חומר רקע

הצעת חוק הכרה בתרומתם של כלבים בשירות ביטחון, התשפ"ה– 5 202 - נוסח מטעם המציע- 25 .5.0 2 מטרה 1. מטרתו של חוק זה להכיר בתרומתם של כלבים ששירתו במערכת הביטחון, על ,זרועותיה השונות, לביטחון ישראל, להצלת חיילי צה"ל ולשמירת שלום הציבור ולהבטיח את רווחתם לאחר סיום שירותם, כאות הוקרה על גבורתם ופועלם במילוי .תפקידם הגדרות 2. בחוק זה– ""בעליו של כלב– ;כהגדרתו בחוק להסדרת הפיקוח על כלבים ""חוק להסדרת הפיקוח על כלבים– חוק להסדרת הפיקוח על כלבים, תשס"ג– 2002 ; 1 ""כלב בשירות בטחון– ;כלב אשר שרת במערכת הביטחון ""מערכת הביטחון– כהגדרתה בחוק;להסדרת הפיקוח על כלבים ""השר– .שר הביטחון מימון הוצאות רפואיות של הכלב 3. בעליו של כלב בשירות ביטחון שסיים את שירותו במערכת הביטחון יהיה זכאי למימון מהמדינה עבור הוצאותיו הרפואיות של הכלב אשר ידרשו עקב כל אחד :מאלה )(א נכות, חבלה, מחלה, פציעה, אשר נגרמו לכלב במהלך שירותו במערכת ;הביטחון או החמרה בכל אחת מהן לאחר שסיים את שירותו )(ב נכות או מחלה של הכלב או החמרה בהן, שהתגלו או קרו לאחר סיום שירותו .של הכלב במערכת הביטחון, ואשר נגרמו עקב השירות קביעת זכאות למימון 4. )(א בקשה למימון הוצאות תופנה למ ינהל בעלי חיים בצה"ל אשר יאשרה בהתאם לתנאי הזכאות שבסעיף זה. )(ב ההכרעה בדבר התקיימות החלופות לפי סעיף3(א) והזכאות למימון הוצאות רפואיות תיעשה בידי וטרינר אשר שרת בתפקיד זה בצה"ל ביחידה בה שרתו כלבים .בשירות בטחון שרות מבצעי )(ג אישור של וטרינר היחידה או הגוף בהם שרת כלב בשירות ביטחון לפיו חלה ביחס לכלב בשרות בטחון החלופה שבסעיף3(א) תהווה ראיה מכרעת לזכאות הכלב .למימון הוצאותיו הרפואיות 1 'ס"ח התשס"ג, עמ216 . 2 )(ד חוות דעת מקצועית של וטרינר אשר שרת בתפקיד זה ביחידה או גוף בהם שרתו כלבים בשירות בטחון, לפיה מחלתו, נכותו או החמרתן נגרמו עקב שירותו ,ביחידה או בגוף כאמור, תהווה ראיה מכרעת לכך שהמחלה או הנכות, או החמרתן .אירעו עקב השירות שמירת דינים 5. הוראות חוק זה באות להוסיף על כל זכות אחרת המוקנית לבעליו של לכלב ששירת .בשירות ביטחון לפי כל דין ונוהל ביצוע ותקנות 6. השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, לרבות .לעניין תנאי הזכאות למימון תחילה ותחולה 7. הוראות חוק זה יחולו על כל כלב בשירות ביטחון כהגדרתו בחוק זה, אשר נמצא .בחיים במועד כניסתו של חוק זה לתוקף ולאחריו, מעת שסיים את שירותו 3 דברי הסבר ( מלחמת חרבות ברזל אשר החלה בעקבות מתקפת הטרור של ארגון הטרור חמאס ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד7 באוקטובר 2023 .) הביאה לידי ביטוי את גבורתם, אומץ ליבם, מסירותם והקרבתם של אנשי כוחות הביטחון החירום וההצלה ואזרחים רבים בין אותם גיבורים עזי לב נמצאים גם ידידיהם הטובים ביותר של חיילי צה"ל ואנשי כוחות הביטחון– כלבי יחידת "עוקץ", כלבים בשירות משטרת ישראל, משמר הגבול ושירות בתי הסוהר. כלבים אלה עומדים עם מפעיליהם בחוד החנית של הלחימה והפעילות המבצעית, ולמרבה הצער, לעיתים קרובות מקריבים את חייהם בהג.נה על שלום חיילי צה"ל, כוחות הביטחון ואזרחי ישראל ,הצעת חוק זו מבקשת להכיר בתרומתם של הכלבים המשרתים בכוחות הביטחון ולגמול לבעליהם על שירותם של הכלבים .גבורתם ותרומתם לביטחון ישראל מדי שנה פורשים משיר ות כ- 90 כלבים. כלבים אלו מאומצים ככל שניתן על ידי מפעיליהם, ובהיעדר אפשרות– על ידי אנשים .פרטיים או עמותות. כלבים שסיימו את שירותם חיים בממוצע כחמש שנים עד היום, לא היו זכאים בעלים של כלבים שסיימו שירות להטבה כלשהי מהמדינה. מעבר לעובדה שמדינת ישראל חבה ח וב גדול לאותם כלבים, הרי שהנטל הכלכלי הכרוך במימון צרכיהם השוטפים והרפואיים מוטל על כתפי בעליהם, אשר במקרים רבים .הינם חיילים משוחררים בתחילת דרכם, או אזרחים מן הישוב נוכח האמור לעיל, מוצע לקבוע כי בעליו של כל כלב ששירת במערכת הביטחון יהא זכאי למימון מלא מהמדינה עבור הוצאות רפואיות שידרש לשאת עבור הכלב, עקב נכות, מחלה, פציעה, חבלה או החמרה בהן, שנגרמו לכלב במהלך שירות במערכת .הביטחון, או לאחריה, עקב השירות החוק יחול על בעליו של כל כלב שירות אשר כלבו נמצא בחיים במועד כניסת החוק לתוקף, וסיים את שירותו לפני כ ניסת החוק .לתוקף או לאחריה על מנת להימנע מסחבת ובירוקרטיה, ולאפשר ברור מהיר, יעיל וענייני של בקשות מימון, לאור העובדה כי המימון נדרש לטיפול רפואי, מוצע כי מינהל בעלי חיים בצה"ל יטפל בבקשות למימון הוצאות רפואיות ווטרינר אשר שרת בתפקיד זה בצה"ל ביחידה בה מש רתים ומונהגים כלבים בשירות בטחון הוא שיכריע בבקשות המימון על בסיס הידע והניסיון המקצועיים והמעשיים שבידיו בכל הקשור לסיכונים ולמשמעויות הכרוכות בשרות כלב במערכת הביטחון. עוד מוצע כי לצורך הוכחת הזכאות, יהא די בהמצאת אישור וטרינר היחידה על כך שמצבו הרפואי ש ל הכלב נגרם במהלך שירותו, וחוות דעת וטרינר בעל ניסיון בשרות כלבי בטחון, על כך .שהמחלה או הנכות נגרמו עקב השרות -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ( ד' בסיוון התשפ"ד10.06.2024 )