הצעת חוק לדיון מוקדם
2232061 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אלעזר שטרן
מתן כהנא
יוזמים: חברי הכנסת
מאיר כהן
אורית פרקש הכהן
גלעד קריב
גדי איזנקוט
צביקה פוגל
אלון שוסטר
מישל בוסקילה
חילי טרופר
עודד פורר
פנינה תמנו
חמד עמאר
מיכאל מרדכי ביטון
עידן רול
רון כץ
ששון ששי גואטה
ירון לוי
משה טור פז
נאור שירי
יבגני סובה
יסמין פרידמן
אלי דלל
מטי צרפתי הרכבי
דן אילוז
טטיאנה מזרסקי
לימור סון הר מלך
יואב סגלוביץ'
______________________________________________
5918/25/פ
הצעת חוק הנכים )תגמולים ושיקום( )תיקון – החזר בשל אובדן הכנסה לבן משפחה של נכה בתקופת
2025–האשפוז ולאחריה(, התשפ"ה
, אחרי סעיף1[ ]נוסח משולב1959–בחוק הנכים )תגמולים ושיקום(, התשי"ט
מב יבוא:9
.1
'הוספת סימן ו
1לפרק שני
"סימן ו': זכאויות נוספות סוציאליות
בן משפחה אחד של נכה, שנעדר מעבודתו
)א(
ימים90 במהלך תקופת האשפוז של הנכה או עד
לאחר סיום האשפוז )בסעיף זה – התקופה
הקובעת(, יהיה זכאי להחזר בשל אובדן הכנסה
בתקופה האמורה בסכום שיחושב לפי שיעור
( לחוק1)()א272 התגמול לעובד כאמור בסעיף
.מג9
החזר בשל אובדן
הכנסה לבן משפחה
של נכה בתקופת
האשפוז ולאחריה
.276 ' ס"ח התשי"ט, עמ1
2
הביטוח הלאומי, ובלבד שלא יעלה על סכום
השווה לתגמול המרבי הקבוע בפרק י"ב לחוק
האמור.
בן משפחה של נכה שנעדר באופן חלקי
)ב(
מעבודתו בתקופה הקובעת יהיה זכאי להחזר בשל
אובדן הכנסה כאמור בסעיף קטן )א( שיחושב
באופן יחסי להיעדרותו.
נעדר בן משפחה באופן חלקי מעבודתו
)ג(
כאמור בסעיף קטן )ב(, יהיה בן משפחה נוסף זכאי
להחזר בשל אובדן הכנסה כאמור באותו סעיף
קטן, ובלבד שהחזר על אובדן הכנסה לשני בני
המשפחה יחד בחודש מסוים לא יינתן בעד
היעדרות שמשכה יותר ממספר ימי העבודה באותו
חודש ושסכום ההחזר לא יעלה על התגמול המרבי
כאמור בסעיף קטן )א(.
על אף האמור בסעיף קטן )ג(, קצין תגמולים
)ד(
רשאי, במקרים חריגים, לאשר החזר בשל אובדן
הכנסה מלא לשני בני משפחה.
– בסעיף זה
)ה(
"בן משפחה" – בן הזוג של הנכה, ילדו, אף אם
שנים, הוריו ואחיו, אף אם לא21 מלאו לו
,1 עונים להגדרת בן משפחה שבסעיף
ובהעדרם של כל אלה – אדם אחר לבחירת
הנכה שמסייע לו בתקופה שלאחר האשפוז;
"נכה" – לרבות מי שהגיש בקשה להכרה כנכה לפי
ויש לקצין תגמולים יסוד סביר30 סעיף
להניח כי יוכר כנכה."
ד ב ר י ה ס ב ר
אגף השיקום במשרד הביטחון עובד לילות כימים לטובת מתן סיוע לפצועי ונכי צה"ל. בתקופת
האשפוז, ובמיוחד כשמדובר בתקופת אשפוז ממושכת, בני המשפחה נאלצים להיות סמוכים למיטת
הנכה, לטפל בו ולסייע לו גם לאחר האשפוז. כיום, לפי הנהלים של משרד הביטחון, בן משפחה אחד
ששוהה ליד מיטת הנכה בעת אשפוזו זכאי לקבל תגמול עבור אובדן הכנסה בשל היעדרות מלאה
3
.מהעבודה, או לחילופין להמשיך בעבודתו ולא לקבל תגמול עבור השעות או הימים בהם נאלץ להיעדר
כדי לאפשר למשפחות הפצועים לשמור על קשר עם מקום עבודתם ואף לשלב עבודה במשרה חלקית
במהלך תקופת האשפוז ולאחריה, מוצע לקבוע כי בן משפחה של נכה שאושפז יהיה זכאי להחזר בשל
ימים מסיום האשפוז. עוד מוצע לקבוע, כי 90 אובדן הכנסה מלא או חלקי במהלך תקופת האשפוז ולמשך
שני בני משפחה יהיו זכאים להחזר חלקי כאמור, ובלבד שהחזר על אובדן הכנסה לשני בני המשפחה יחד
בחודש מסוים לא יינתן בעד היעדרות שמשכה יותר ממספר ימי העבודה באותו חודש ושסכום ההחזר לא
יעלה על סכום השווה לתגמול המרבי הקבוע בפרק י"ב לחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה–
. בנוסף, מוצע לקבוע כי קצין תגמולים יהיה רשאי, במקרים חריגים, לאשר החזר בשל אובדן הכנסה 1995
מלא לשני בני משפחה. כך, שני בני המשפחה יוכלו לשמור על מקום עבודתם ולשאת במשותף בנטל הסיוע
לבן המשפחה הנכה.
ההוראות המוצעות יחולו גם לגבי בני משפחה של נפגע פעולות איבה שנאלצו להיעדר מעבודתם
במהלך תקופת האשפוז של הנפגע ולאחריה.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן
(.5563/25/וקבוצת חברי הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(16.06.2025) כ' בסיוון התשפ"ה