הצעת חוק לדיון מוקדם
2230963 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתצבי ידידיה סוכות
יוזם:
______________________________________________
5827/25/פ
2025–הצעת חוק סדר הדין הפלילי )תיקון – חקירת עיתונאים(, התשפ"ה
א59 , אחרי סעיף11982–בחוק סדר הדין הפלילי ]נוסח משולב[, התשמ"ב
יבוא:
.1ב59 הוספת סעיף
לא תיפתח חקירה פלילית כנגד עיתונאי או
)א(
תיגבה ממנו עדות, בנושא הנוגע בליבת עבודתו,
אלא בהסכמת היועץ המשפטי לממשלה והמפקח
הכללי של משטרת ישראל.
.ב59"חקירת עיתונאים
,(בקבלת החלטה כאמור בסעיף קטן )א
)ב(
היועץ המשפטי לממשלה והמפקח הכללי של
משטרת ישראל ישקלו את השיקולים האלה:
;חומרת העבירה
(1)
האם קיים חשד סביר לביצוע
(2)
;העבירה
אפשרות השגת המידע בדרכים
(3)
;חלופיות
מידת הפגיעה האפשרית באינטרס
(4)
.הציבורי ובחופש העיתונות
בסעיף זה, "עיתונאי" – מי שהוא חבר
)ג(
באיגוד הארצי של עיתונאי ישראל או שבידו אישור
מאת לשכת העיתונות הממשלתית בדבר היותו
עיתונאי."
.43 ' ס"ח התשמ"ב, עמ1
2
ד ב ר י ה ס ב ר
חופש העיתונות הוא אחד מעקרונות היסוד של הדמוקרטיה. עיתונאים בפעולתם התקשורתית
סדרים, ומבקרים את פעולות הממשלה -חושפים מידע קריטי ובעל ערך לציבור הרחב, מצביעים על אי
ומוסדות השלטון. באמצעות כך, הציבור הרחב מקבל את המידע הנדרש לו על מנת לקבל החלטות
מושכלות, לשמור על זכויותיו ולממש את חובתו הדמוקרטית בצורה מיטבית.
הצעת החוק מבקשת לאזן בין שמירה על חופש העיתונות ובין יכולת האכיפה של רשויות החוק. לפי
ההצעה, פתיחה בחקירה של עיתונאים או גביית עדות מהם, בנושא הקשור בעבודתם המקצועית, מותנית
באישורם של היועץ המשפטי לממשלה והמפקח הכללי של משטרת ישראל. הצעת החוק אף מפרטת את
השיקולים אותם עליהם לשקול בעת קבלת ההחלטה, וזאת על מנת להבטיח כי חקירות כלפי עיתונאים
יתבצעו רק במקרים חריגים ומוצדקים. באמצעות המנגנון המוצע ימנע שימוש לרעה בכוח שלטוני
ותובטח עצמאותם ועבדותם החופשית של עיתונאים.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(19.05.2025) כ"א באייר התשפ"ה