הצעת חוק לדיון מוקדם
2232229 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתרון כץ
יוזם:
______________________________________________
5893/25/פ
2025–הצעת חוק חובת לימודי ליבה וביטול מוסדות הפטור )תיקוני חקיקה(, התשפ"ה
: יבוא11 , במקום סעיף11953–בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג.1
תיקון חוק חינוך
ממלכתי
מוסד חינוך שאינו נתון לפיקוח משרד
)א(
החינוך, ושתוכנית הלימודים בו אינה כוללת את
תוכנית היסוד בהתאם להוראות המנהל הכללי לא
יקבל תמיכה מתקציב המדינה.
.11
"תקצוב מוסדות
חינוך שאינם נתונים
לפיקוח משרד
החינוך
השר רשאי לקבוע, בתקנות, סדרים ותנאים
)ב(
להכרזת מוסדות לא רשמיים כמוסדות חינוך
מוכרים ובלבד שמתקיימות בהם הוראות סעיף
קטן )א(."
– 21949–בחוק לימוד חובה, התש"ט.2
תיקון חוק לימוד
חובה
)א(, בסופו יבוא "ובלבד שמוסד החינוך נתון לפיקוח משרד5 בסעיף
(1)
החינוך ושתוכנית הלימודים בו כוללת את תוכנית היסוד בהתאם להוראות
המנהל הכללי";
.א – בטל10 סעיף
(2)
,()א5 , בסעיף32008–בחוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח
במקום הסיפה החל במילים "תהיה בשיעור" יבוא "תהיה בכפוף לכך שמוסד
החינוך נתון לפיקוח משרד החינוך ושתוכנית הלימודים בו כוללת את תוכנית
היסוד בהתאם להוראות המנהל הכללי".
.3 תיקון חוק מוסדות
חינוך תרבותיים
ייחודיים
.137 ' ס"ח התשי"ג, עמ1
.287 ' ס"ח התש"ט, עמ2
.742 ' ס"ח התשס"ח, עמ3
2
ד ב ר י ה ס ב ר
תוכנית היסוד המחייבת כיום במערכת החינוך הממלכתית ובאופן חלקי גם במוסדות המוכרים
שאינם רשמיים, המכונה "לימודי ליבה", נועדה לחשוף כל תלמיד בישראל, לתכנים לימודיים בסיסיים
בעלי אופי כללי, לאומי ואוניברסלי. תכנים אלה הם הגרעין הבסיסי, המשותף והמאחד את הזרמים
השונים בחברה הישראלית אשר יוצר מכנה משותף בין תלמידי הזרמים השונים ברמת התוכן וכן ברמה
המושגית והערכית ובכישורי החשיבה והלמידה.
לימודי הליבה נועדו להשיג שתי מטרות עיקריות: האחת, להיות חוליה מקשרת בין כל פלגי העם
ומגזריו כדי ליצור מכנה משותף בסיסי, שהוא חיוני ליצירת הרמוניה בין חלקי החברה השונים; השנייה,
לתת בידי כל ילד בישראל כלים בסיסיים להתמודדות עם החיים המודרניים, להשתלבות בשוק
התעסוקה ולמימוש הזכות לשוויון הזדמנויות בפיתוח אישיותו ועצמאותו, הן בילדותו והן בבגרותו.
לפיכך, מוצע לחייב כל מוסד חינוך, כולל מוסדות לא רשמיים ובעלי מעמד שונה, ללמד את תוכנית
הליבה ולהיות נתונים לפיקוח משרד החינוך כתנאי לקבלת תקציב מהמדינה.
, שעניינו מוסדות חינוך1953– לחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג11 בהתאם לכך, מוצע לתקן את סעיף
מוכרים, ולהבהיר שרק מוסדות חינוך הנתונים לפיקוח משרד החינוך ומלמדים לימודי ליבה באופן מלא,
בהתאם להוראות המנהל הכללי של משרד החינוך, יהיו זכאים לתקצוב מאת המדינה. בהתאמה, מוצעים
, שמטרתם לקבוע את התנאים האמורים גם 1949–א לחוק לימוד חובה, התש"ט10- ו5 תיקונים בסעיפים
, 2008– לחוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח5 ביחס למוסדות בעלי מעמד "פטור" ובסעיף
לעניין החלתם על מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אביגדור ליברמן וקבוצת
(. 3606/25/חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3606/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.06.2025) י"ג בסיוון התשפ"ה