קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הגנת הפרטיות (תיקון מס' 9) התשס"ו-2005
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/230).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר ראובן ריבלין:
בבקשה, גברתי השרה.
שרת המשפטים ציפי לבני:
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הצעת החוק מבקשת לתקן את חוק הגנת הפרטיות בשלושה עניינים מרכזיים.
ראשית, מוצע להרחיב את הגנת הפרטיות גם על פרטיות נפטר. כיום עולה מחוק הגנת הפרטיות, כי עם מותו של אדם פגה זכותו לפרטיות. עם חקיקת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, נקבע בכמה פסקי-דין כי כבוד האדם כולל גם את כבוד המת. לפיכך, מוצע להתאים במפורש את חוק הגנת הפרטיות לרוח חוקי-היסוד ולהגן, במידה מסוימת, גם על פרטיותו של נפטר.
ההגנה המוצעת אינה זהה להגנה על פרטיותו של אדם חי, כי אדם חי יכול להסכים, מטבע הדברים, לוותר על פרטיותו, ולכן היה צורך בקביעת הסדרים מאוזנים מתאימים לגבי פרטיותו של המת. ההגנה על פרטיותו של המת מסויגת יותר, מתייחסת לפרק זמן ממותו, וכן מבטלת או לא חלה כשאדם סביר היה מסכים לכך. כך גם אנחנו מציעים להחריג בני משפחה הזקוקים למידע שלא לצורכי פרסום, ובמקרים מתאימים אנחנו מציעים שתהיה לבני משפחה או לבית-משפט לענייני משפחה אפשרות להסכים במקרים כאלה.
העניין השני שהתיקון עומד עליו הוא הגדרת "הסכמה מדעת", על מנת להבטיח שהסכמה לפגיעה בפרטיות תהיה הסכמה המבוססת על ידיעה. בעידן האינטרנט, במקרים רבים הסכמי ויתור על פרטיות הם לא גלויים לאדם אשר פרטיותו נפגעת, ואדם מסכים, בעצם, לפגיעה בפרטיות בלי לדעת על הפגיעה הצפויה. מוצע להבהיר כי על הסכמה לפגיעה בפרטיות להיות הסכמה מודעת.
הנושא השלישי הוא הענקת סמכות לבתי-המשפט לפסוק פיצוי ללא הוכחת נזק בגין פגיעה בפרטיות. מוצע לאפשר לנפגע לקבל פיצויים ללא הוכחת נזק עד לסכום של 50,000 שקל, ובמקרה של פגיעה מכוונת - עד כפל הסכום, בדומה להסדר הקבוע בחוק איסור לשון הרע. במקרה כזה בית-המשפט יהיה רשאי לחייב תשלום פיצויים ללא הוכחת נזק גם במסגרת הליך פלילי לאחר הרשעה.
אלה שלושת הנושאים המרכזיים, יש עוד כמה תיקונים קלים ולא משמעותיים, ולכן אבקש מהכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה ראשונה ולהעבירה לוועדת החוקה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה. רבותי, אני רואה שאין מתדיינים בנושא זה.
לכן, נעבור להצבעה.
הצבעה מס' 90
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה - 9
נגד - אין
נמנעים - אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק הגנת הפרטיות (תיקון מס' 9), התשס"ו-2005, לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תשעה בעד, אין מתנגדים, ואין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק הגנת הפרטיות (תיקון מס' 9) תועבר לוועדת החוקה, חוק ומשפט להכנתה לקריאה שנייה ושלישית.
חברי הכנסת, אני אבקש מחבר הכנסת דהאמשה להחליף אותי ולסיים את הישיבה הזאת, שכן יש עוד על סדר-היום כמה חוקים שראוי שיעברו על מנת לאפשר דין רציפות, אבל אני נאלץ להיפרד מכם. זו הישיבה הסדירה האחרונה. יש לנו עוד ישיבה מתוכננת אחת - תיכף אסביר - בט"ו בשבט, יום הולדתה של הכנסת, שנייחד אותה לחוקה לישראל, והצעת חוקה תוצג ותונח על שולחן הכנסת. העבודה נעשתה על-ידי ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, בראשותו של חבר הכנסת מיכאל איתן. לאחר הישיבה החגיגית הזאת תהיה ארוחה לכל המשתתפים בכנס עם נשיא בית-המשפט העליון ועוד מכובדים רבים אחרים.
אני רוצה, ברשותכם, אף שטרם הסתיימה הישיבה, להודות מקרב לב לכל עובדי הכנסת ואנשי המשמר, לאנשי ערוץ הכנסת, מנהלי ועובדי הוועדות, העוזרים הפרלמנטריים, לעיתונאים, לרופא הכנסת, אחיות המרפאה ועובדי המרפאה, ולכל העושים במלאכת הקודש הזאת - עוד נספיק להודות להם באופן אישי ובאופן פומבי.
אני מאחל לכולכם פגרה יעילה ומועילה, אשר תביא את רובכם לכנסת הבאה. אני מאחל לכולכם להיות בכנסת הבאה, אבל אנחנו כולנו פונים לציבור על מנת שיכריע ויפסוק את דינו ויקבע מי לשבט, מבחינת לשבת, ומי לחסד - מבחינת החסד של הציבור. אני מאוד מודה לכם.
חבר הכנסת עבד-אלמאלכ דהאמשה - בבקשה, אדוני, תחליף אותי.