הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2229631
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת יצחק קרויזר
______________________________________________
פ/5824/25
הצעת חוק לתיקון פקודת הרופאים (אי-הכרה בלימודי רפואה שנערכו במדינות עוינות או ברשות הפלסטינית), התשפ"ה–2025
דברי הסבר
בשנים האחרונות נרשמה עלייה משמעותית במספר הרופאים אשר רכשו את השכלתם במוסדות המצויים במדינות עוינות לישראל או ברשות הפלסטינית. במוסדות אלו מתקיימים גילויי הזדהות עם מעשי טרור או עם ארגוני טרור ועלולה להיות לכך השפעה על הרופאים הלומדים במוסדות אלה. זהו אינטרס לאומי שבמערכת הבריאות בישראל לא יעבדו רופאים שהושפעו מתכנים כאמור.
לפיכך מוצע כי המנהל הכללי של משרד הבריאות (להלן – המנהל), לא יכיר בדיפלומה שנתנו אוניברסיטה או בית ספר לרפואה הנמצאים במדינה עוינת למדינת ישראל או בשטחי המועצה הפלסטינית, אם סבר כי במוסד מתקיימים גילויי הזדהות עם מעשה טרור או עם ארגון טרור כהגדרתם בחוק המאבק בטרור, התשע"ו–2016, או תמיכה בהם. ואולם, המנהל יהיה רשאי להתנות את מתן ההכרה בדיפלומה בהשלמת לימודים או בתנאים אחרים, אם סבר שיש לעשות כן בנסיבות העניין. כמו כן, מוצע לקבוע כי במקרה שבו מבקש רישיון לעסוק ברפואה שהמנהל לא הכיר בדיפלומה שניתנה לו בשל כך שהתקיימו במוסד שבו למד גילויי הזדהות עם מעשה טרור או עם ארגון טרור כאמור, הוכיח להנחת דעתו של המנהל כי לא היו בתכנים האמורים משום השפעה מזיקה עליו, המנהל יהיה רשאי להכיר בדיפלומה שניתנה לו.
עוד מוצע, כי חוק זה יחול רק לגבי לימודי רפואה שהחלו ביום פרסומו של חוק זה או לאחריו, כדי למנוע פגיעה במבקשי רישיון לעסוק ברפואה אשר התחילו את לימודיהם טרם תחילת התיקון המוצע.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א באייר התשפ"ה (19.05.2025)
תיקון סעיף 4 1. בפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז–1976, בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז–1976, בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) (1) לעניין סעיף קטן (ב)(2), המנהל לא יכיר בדיפלומה שנתנו אוניברסיטה או בית ספר לרפואה הנמצאים במדינה מהמדינות המנויות בסעיף 2א לחוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), התשי"ד–1954, או בשטחי המועצה הפלסטינית כהגדרתם בסעיף 13י לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב–1952, אם סבר כי במוסד מתקיימים גילויי הזדהות עם מעשה טרור או עם ארגון טרור כהגדרתם בחוק המאבק בטרור, התשע"ו–2016, או תמיכה בהם, ורשאי הוא להתנות את מתן ההכרה כאמור בהשלמת לימודים או בתנאים אחרים, אם סבר שיש לעשות כן בנסיבות העניין.
(2) מבקש רישיון לעסוק ברפואה שהמנהל לא הכיר בדיפלומה שניתנה לו בשל הוראות פסקה (1), והוכיח להנחת דעתו של המנהל, כי לא היה בתכנים האמורים באותה פסקה משום השפעה מזיקה עליו, לא יחולו לגביו הוראות הפסקה האמורה."
תחולה 2. חוק זה יחול לעניין לימודי רפואה שהחלו ביום פרסומו של חוק זה או לאחריו. חוק זה יחול לעניין לימודי רפואה שהחלו ביום פרסומו של חוק זה או לאחריו.