הצעת חוק לדיון מוקדם
2231299 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמאיר כהן
יוזם:
______________________________________________
5867/25/פ
באוקטובר7 יסוד: משאל עם – ועדת חקירה ממלכתית לאירועי-הצעת חוק
,ייערך משאל עם בשאלת הקמת ועדת חקירה לפי חוק ועדות חקירה
)להלן – חוק ועדות חקירה(, לחקירת אירועי כ"ב בתשרי11969–התשכ"ט
(.2023 באוקטובר7) התשפ"ד
.1משאל עם
השאלה שתוצג לבוחר במשאל העם תהיה "האם את/ה בעד או נגד
)א(
, לאירועי כ"ב1969–הקמת ועדת חקירה, לפי חוק ועדות חקירה, התשכ"ט
(?".2023 באוקטובר7) בתשרי התשפ"ד
.2
השאלה במשאל
העם ופתקי הצבעה
."פתקי ההצבעה במשאל העם יישאו את המילים "בעד" או "נגד
)ב(
היה מספר המצביעים בעד גדול ממספר המצביעים נגד, תקים הממשלה ועדת
יום ממועד פרסום תוצאות המשאל.30 חקירה לפי חוק ועדות חקירה, בתוך
.3תוצאות
זכאי להשתתף במשאל העם מי שהיה זכאי להשתתף בבחירות לכנסת לו היו
מתקיימות במועד עריכת משאל העם.
.4
הזכות להשתתף
במשאל העם
על עריכת משאל העם יחולו הוראות הדין בעניין הבחירות לכנסת, בשינויים
המחויבים ובשינויים שנקבעו בחוק.
.5החלת הוראות
. ימים מיום פרסומו של חוק זה90 משאל העם ייערך בתוך.6מועד משאל העם
ד ב ר י ה ס ב ר
( התרחשו בדרום מדינת ישראל אירועים חסרי תקדים2023 באוקטובר7) ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד
בהיקפם, בחומרתם ובמחדליהם. מתקפת הטרור הרצחנית של חמאס גבתה את חייהם של למעלה
אזרחים וחיילים, הביאה לשבי של מאות בני אדם, לפגיעה קשה בתחושת הביטחון האישי של 1,200-מ
אזרחי ישראל, ולחשיפת כשלים מערכתיים חמורים בקרב מערכות הביטחון, המודיעין, הדרג המדיני
וגורמי הפיקוד. מאורעות אלו עוררו זעזוע עמוק בציבור הישראלי, והובילו לדרישה רחבה, חוצת מגזרים
אמון מצד -ודעות, לחקר יסודי, בלתי תלוי ומעמיק של נסיבות הכישלון. במקביל, ניכרת מידה רבה של אי
.28 ' ס"ח התשכ"ט, עמ1
2
חלקים מהציבור ביכולתה של הממשלה לקיים בירור פנימי אובייקטיבי, או להקים ועדת חקירה
ממלכתית מיוזמתה – בשל ניגוד עניינים מובנה ובשל המעורבות הישירה של מקבלי ההחלטות באירועים
עצמם. לנוכח חשיבותו ההיסטורית, הציבורית והערכית של בירור זה, מוצע לקבוע מנגנון מיוחד וחריג –
משאל עם, אשר יאפשר לציבור הרחב, ריבון המדינה, להכריע בשאלה האם יש להקים ועדת חקירה
(. 2023 באוקטובר7) ממלכתית לחקר אירועי כ"ב בתשרי התשפ"ד
, ימים מיום פרסומו של חוק היסוד90 הצעת חוק היסוד מבקשת לעגן את קיומו של משאל העם בתוך
כאשר תוצאותיו – ככל שיתמוך רוב הציבור בהקמת ועדת חקירה – יחייבו את הממשלה להקים ועדה
ימים ממועד פרסום התוצאות. בהצעה זו 30 , בתוך1969–ממלכתית מתוקף חוק ועדות חקירה, התשכ"ט
אין משום הבעת עמדה מוקדמת לגבי תוצאות החקירה, אלא אך ורק קריאה להעניק לציבור את הזכות
הבסיסית להשתתף בהחלטה היסטורית מהותית, אשר נוגעת לשיקום האמון בין האזרח למדינה ולחוסנה
של הדמוקרטיה הישראלית.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(26.05.2025) כ"ח באייר התשפ"ה