חומר רקע
17-05-2025
לכבוד
ועדת החוקה חוק ומשפט
)תגובה להצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (המחלקה לחקירות שוטרים – נייר עמדה
'
אחים ואחיות לנשק למען הדמוקרטיה' היא עמותה שהוקמה כדי להגן על מדינת ישראל מפני ניסיון ההפיכה
המשטרית שאיימה על הדמוקרטיה הישראלית, ושמה לה למטרה לפעול למען שמירה על ישראל חזקה ,יהודית
דמוקרטית, ליברלית ושוויונית לדורות על פי ערכי ורוח מגילת העצמאות. מתוקף כך אנו מתנגדים בתוקף
.להצעת החוק הנדונה
הצעת החוק הזו
חמורה
, מקוממת ו
אופן הגשתה
בדרך של הצעת חוק פרטית–
מעוררים תמיהות ותהיות באשר
.למניעים האמיתיים העומדים מאחוריה
,יש לזכור שחה"כ סעדה מגיש הצעת החוק, מצוי בהליכים משפטיים מול מח"ש וזאת לאחר שעזב את מח"ש
בנסיבות שאינן מחמיאות
.לו עניין זה
מעלה חשש .שהמניע העומד מאחורי הצעת החוק הוא מניע אישי פסול
חשש זה מקבל ימ
שנה תוקף כאשר ה
מטרה ביסוד הצעת החוק,, כאמור בדברי ההסבר
היא מניעה של "ניגוד
עניינים" בין מח"ש והפרקליטות .
בפועל מגיש ההצעה עצמו מצוי ב אותו ניגוד עניינים!ממש
ב פן
המהותי , יש לזכור כי רק לאחרונה
ב חודש פברואר2025
,פורסמו המלצותי ו
של הצוות .לבחינת מח"ש
בצוות, שמונה ע"י שר המשפטים הנוכחי יחד עם היועמ"ש ,
היו חברים, בין היתר, סגן נשיא בית המשפט המחוזי
לשעבר, השופט בדימוס עודד מודריק; שופט בית המשפט המחוזי בדימוס דוד רוזן; והסנגורית הציבורית
.הארצית עו"ד ענת מייסד כנען
בנוסף אליהם היו חברים ב
ו ועדה מנכ"ל משרד המשפטים
והמשנה
ליועצת
.המשפטית לממשלה
מדוע בחר מגיש הצעת החוק להזדרז ולהגישה במקום להמתין לסיום עבודה מסודרת שנעשית במשרד
.המשפטים שבסיומה תוגש הצעת חוק מקצועית ומקיפה יותר? נראה שההנמקה האמיתית היא נקמנות אישית
הליך חקיקה תקין וראוי,
מחייב כי בפני הכנסת תובא הצעת חוק שתונח על שולחנה לאחר עבודת מטה ראויה
במשרד המשפטי
ם אשר תממש את מס
ק
נות הצוות המקצועי,
ששר המשפטים הנוכחי היה שותף להקמת
ו.
אין כל
מקום לקדם במהירות
,ובאופן שטחי לחלוטין
חקיקה פרטית
המנותקת לחלוטין מ המלצות הצוות
ואפילו מנוגדת לה ן
באופן יסודי.
בניגוד להמלצת הצוות המקצועי, שאמנם המליץ להוציא את מח"ש מהפרקליטות, אך קבע מפורשות גם שאין
ל
הכפ יף
את
מח"ש לשר המשפטים - הרי שהצעת החוק עושה בדיוק הה י פך -
העברת סמכות מינוי ראש המחלקה
ל אותו
שר –
ובכך מנציחה את ניגוד העניינים ממנו חשש הצוות וחמור מכך מחריפה אותו בכך
ש היא הופכת גוף
ינ טרלי ובלתי תלוי
לגוף פוליטי !
:יש להדגיש מושכלות יסוד אשר כנראה נשתכחו מליבו של מציע החוק
פתיחה בחקירה פלילית בכלל, לרבות
חקירה נגד שוטר, חייב
ת להיעשות על ידי גורם עצמאי לחלוטין וחף מכל השפעה פוליטית .
כל
,אזרח מן השורה צריך לדעת כי
ההחלטה להגיש נגדו כתב אישום התקבלה בפרקליטות ו במחלקת התביעות
של המשטרה
לאחר ש
נבדקה באופן ראוי ונטול פניות ובאופן ש אין
ל שר לביטחון לאומי
או ל שר המשפטים כל
יכולת להשפיע עליה .
מצב זה יש לקבע ולשמר ב,כל תיקון לפקודת המשטרה ביחס למח"ש
כדי למנוע מצב של שימוש בסמכות
החקירה ו בסמכות הגשת כתב אישום - ל שם רדיפה פוליטית מצד אחד, או לחסינות ופגיעה בשלטון החוק
מהצד
.השני
מכאן,
שהצעת החוק פוגעת קודם כל בשוטרים החשודים בביצוע עבירות, אשר זכאים שהגוף החוקר אותם
יהיה מנותק לחלוטין מהשפעה פוליטית ויפעל אך ורק לפי הדין.
נראה כי התכלית המשולבת של הגברת ההשפעה הפוליטית על מח"ש ושל מתן סמכות למח"ש לחקור פרקליטים
)(דבר שאין לו כל זכר בהמלצות הצוות
הינה אחת ויחידה – רדיפ
ת
ה
פרקליטים
והחלשה מבנית של מערכות
אכיפת
החוק במדינה וביצור שליטת
ו של ה
דרג הפוליטי במערכות אלה .
זו תכלית פסולה ש מהווה ניסיון
נוסף
,במסגרת ההפיכה המשטרית
להחליש את מערכת אכיפת החוק ולהטיל
בה דופי, והכל בשל העובדה שמערכת אכיפת החוק נאבקת בשחיתות
ה
שלטונית ש היקפה גדל מאוד מאז כינונה
.של הממשלה הזו
את התיקון יש לראות קודם כל בהקשר הרחב יותר של ההפיכה המשטרית וניסיונות הממשלה לפרק כל גורם
מאזן ובולם שעלול לאיים על התקדמותה, בניתוק מוחלט מקול העם. בעוד אזרחי המדינה דורשים את החזרת
החטופים, משפחות מתפרקות תחת עול המילואים, קהילות שלמות מפוזרות בבתים ארע יים, בעלי עסקים
קורסים, מעמדנו בעולם הולך ומתדרדר ועמל עמנו יורד לטמיון, מוצאת לה הממשלה זמן להתעסק בזוטות
ובתופינים ובחיזוק שלטונה. לכן הצעתנו הראשונה בהקשר של הצעת החוק הנדונה היא לגנוז אותה, ולחזור
.ולעסוק בהשבת החטופים, בסיום המלחמה ובחוסן הישראלי
,בכבוד רב
איתן הרצל, מנכ"ל
אחים ואחיות לנשק למען הדמוקרטיה