות4 . הערכת המשקל של ראיות; נסיבות ומהלכים משפטיים הפוגעים במשקל5 . העברת טנ ל הבאת הראיות ונטל ההוכח ה6 (. החובה להעיד וסייגים לה )הימנעות מהפללה עצמית ועוד7 ת חוץ בהליך פלילי-. הגשת אימרו8 . הכנת עד לעדות9 . ראיות פיזיות10 . מגבלות בחקירה ראשית11 . עד עוי ן12 . רענון זכרון של עד13 י מבוססת של דופי בנחק ר-. מגבלות בחקירה נגדית; הטלה בלת14 . מגבלות בחקירה חוזר ת15 . חקירה נגדית של עד מומחה; אופן ההכנה לחקיר ה והסתייעות במומחי ם16 . מהימנות עדים – כללים פסיקתיים להערכת מהימנות17 . תעודות ציבוריות18 ת חוץ-. תעודו19 . תצהירים – דגשים בהכנת ם20 ( שעות20) חטיבה ט – ירוש ה . הכנת צוואה: סוגי הצוואות ואופן ההכנה; סוגיות אתיות1 . פגמים בצוואות; הדרכים להימנע מהם ותוצאות פגמים2 . תכנון מס בצווא ה3 . הקדשת נכסים בנאמנות באמצעות צוואה4 . צוואה נ טג יבית5 . צוואה עם תנאי וצוואה בחיוב; תנאים הנוגדים תקנת ציבור6 . צוואות הדדיות7 . בקשות למתן צו ירושה או צו קיום צוואה – סמכויות הרשם לענייני ירושה וסמכויות בית8 המש טפ ; אופן ההכנה; תקלות אפשריו .ת . הגשת התנגדות לבקש ה למתן צ ו9 . השפעה לא הוגנת על המצווה10 . הליך החלוקה של העיזבון11 ( שעות20) חטיבה י –עיקרים בדיני הוצאה לפוע ל וחדלות פרע ון . בקשה לביצוע פסק ד ין1 . בקשה לביצוע שטר2 . התנגדות לביצוע שטר ואופן הדיון בה3 " . טענת "פרעתי4 . בקשה למתן צו תשלומים והסדר תשלומי ם5 . מסלול מקוצר להוצאה לפועל6 . עיקול ומכירה של מיטלטלין7 . עיקול ומכירה של מקרקעי ן8 . עיקול בידי צד שליש י9 . חקירת יכול ת10 . צו מאס ר11 ( שעות20) יסודות בתחום התאגידים- חטיבה יא . שיקולים בבחירת מודל ההתאגדות1 . רישום חברה וסוגי החברות2 . רישום עמות ה3 . הכנת מסמכי היסוד של התאגיד ודרכים לתיקונם4 . סוגי המניות ושיקולים בעיצוב הון המניות של החברה5 . דיווחים למירשם התאגידי ם6 . רישום שעבודים על נכסי חברה; אופן הרישום, השלכות הרישום7 ומניעת תקלו ת . זכויות וחובות עיקריות של בעלי מניות8 . סמכויות האורגנים השוני ם בתאגידים9 . הדירקטוריון וסמכויותיו10 . אחריות נושאי מישר ה11 . הקצאת דיבידנ ד12 . הפחתות הון אסורו ת13 ( שעות15) אתיקה מקצועית: היבטים משותפים לכל התחומי ם- חטיבה י ב כי דין – שיקולים בהתאגדות כחברת עורכי דין או שותפות; העסקת בעלי-. ניהול משרד עור1 . מקצוע אחרים ; השימושים המותרים במשרד; הסכמי שותפות . מעמד המתמחה – היחסים בין מאמן לבין מתמחה 2 . פגישות עם הלקו ח3 . קבלת עניין לטיפול וסירוב לכך4 . הפסקת ט יפול בלקוח5 . הסכם שכר ט רחה עם הלקוח; אופני החיוב; שכ"ט מותנה; שכ ט" שאינו בכס ף ועוד6 . ניגודי עניינים והתגברות עליהם7 . הק טל ת שיחות8 . חובת סודיות9 . איסור פנייה לצד שכנג ד10 . חובות קולגיאליות כלפי עוה"ד של הצד שכנגד11 . תשלום לעדי ם12 ". עורך דין כ"פקיד בית מש טפ13 . ניהול כספים על ידי עורך הדין; הפקדות בנאמנות14 . מניעת הלבנת הון15 . פרישת עורך דין ממשרד – זכויות וחובות עורך הדין הפורש ביחס למתן שירות ללקוחות16 אותו משר . ד בכבוד רב ובברכה , מיגל דו טי ש 06 , רשימת הפונות והפונים בכתב בעקבות פרסום קול קורא מטעם הוועדה םירבודהו תורבודה תמיש רו שהופיעו לפני הוועדה רי שמ)'ב-'א רדס יפל( הדעווה םע טמ ארוקה לוקה םוסרפ תובקעב ,בתכב םינו פה ו תונופה ת רים2,ז5 ;,רטים ל,,עדה. .לקם5 ת)ים25, רים5'5 ,דה5ה;,נים ר;, נייר,ת ע5 י .לק2 י ,ין )(,: הד,. . )( ע,ן ס5ר ש5ר 'יתן ד ל5 ( (. ,)' ע,"ד עדן , ני5ר נד) סי5() שיר הל ל ע,"ד עדי ')ר,ני ן ר י,)ל סינ י5 : ,ד"ר 'ס: הרד () הדר ',רי' ל ר נתנ'ל סעד ,ן5 ר5ר,". ת,ם יני) ,,ר1 )ה ',ר5ר של5 ר ')י ע,)דיה5ן5 ע,"ד שי ,קס ר ד,ד 'ז,ל' י5 ין ע,ד ה5() יס () 'נסטסטיה זק,רסק ה ;רי 'ז,ל' י2 ר5 י' ל5ע,"ד 'סנתי ע ן5ר (,ט-,ר ז5ד"ר לי י 'ז,ל' י2רד5 ע,"ד ר ן5ע,"ד י,נית ע י5י2. ע,"ד י,סי ;ר,; טליה 'יינה,ר ן ר י.י'ל עקי ש5 ר ' שר ט5 ) ,ע,"ד .(ית 'יש ט ע,"ד ')י ;)ל,)י ץ ע,"ד ',רן טסל ר סל ם5' ר י,נתן5 ר י'יר ;ינק ל5ר לי',ר יעק,) י5ש,ש ן-ע,"ד לי'ת )'לה ד"ר 'לעד ;ינקלשטי י ן 'יר ישר' ל5 ר5() ני ה )ד'נ י ר י'ן )רטק ין5ה ן2 ר 'רי'ל5דר ),נ ן5ע,"ד ס () 'יז)ל ק,ר י ה ן2 () ליזה ע,"ד ר',)ן )רק,)י ץ ל י 2רים קרי5 ע,"ד ;י ר2 ע,"ד (ל י5'ע,"ד שרה ( י ע,"ד .יים ר,, ה ל 5ר2 י,ן-() )ת ן ; ז- )' ע,"ד ענ)ר (ד,ת ע,"ד נתן ר,זנ)ל ט ר,". נ,;ר ל,ז, ן ד (ד יר5.,5 ר5 ;ר,; ד,די ש,,ר ץ ר ז,הר ל,ל, י5 ,ס ( דע,ן (ינת5) הש,;ט )די2 ד"ר .יים שטנ( ר ן5(ע,"ד רן ל,סטי שה (ל)ר ד5 ;,;ר ר .י דקה שי;י נ(5'ס, ן5 () ד),רה ע,"ד ערן (ל)ר ד ש 5ע,"ד ר,עי ש נ, ר5 ע,"ד דני'ל ר דן (נ, ר5 ' י ש;יר5,ר של5 י5.נ5 ע,"ד דקל ע,"ד 'ס: ( ר) י ר נעם שר, ן5סר י5 () ס,זי ע,"ד שי (ר ין .ים *5ת5')ק של ה5טה ה5ר(לי ת5 ירי5 ע,"ד ע,"ד טרי (רנ,ת ר עדן נ ד,(רסק י5ר ני) (רש,נ,)י ץ5 ע,"ד ;ל,רי ניס ן ר י,)ל דה ן5 רש י)םתע פו ה רדס יפל( הדעווה ינפב ו עיפוהש םירבודהו תורבודה תמ ,ס! (דע,ן (ינ ת5),ד הש,;ט ")די2ה ן2שה י,עד ה5 !,ס5),ד הש,;ט ")די2 ;ר,; טליה 'יינה,ר ן ש;ט העלי,ן י,ס: 'לר, ן5),ד ש,;ט )ית ה2 ל י2רים קרי5 ע,"ד ;ר,; ד,די ש,,ר ץ ד"ר 'ס: הרד, : ן5(ע,"ד רן ל,סטי ;י' ן5,; ר ס;י5 ן5ר (,ט-,ר ז5ד"ר לי ע,"ד י,)ל )ן ד) י ר5ן ז- ,;ר,; ד;נה ל,ינס ע,"ד .יים ר,, ה עיצוב: איקן מס, פתרונות מיתוג