קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 32), התשס"ז-2007 [מס' מ/218; "דברי הכנסת", חוב' ב', עמ' ; הכנסת ה-16, מושב רביעי, חוב' ז', עמ' 27030; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר יולי יואל אדלשטיין: אנחנו עוברים להצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 32), התשס"ז-2007, קריאה שנייה וקריאה שלישית. אני מזמין את יושב-ראש ועדת הכספים של הכנסת, חבר הכנסת סטס מיסז'ניקוב, להביא לפנינו את הצעת החוק. סטס מיסזניקוב (יו"ר ועדת הכספים): אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אני מתכבד להביא לפני הכנסת לקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 32), התשס"ז-2007. הצעת חוק זו היא הצעת חוק ממשלתית שעברה בקריאה ראשונה בכנסת השש-עשרה. לאחרונה, ועדת הכספים החילה עליה דין רציפות, והיא עברה להכנה לקריאה שנייה ושלישית. חוק ניירות ערך הקיים אוסר שימוש במידע-פנים על ניירות ערך של חברה. בהצעת חוק זו מוצע להרחיב את איסור השימוש במידע-פנים גם ביחס למכשירים פיננסיים נגזרים, כלומר על ניירות ערך שהם נכסי בסיס של החברה. השימוש במידע-פנים על-ידי איש-פנים מרכזי בחברה עשוי להשפיע הן על מחירם של ניירות ערך של אותה חברה והן על מחירם של ניירות ערך הנגזרים מניירות ערך של אותה חברה, ולכן נדרש איסור מפורש של שימוש במידע-פנים שהגיע לאדם מתוקף תפקידו. על-פי הצעת החוק, אם ייעשה שימוש במידע-פנים על-ידי בעל תפקיד בחברה, הסנקציה היא קנס של מיליון שקלים או חמש שנות מאסר, לבחירה. במסגרת הדיונים בוועדה הוספנו חזקה שלפיה איש-פנים מרכזי בחברה שרכש או מכר ניירות ערך או אופציות שלושה חודשים מהיום שבו נמכרו או נרכשו לחברה ניירות ערך אלה, יראו אותו כמי שעשה שימוש במידע-פנים והנטל להוכיח אחרת הוא עליו. איש-פנים מרכזי, על-פי ההצעה, הוא דירקטור, מנכ"ל, משנה או סגן למנכ"ל, חשב ומבקר פנים, וכן יחיד שהוא בעל מניות עיקרי בחברה. התיקון המוצע ישכלל את שוק ניירות הערך ויוסיף מכשיר בביצוע עסקאות. מדובר בהצעת חוק חשובה, שתביא להגברת האמון בשוק ניירות הערך ותגן על המשקיעים. אבקשכם לאשר את הצעת החוק המוגשת בפניכם בקריאה שנייה ושלישית. תודה רבה. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: אני מודה מאוד ליושב-ראש ועדת הכספים, חבר הכנסת מיסז'ניקוב. אני מבין שאין הסתייגויות לחוק, ולכן אנחנו יכולים להצביע, אם חברי הכנסת ישבו במקומותיהם. חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה על הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 32) התשס"ז-2007 - שם החוק וכל הסעיפים. ההצבעה החלה. הצבעה מס' 9 בעד סעיפים 5-1 - 9 נגד - אין נמנעים - אין סעיפים 5-1 נתקבלו. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: בעד - 9, אין מתנגדים ואין נמנעים. הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 32) עברה בקריאה שנייה. אנחנו ניגשים להצבעה בקריאה שלישית. נא להצביע. הצבעה מס' 10 בעד החוק - 9 נגד - אין נמנעים - אין חוק ניירות ערך (סעיף מס' 32), התשס"ז-2007, נתקבל. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: בעד - 9, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובע כי הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 32), התשס"ז-2007, אושרה כנדרש בשלוש קריאות. ה