הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2231654
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת ניסים ואטורי
______________________________________________
פ/5855/25
הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הבטחת תשלומי גמלאות לעובדי עירייה), התשפ"ה–2025
דברי הסבר
הסדר הפנסיה של גמלאים רבים אשר עבדו ברשויות מקומיות הוא פנסיה תקציבית, לה היו זכאים מכוח עבודתם ברשויות המקומיות לאורך השנים. תשלום הפנסיה התקציבית נעשה באמצעות קבלת הפנסיה מתקציב הרשות המקומית, ולא באמצעות הפרשת העובד והמעסיק לקרן פנסיה. כאשר רשות מקומית נכנסת למצב של חדלות פירעון או למצב של גירעון, גמלאי הרשות אינם מקבלים את כספי הפנסיה לה זכאים. מצב זה פוגע פגיעה קשה בזכותם של הגמלאים לפרנסה ובזכותם לחיות בכבוד.
באמצעות הצעת חוק זו נבטיח כי התשלומים המיודעים לכספי הפנסיה של גמלאי רשויות לא יפגעו במידה והרשות נקלעת לקשיים כספיים, והגמלאים ימשיכו לקבל את קצבת הפנסיה לה הם זכאים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת קטי קטרין שטרית (פ/5549/25).
הצעת החוק זהה לפ/5549/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח באייר התשפ"ה (26.05.2025)
הוספת סעיף 213ב 1. בפקודת העיריות, אחרי סעיף 213א יבוא: בפקודת העיריות, אחרי סעיף 213א יבוא: בפקודת העיריות, אחרי סעיף 213א יבוא:
"הבטחת תשלומי גמלאות לעובדי העירייה 213ב. (א) עירייה תקצה בתקציב הרגיל את הכספים המיועדים לתשלומי גמלאות מקופת העירייה לגמלאי העירייה.
(ב) העירייה תנהל את הכספים כאמור בסעיף קטן (א) בחשבון בנק נפרד המיועד אך ורק למטרה זו.
(ג) העירייה רשאית להשתמש בסכומים המוקצים כאמור אך ורק לתשלום גמלאות לגמלאי העירייה.
(ד) מי שעשה שימוש בהקצבה שלא לאחת המטרות המפורטות או שהורה לאחר לעשות שימוש כאמור, דינו – קנס עשרת אלפים שקלים חדשים.
(ה) הכספים שבחשבון יהיו פטורים מעיקול ולא יהיו ניתנים להמחאה או לשעבוד; ואולם בית המשפט, על פי תביעתו של גמלאי העירייה אשר קצבתו משולמת מקופת העירייה, רשאי להטיל עיקול על כספי החשבון.
(ו) שר הפנים ממונה על ביצוע סעיף זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו."
תיקון פקודת המועצות המקומיות 2. בפקודת המועצות המקומיות, בסעיף 34א, אחרי "213," יבוא "213ב,". בפקודת המועצות המקומיות, בסעיף 34א, אחרי "213," יבוא "213ב,". בפקודת המועצות המקומיות, בסעיף 34א, אחרי "213," יבוא "213ב,".