קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 91) (איסור סחר בבני-אדם), התשס"ו-2006 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/231).] (קריאה ראשונה) היו"ר יולי-יואל אדלשטיין: השרה ציפי לבני, שרת המשפטים במקרה זה, תציג את הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 91) (איסור סחר בבני-אדם), התשס"ו-2006. בבקשה, גברתי. שרת המשפטים ציפי לבני: תודה רבה. אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הצעת החוק שלפנינו עוסקת בתיקון לחוק העונשין (איסור סחר בבני-אדם). מדובר בעבודה מאומצת של משרד המשפטים ומשרדים נוספים, וחשוב היה להעלותה גם ביום המיוחד הזה, שכן היא מנסה לתת כלים להילחם בתופעה מכוערת הפוקדת את גבולותינו זה יותר מעשור. מדובר בסחר בבני-אדם. התופעה הופכת את קורבנותיה לחפץ עובר לסוחר ומצמצמת עד כדי איון את חופש הבחירה שלהם, תוך דיכוי כבוד האדם עד עפר. החוק נועד לשרת מטרות אחדות: להעניק כלים לשיפור המאבק בסחר בבני-אדם ולהתאים את החקיקה הישראלית לאמנות בין-לאומיות. כמה תיקונים לפנינו: הרחבת התחולה של עבירת הסחר בבני-אדם, התאמת עבירות החטיפה למצב החדש, שבו לעתים הן נעשות לצורך הזה, הסמכת בתי-המשפט לחלט רכוש הקשור לעבירת סחר בבני-אדם והושטת הגנה לקורבנות הסחר בבני-אדם בכמה מישורים. למשל, דיון בדלתיים סגורות, אם צריך לעשות את זה, איסור פרסום שם וכו', וכן הסמכת בתי-משפט ישראליים לאכוף צווי חילוט זרים כדי לאפשר לנו לסייע למדינות אחרות במאבק נגד הסחר בבני-אדם. נודעת חשיבות מרובה להצבעה בעבור הצעת חוק זו בקריאה ראשונה, שכן היא תשמש צעד ראשון לקראת מאבק יותר ממוקד ויעיל בתופעה המכוערת הזאת ותאפשר לישראל להצטרף לקהילה הבין-לאומית. אני מבקשת מהכנסת לתמוך בהצעת החוק. היו"ר יולי-יואל אדלשטיין: תודה לגברתי השרה, אשר הציגה את הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 91) (איסור סחר בבני-אדם) לקריאה ראשונה. מכיוון שמדובר בקריאה ראשונה, יש גם דיון. חבר הכנסת מאיר פרוש, שנרשם, איננו, אבל חבר הכנסת אריה אלדד נמצא כאן. בבקשה, אדוני. אריה אלדד (האיחוד הלאומי - ישראל ביתנו): אדוני היושב-ראש, גברתי ורבותי השרים - לא נשארו חברי כנסת מן השורה - סחר בבני-אדם, וסחר בנשים בפרט, הוא בוודאי אחת התופעות האנושיות המגונות ביותר, המבוזות ביותר. כאשר הן מתקיימות במדינת ישראל בקנה המידה שבו זה קורה כאן, זה בוודאי כתם על המדינה. זו העבדות המודרנית על שלוחותיה השונות. אבל הצעת החוק שהונחה לפנינו היום, שצריך לתמוך בה, היא לא הבעיה. הבעיה היא לא שאין לנו חוק מתאים שיילחם בסחר בבני-אדם. החוק הקיים יכול היה להילחם יפה מאוד אילו עשו רשויות האכיפה את מלאכתן נאמנה. במקום לתקן אלף ברזים דולפים אפשר לתקן את השיבר, את המגופה הראשית. חלק גדול מהסחר בנשים שמתקיים בישראל נעשה דרך הגבול המצרי, כאשר המצרים שותפים למבריחי הנשים, לסוחרי הסמים ולמבריחי הנשק דרך הגבול. שר הביטחון שלנו, שיודע להילחם ביהודים, לא מסוגל לעצור ולחסום את ההברחות האלה. שם אפשר לסגור את המגופה. לו נלחמו המצרים באמת בסוחרי הנשק, סוחרי הסמים, סוחרי הנשים הללו, לא היינו רואים כאן סחר עבדים בהיקף הזה. אבל שר הביטחון בא ומתייצב בפני ועדת החוץ והביטחון ומשקר בריש גלי ואומר: יש הסכם, יש הסכם מעברים לגבי רפיח, ושם ישראל, הפלסטינים והמצרים סיכמו וחתמו איך יבקרו את המעבר בגבול. שקר. אין הסכם, מעולם לא הוצג הסכם כזה וגם לא יהיה אפשר להציג הסכם כזה, כי שר הביטחון אינו מהסס לשקר לוועדת החוץ והביטחון. אבל יש עוד מגופה אחת, אצלנו בנגב, שאפשר להילחם בה, על הגבול וגם בקרב סוחרי הנשים שבתוך הנגב, שמבריחים אותן למרכז הארץ. לפני ימים מספר היתה ידיעה בעיתון, שמי שמשלם דמי חסות בבאר-שבע לבדואים מקבל ניכוי ממס הכנסה. אני חשבתי שזאת בדיחה גרועה. כתבתי למי שהיה שר האוצר והיום ממלא-מקום ראש הממשלה: תכחיש את הדבר הזה. הוא אמר לי: לא, זה נכון. אם יש להם הוצאות לענייני עסקים, זה צריך להיות מוכר למס הכנסה. אז מדינה שמוכנה לסבסד ארגוני פשע וסוחרי סמים, שלא תשים לנו כאן הצעת חוק כאילו מה שחסר לה כדי להילחם בסחר בנשים זה עוד חוק. חסרה נחישות אמיתית להילחם בפשע המאורגן, ולא עוד חוק. תודה רבה. היו"ר יולי-יואל אדלשטיין: תודה רבה לחבר הכנסת אריה אלדד. חבר הכנסת אורי אריאל – איננו. חבר הכנסת צבי הנדל – איננו. אפילו חבר הכנסת נסים זאב איננו. וגם חבר הכנסת דהאמשה איננו. אנחנו נעבור להצבעה בקריאה ראשונה על הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 91) (איסור סחר בבני-אדם), התשס"ו-2006. הצבעה מס' 1 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 5 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 91) (איסור סחר בבני-אדם), התשס"ו-2006, לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. היו"ר יולי-יואל אדלשטיין: התוצאות הן חמישה בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת החוק עברה בקריאה ראשונה ותוכן לקריאה שנייה ושלישית בוועדת החוקה, חוק ומשפט.