קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק עונש מאסר שגזר בית-משפט צבאי בחבל-עזה
(הוראות מעבר), התשס"ז-2007
[מס' ; "דברי הכנסת", מושב ראשון, חוב' ט', עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר מגלי והבה:
אנחנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת חוק עונש מאסר שגזר בית-משפט צבאי בחבל-עזה (הוראות מעבר), התשס"ז-2007. חבר הכנסת עתניאל שנלר, בבקשה.
עתניאל שנלר (בשם ועדת החוץ והביטחון):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, איחולים על החוק הקודם.
הנני מתכבד להביא לקריאה שנייה ולקריאה שלישית את הצעת חוק עונש מאסר שגזר בית-משפט צבאי בחבל-עזה (הוראות מעבר), התשס"ז-2007, שיזמה הממשלה.
ביום 12 בספטמבר 2005 הסתיים הממשל הצבאי באזור חבל-עזה ופקעה כל תחיקת הביטחון שהוצאה מכוח הצו בדבר הוראות ביטחון אזור חבל-עזה, התש"ל-1970, שהוציא מפקד כוחות צה"ל באזור חבל-עזה. שינוי מצב זה יצר את הצורך להסדיר בחקיקה ראשית כמה עניינים.
עם סיום הממשל הצבאי עברה מן העולם גם מערכת המשפט הצבאית שהונהגה באזור. ולכן, אין היום כל ערכאה משפטית שיכולה לדון בעניינו של מי שנשפט בפניה בעבר, וכיום עדיין מרצה את עונשו, ולהכריע בנושאים כגון ערעור, חישוב תקופת המאסר, הפעלת מאסר על-תנאי, שחרור מוקדם ממאסר, חנינה, הקלה בעונש או בקשה למשפט חוזר.
על כן, מוצע לקבוע כי עונש מאסר שהוטל על-ידי בית-משפט צבאי בחבל-עזה, יבוצע בישראל כאילו נגזר בישראל, ודינו לכל דבר ועניין כדין עונש מאסר שנגזר בישראל. כל זאת בכפוף להוראות שונות שפורטו בהצעת החוק שלפניכם.
בנוסף, כיוון שחלק מפסקי-הדין לא היו חלוטים ערב סיום הממשל הצבאי בחבל-עזה, נותרה תלויה ועומדת האפשרות להגיש ערעור על פסק-הדין, כמו גם לבקש משפט חוזר. על כן, יש להסדיר את האפשרות להגיש ערעור כאמור, או להגיש בקשה למשפט חוזר. לעניינים אלה קובעת הצעת החוק כי יוקם בית-דין צבאי מיוחד לערעורים אשר ידון בערעורים ובמשפטים חוזרים. שופטי בית-המשפט הצבאי המיוחד לערעורים ימונו על-ידי הרמטכ"ל, בהמלצת נשיא בית-הדין הצבאי לערעורים, מקרב שופטי בית-הדין הצבאי לערעורים.
הדין המהותי, שלפיו יידונו כל ההליכים המשפטיים, יהיה הדין שהיה קיים בחבל-עזה, ולפיו דן בית-המשפט הצבאי לערעורים בזמנו.
אביגדור יצחקי (קדימה):
צריכים להתפלל ערבית. שכנעת - - -
עתניאל שנלר (בשם ועדת החוץ והביטחון):
אני כבר מסיים. אתה יכול ללכת להתפלל ערבית, זה בסדר. אתה יהודי כשר לכל דבר ועניין.
לעניין סדרי הדין, קובעת הצעת החוק כי יחולו הוראות שונות של חוק השיפוט הצבאי, ובכל עניין שלא הוסדר בחוק זה ינהג בית-הדין הצבאי המיוחד לערעורים בדרך הנראית לו צודקת ויעילה בנסיבות אלה.
אני בדעה כי ההוראות שנקבעו בהצעת החוק הכוללות גם הסדרים שהוצעו על-ידי חברי הוועדה, משקפות הסדר ראוי ומאוזן.
להצעת החוק הוגשו הסתייגויות. אבקש מחברי הכנסת לדחות את ההסתייגויות ולאשר את הצעת החוק בקריאה שנייה ובקריאה שלישית. תודה רבה.
היו"ר מגלי והבה:
תודה לחבר הכנסת שנלר. יש לנו הסתייגויות, אבל המסתייגים לא נמצאים כאן. קבוצת חד"ש - חבר הכנסת מוחמד ברכה איננו כאן, חבר הכנסת חנא סוייד איננו כאן, חבר הכנסת דב חנין איננו כאן.
אם כך, אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה כי אין הסתייגות, בבקשה. מכיוון שאין הסתייגויות - על כל החוק בקריאה שנייה.
הצבעה מס' 69
בעד סעיפים 10-1 - 17
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיפים 10-1 נתקבלו.
היו"ר מגלי והבה:
בעד - 17, נגד - אין, נמנעים - אין. אם כך, החוק התקבל בקריאה שנייה.
אנחנו עוברים להצבעה על החוק בקריאה שלישית.
לא מפריעים בשעת ההצבעה, חבר הכנסת זאב. חבר הכנסת מרגי, אתם מפריעים.
הצבעה מס' 70
בעד החוק - 17
נגד - אין
נמנעים – אין
חוק עונש מאסר שגזר בית-משפט צבאי בחבל-עזה (הוראות מעבר), התשס"ז-2007, נתקבל.
היו"ר מגלי והבה:
בעד - 17, נגד - אין, נמנעים - אין. אם כך, אני קובע כי הצעת חוק עונש מאסר שגזר בית-משפט צבאי בחבל-עזה (הוראות מעבר) התשס"ז-2007, נתקבל.
עתניאל שנלר (בשם ועדת החוץ והביטחון):
כנהוג, מילת תודה. אני רוצה להודות לחברי הוועדה וליועצת המשפטית של הוועדה על מציאת האיזון שבו אנחנו יכולים להמשיך ולשרת במשפט צדק את כל מי שמגיע למערכת המשפט הישראלית. תודה.
היו"ר מגלי והבה:
תודה לחבר הכנסת עתניאל שנלר.