הצעת חוק לדיון מוקדם
2228792 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתיעקב אשר
יוזם:
______________________________________________
5868/25/פ
,(הצעת חוק מיסוי מקרקעין )שבח ורכישה( )תיקון – מכירת דירה שמשמשת למגורי המוכר
2025–התשפ"ה
,( )להלן – החוק העיקרי11963–בחוק מיסוי מקרקעין )שבח ורכישה(, התשכ"ג
(, אחרי פסקת משנה )ג( יבוא:2)(ג1)ג9 בסעיף
.1
9 תיקון סעיף
, החודשים שלאחר הרכישה מכר דירת מגורים המשמשת למגוריו12-ב
")ד(
החודשים שלאחר רכישתה; לעניין זה18-ובלבד שלא מכר את הדירה שרכש ב
– "דירת מגורים המשמשת למגוריו" – דירת מגורים המשמשת דרך קבע
למגוריו של הרוכש בשבע השנים שקדמו למכירתה."
:( יבוא6) ב לחוק העיקרי, אחרי פסקה49 בסעיף.2
ב49 תיקון סעיף
– הדירה הנמכרת היא דירת מגורים המשמשת למגוריו; לעניין זה
(7)"
".(()ד2)(ג1)ג9 "דירת מגורים המשמשת למגוריו" – כהגדרתה בסעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
)להלן – החוק(, קובע פטור מתשלום מס שבח1963–חוק מיסוי מקרקעין )שבח ורכישה(, התשכ"ג
ומס רכישה לעניין דירה יחידה, מתוך רציונאל שיש להחיל מדרגות מס שונות במקרה שבו מטרת העסקה
אינה להפיק רווח כלכלי מרכישה או ממכירה של מקרקעין אלא מדובר במכירה או רכישה של דירה שבה
הנישום מתגורר.
המנגנון שנקבע בחוק אינו מביא בחשבון את העובדה כי ישנם נישומים המחזיקים ביותר מנכס אחד
ועסקת המקרקעין שהם עושים בדירה שאינה דירתם היחידה נוגעת לדירה שמשמשת למגוריהם. הצעת
החוק נועדה לתת מענה המקרים אלו, כך למשל, נישום המתגורר בדירה באזור ביקוש שבו שווי כלכלי
גבוה אשר מחזיק בנוסף בדירה קטנה בפריפריה – בבואו להחליף את דירת מגוריו בשל הצורך לעבור
להתגורר ליד ילדיו או מכל סיבה אחרת, ישלם מס שבח ומס רכישה בהתאם לשווי הדירה הנמכרת,
.156 ' ס"ח התשכ"ג, עמ1
2
שהיא דירה בעלת שווי כלכלי גבוה כאמור, כאילו מדובר בעסקה שמטרתה שלהפיק רווח כלכלי על אף
שמדובר בהחלפת דירת מגוריו. תשלום המס הגבוה מהווה שיקול עבור אנשים רבים שלא לעבור דירת
מגורים.
הצעת החוק נועדה לקבוע כי בעת מכירת דירת מגוריו של המוכר, המשמשת למגוריו בשבע השנים
שקדמו למכירתה, יחול הפטור האמור, אף אם הדירה איננה דירתו היחידה של המוכר. על מנת להבטיח
שרכישת הדירה נעשתה לטובת החלפת מקום מגוריו של המוכר, פטור מתשלום מס הרכישה מותנה בכך
חודשים שלאחר מכירתה. 18-שהדירה הנרכשת לא נמכרה ב
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(03.06.2025) ז' בסיוון התשפ"ה