הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
27/05/2025
:מספר פנימי2220900
:מספר סימוכין2025-000753
'נספח מס
כ-
1107
'/א
/(פ4888/25
)
הצעת חוק אסטרטגיית הביטחון הלאומי, התשפ"ה–
2025
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
ב' בניסן התשפ"ה
(
31
במרץ2025
)
., והועברה לוועדת החוץ והביטחון
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
כ"ט ב
אייר
התשפ"ה(
27
במאי2025
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוז
מים
: חבר
י הכנסת
גדי איזנקוט, יולי יואל אדלשטיין
27/05/2025
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2220900
:מספר סימוכין2025-000753
'נספח מס
כ-
1107
'/א
/(פ4888/25
)
חוק אסטרטגיית הביטחון הלאומי, התשפ"ה–
2025
גיבוש אסטרטגיה
מדינית־ביטחונית
1.
עם כינונה של ממשלה חדשה, יגבש המטה לביטחון לאומי את
הצעת
ה אסטרטגיה
ה מדינית־ביטחונית של מדינת ישראל
לקידום האינטרסים
המדיניים והביטחוניים
לשם חיזוק החוסן הלאומי של מדינת ישראל.
הצעת אסטרטגיה
מדינית־ביטחונית
2.
הצעת אסטרטגיה מדינית־ביטחונית כאמור בסעיף1 תתייחס להנחות היסוד
בנוגע לאתגרים ולהזדמנויות המדיניים והביטחוניים הניצבים בפני מדינת
ישראל, יפורטו בה האיומים והאתגרים ודירוגם וכן האמצעים והדרכים
להתמודד עימם, לרבות הצגת החלופות לפירוט האמור, והיא תכלול, בין
:השאר, את אלה
(1)
היעדים המדיניים והביטחונ
יים, הכוללים את המטרות והאינטרסים
המדיניים והביטחוניים הנדרשים לשם הבטחת קיומה, עוצמתה וביטחונה של
;מדינת ישראל
(2)
האתגרים המדיניים והביטחוניים, הכוללים את מיפוי האיומים על
המצב המדיני־ביטחוני, בראייה שנתית ורב־שנתית, וניתוח הזירות המדיניות
והביטחוניות;, ובכלל זה זירת הפנים, במרחב, לרבות במרחב המידע הקיברנטי
(3)
כל מידע נוסף הנדרש לגיבוש האסטרטגיה המדינית־ביטחונית
.ומימושה
הכנת הצעת
האסטרטגיה
המדינית־ביטחונית
3.
המטה לביטחון לאומי יכין את הצעת האסטרטגיה המדינית־ביטחונית
לפי חוק
זה בהתייעצות עם הגופים שלהלן, כל גוף בהתאם לסמכויותיו ותפקידיו על פי
:דין
(1)
משרד הביטחון, משרד החוץ ,המשרד לביטחון לאומי
;וגופי הביטחון
(2)
.משרדי ממשלה אחרים הנדרשים לדעת ראש המטה לביטחון לאומי
27/05/2025
- 2 -
חלופות לרכיבי
האסטרטגיה
המדינית־ביטחונית
4
.
ביקש אחד הגופים שנערכה עימם התייעצות כאמור בסעיף3 להציג חלופה
לרכיב מהרכיבים המפורטים בסעיף2(1
( ) עד3), יכלול המטה לביטחון לאומי
בהצעת האסטרטגיה המדינית־ביטחונית את החלופה כפי שהציע אותו גוף ואת
המלצתו המנומקת
של המטה לביטחון לאומי
.לחלופה הנבחרת
אישור האסטרטגיה
המדינית־ביטחונית
5.
)(א הממשלה
תאשר את האסטרטגיה המדינית־ביטחונית בתוך
חמישה
חודשים מיום כינון ממשלה חדשה, לאחר שהונחה בפניה הצעת האסטרטגיה
המדינית־ביטחונית שגיבש המטה לביטחון לאומי והוצגו לפניה החלופות
וההמלצות כאמור בסעיף4
.באמצעות הגופים שהציעו אותן
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), הממשלה
רשאית להחליט על אצילת
( סמכותה לפי סעיף קטן ,)א
כולה או חלקה , לוועדת
ה שרים
לענייני ביטחון
.לאומי
עריכת שינויים
באסטרטגיה
המדינית־ביטחונית
6. הממשלה ,או ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי – אם הממשלה
אצלה לה
את
סמכותה כאמור בסעיף 5
,)(ב רשאית לערוך שינויים באסטרטגיה המדינית־
ביטחונית, ויחולו לעניין זה .הוראות חוק זה בשינויים המחויבים
הצגת האסטרטגיה
המדינית־ביטחונית
לכנסת
7.
אישרה
הממשלה, או ועדת השרים לענייני ביטחון
לאומי–
אם הממשלה
אצלה
לה את סמכותה כאמור בסעיף5
,)(ב את הצעת האסטרטגיה המדינית־
ביטחונית שהונחה בפניה, תגישה לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת (להלן–
ועדת החוץ והביטחון), בתוך14
ימים מיום אישורה; ראש הממשלה או ראש
המטה לביטחון לאומי יציגו את האסטרטגיה המדינית־ביטחונית לפני ועדת
.החוץ והביטחון בישיבה שתיוחד לעניין זה
סודיות ו
פרסום
8
.
;האסטרטגיה המדינית־ביטחונית תהיה סודית ופרסומה אסור
ואולם, המטה
לביטחון לאומי יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של הממשלה תמצית של
האסטרטגיה., בסמוך להגשתה לוועדת החוץ והביטחון
תיקון חוק המטה
לביטחון לאומי
9. בחוק המטה לביטחון לאומי, התשס״ח–
2008
1
, בסעיף2
)(א–
(1)
( אחרי פסקה5
:) יבוא
("
5
א) לגבש את
הצעת האסטרטגיה המדינית־ביטחונית, כמשמעותה
בחוק אסטרטגיית הביטחון הלאומי, התשפ״ה–
2025
2
;";
1 התשס '"ח, עמ833
'; התשע"ו, עמ1223
.
2
... 'ס"ח התשפ"ה, עמ
27/05/2025
- 3 -
(2)
( בפסקה6
,)המילים "ורב-
"שנתית–
יימחקו, ו
אחרי "המצב המדיני־
ביטחוני" יבוא "בהתייחס לאסטרטגיה המדינית־ביטחונית ,שאושרה לפי חוק
אסטרטגיית הביטחון הלאומי, התשפ״ה–
2025
."
***************************************************************************************
27/05/2025
- 4 -
:מספר פנימי2220900
'נספח מס
כ-
1107
'/א
/(פ4888/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל ,הצעת חוק אסטרטגיית הביטחון הלאומי
התשפ"ה–
2025
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, שרון ניר, יוליה מלינובסקי, חמד עמאר ,
מרב
,מיכאלי, נעמה לזימי גלעד קריב, אפרת רייטן מרום ,
יאיר לפיד, אורנה ברביבאי, מאיר כהן, קארין
,'אלהרר, מירב כהן, אלעזר שטרן, מיקי לוי, מירב בן ארי, רם בן ברק, יואב סגלוביץ ,בועז טופורובסקי
,מיכל שיר סגמן יוראי להב הרצנו, ולדימיר בליאק, רון כץ, מטי צרפתי הרכבי, טטיאנה מזרסקי, יסמ ין
פרידמן, דבי ביטון, משה טור פז, סימון דוידסון, נאור שירי, שלי טל מירון ,
,דוד ביטן, יולי יואל אדלשטיין
אליהו רביבו, גלית דיסטל אטבריאן, ניסים ואטורי, שלום דנינו, טלי גוטליב, חנוך דב מלביצקי, בועז
,ביסמוט, משה סעדה, אלי דלל, אופיר כץ, דן אילוז, אריאל קלנר ,חוה אתי עטייה, עמית הלוי, צגה מלקו
אושר שקלים, קטי קטרין שטרית, משה פסל, ששון ששי גואטה, אביחי בוארון, עפיף עבד ,ינון אזולאי
***************************************************************************************