הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2232391
הכנסת העשרים וחמש
יוזמת: חברת הכנסת לימור סון הר מלך
______________________________________________
פ/5922/25
הצעת חוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל (תיקון – איסור העברת כספים מהרשות הפלסטינית לפעיל טרור), התשפ"ה–2025
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק היא לצמצם את התמריץ הכלכלי לפעולות של פגיעה ביהודים או בישראלים בעקבות תשלום של הרשות הפלסטינית לאותם מפגעים באמצעות הטלת סנקציה פלילית אישית על המעורבים בהעברת הכספים אליהם.
על כן, מוצע לתקן את חוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018, ולקבוע כי אדם אשר מבצע העברה של כספים מהרשות הפלסטינית לפעיל טרור, כהגדרתו בחוק האמור, דינו יהיה עשר שנות מאסר. עונש זהה יחול על אדם אשר סייע, אפשר, תיווך נתן אמצעים, ייעוץ או שירות אחר לביצוע העברה כאמור. יש לציין, כי בהצעת החוק, העברה מתייחסת גם למסירה, תרומה, הקצאה והסבת זכות אף על ידי צד שלישי של כספים, לרבות טובת הנאה בשווי כסף, זכויות, מתנות, שירותים ונכסים אחרים. מעבר לכך, בסעיף קטן (ג) מוצע לקבוע תחולה אקסטריטוריאלית לביצוע העבירה על מנת לעמוד באתגרי האכיפה.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ' בסיוון התשפ"ה (16.06.2025)
תיקון סעיף 1 1. בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, בסופו יבוא "ובאמצעות הטלת איסור על אדם להעביר כספים מהרשות הפלסטינית לפעיל טרור". בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, בסופו יבוא "ובאמצעות הטלת איסור על אדם להעביר כספים מהרשות הפלסטינית לפעיל טרור". בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, בסופו יבוא "ובאמצעות הטלת איסור על אדם להעביר כספים מהרשות הפלסטינית לפעיל טרור". בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, בסופו יבוא "ובאמצעות הטלת איסור על אדם להעביר כספים מהרשות הפלסטינית לפעיל טרור". בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, בסופו יבוא "ובאמצעות הטלת איסור על אדם להעביר כספים מהרשות הפלסטינית לפעיל טרור".
הוספת סעיף 4א 2. אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא:
"איסור על העברת כספים מהרשות הפלסטינית לפעיל טרור "איסור על העברת כספים מהרשות הפלסטינית לפעיל טרור "איסור על העברת כספים מהרשות הפלסטינית לפעיל טרור 4א. (א) המעביר, במישרין או בעקיפין, כספים מהרשות הפלסטינית לפעיל טרור, דינו – מאסר עשר שנים.
(ב) המסייע, מאפשר, מתווך, נותן אמצעים, ייעוץ או שירות אחר לביצוע העברה האסורה לפי סעיף זה, דינו כדין מבצע העברה כאמור בסעיף קטן (א).
(ג) לעניין סעיף 13(א)(1) לחוק העונשין, התשל״ז–1977, יראו עבירה לפי סעיף זה, שהיא עבירת חוץ כהגדרתה בסעיף 7(ב) לחוק האמור, כעבירה נגד ביטחון המדינה.
(ד) בסעיף זה –
"העברה" – מסירה, תשלום, תרומה, הקצאה או הסבת זכות, במישרין או בעקיפין, לרבות באמצעות צד שלישי;
"כספים" – לרבות טובת הנאה בשווי כסף, זכויות, מתנות, שירותים או נכסים אחרים."