הצעת חוק לדיון מוקדם
2231073 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתינון אזולאי
יוזם:
______________________________________________
5787/25/פ
2025–הצעת חוק העונשין )תיקון – עונש מינימום למצית נכס ציבורי( )הוראת שעה(, התשפ"ה
()א448 בתקופה של שלוש שנים מיום פרסומו של חוק זה, יקראו את סעיף
, כך שבסופו יבוא "ולא יפחת עונשו מרבע11977–לחוק העונשין, התשל"ז
העונש המרבי שנקבע לעבירה, אלא אם כן החליט בית המשפט, מטעמים
מיוחדים שיירשמו, להקל בעונשו".
.1 – 448 תיקון סעיף
הוראת שעה
ד ב ר י ה ס ב ר
.בשנים האחרונות מתרבים מקרים של הצתת נכסי ציבור, יערות ושמורות טבע על רקע לאומני
המציתים מנצלים את הקלות שבביצוע ההצתה ואת הקושי באיתור הפושע ובהענשתו ומשתמשים
בהצתה כאמצעי להבעת התנגדות למדינה ומוסדותיה. פגיעת ההצתה רעה וחמורה שכן היא הורסת במחי
יד עמל של שנות דור. למרות שבהצתות אלו אין בהכרח פגיעה בנפש, יש לראות בהן עבירה חמורה.
סקירת פסיקה לגבי העבירה הנדונה, מעלה שבתי המשפט מתייחסים בחומרה למקרים של הצתות
מכוונות של נכסי ציבור וצמחייה, וכאלה המכוונות לפגיעה בבני אדם ורואים בה "מכת מדינה". אולם,
360/00 ('החומרה מתבטאת בדברי השופטים בחלק הדיוני של פסקי הדין ולא בגזר הדין בפועל )ת"פ )חי
207/03 (' מדינת ישראל נ' הייב פריד, ת"פ )נצ1096/02 ('מדינת ישראל נ' אמיר בן מחמוד נמיראת, ת"פ )נצ
7925/06 מדינת ישראל נ' חנגלי יוסי, ע"פ1014/04 (מדינת ישראל נ' ויסאם בן זכי חליל, תפ"ח )ת"א
37469-03-20 , מדינת ישראל נ' אברהים ביומי4847-11-08 ('עיסא אבו עראר נ' מדינת ישראל, ת"פ )חי
מדינת ישראל נ' ט' )קטין((.17252-07-20 מדינת ישראל נ' עבדאללה )עציר(, ת"פ
)להלן – חוק העונשין(, שהתקבלו בשנים האחרונות1977–סקירת התיקונים לחוק העונשין, התשל"ז
בעבירות דומות שמוגדרות "מכת מדינה" מעלה שכשיש צורך משמעותי המחוקק רואה לנכון לקבוע
באופן מצומצם ותחום בזמן עונשי מינימום כהוראת שעה. דוגמאות לכך הן קביעת עונש מינימום בעבירת
( וקביעת עונש מינימום 2015 בנובמבר2- לחוק העונשין שהתקבל ב120 יידוי אבנים )תיקון מספר
(.2021 בדצמבר6- לחוק העונשין שהתקבל ב140 בעבירות נשק )תיקון מספר
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1
2
לפיכך, מוצע בזאת, להעניש את המציתים "במטרה לפגוע בנכס של המדינה, בנכס המשמש את
הציבור, באתר טבע, בצמחיה או בבטחת דרי הסביבה או במטרה לפגוע בבני אדם", דרך קביעת עונש
מזערי יחד עם השארת מקום להפחתת העונש במקרים מיוחדים.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יום טוב חי כלפון
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת שרן מרים 2766/24/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, על ידי חבר הכנסת אליהו רביבו 299/25/(, על ידי חבר הכנסת חנוך דב מלביצקי )פ298/25/השכל )פ
(.2667/25/( ועל ידי חבר הכנסת יבגני סובה וקבוצת חברי הכנסת )פ2381/25/וקבוצת חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2667/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(12.05.2025) י"ד באייר התשפ"ה