קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק לימוד חובה (תיקון - ביטול תשלומי הורים), התשס"ו-2006
[הצעת חוק פ/329/17; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר קולט אביטל:
כיוון שיש הצעת חוק דומה של חבר הכנסת אורי אריאל, פ/329, אני מזמינה אותו להציג את הצעת החוק. שרת החינוך אמורה להשיב. בשלב הזה היא עוד לא הגיעה. עדיין ייתכן שהיא תגיע.
אורי אריאל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
גברתי היושבת בראש, חברי חברי הכנסת, השרים, שמעתי את הודעתך שהיא בדרך, ואני בכל זאת שואל איפה גברת תמיר. היא, הגברת תמיר, היתה הלוחמת הגדולה ביותר, כמעט, עם חברי הכנסת ברכה, שריד ואנוכי, לבטל את הדבר הזה ולאלתר.
אבל בממשלת ישראל האחרונה, ובזאת שלפניה, המשפט הכי לא לעניין, אבל שנשמע הכי הרבה פעמים, הוא "דברים שרואים מכאן לא רואים משם", ולהיפך. זה מין צקצוקי לשון שאין להם ידיים ואין להם רגליים, פשוט בריחה מאחריות בגין כניסה לממשלה.
למעשה זה מס, בניגוד לחוק חינוך חובה חינם. הממשלה, שהודיעה כמה פעמים – ואכן כך נהגה – על הורדת מסים כדי לעודד את המשק, לעודד את הצמיחה ולהקל על אזרחי המדינה, בעניין הזה מתעקשת. ההשקעה הכי טובה שמדינת ישראל יכולה לעשות, לכל דבר ועניין שהיא רוצה בו, היא השקעה בחינוך. חינוך, ובכל הרמות – בגני-הילדים, בבתי-הספר, במכללות, באוניברסיטאות, בישיבות, ובכל דבר אחר שקשור לחינוך – הוא ההשקעה הטובה ביותר בהון האנושי של מדינת ישראל. אין לנו נפט, ברזל או דברים אחרים. יש לנו אנשים טובים, שעם חינוך חינם ועם עזרה וסיוע לשכבות הנמוכות יותר מבחינה כלכלית, יכולים לעזור למדינת ישראל יותר ויותר.
הצעתי היא, שכדי לצמצם את הפערים וכדי לעזור לאלה שמתקשים, הורדת תשלומי ההורים תיעשה על פני כמה שנים, תתחיל בשכבות הסוציו-אקונומיות הנמוכות ורק אחר כך תגיע אלינו ואל שכמותנו ואל השכבות העשירות יותר.
המצב שממשלת ישראל והקואליציה מתנגדות לחוק הזה בלי להידבר, בלי לנסות להגיע להסכמה, אף שחבר הכנסת ברכה הודיע מעל לבמה הזאת שאנחנו מוכנים לכל הידברות כדי להגיע להסכמה בנושא החשוב הזה, וכך גם אני עושה, הוא מצב שמוריד את הקואליציה ואת הממשלה שלב אחד נמוך יותר. לא בטוח שיש עוד שלב נמוך יותר, אבל הממשלה הזאת עושה מאמץ גדול.
אני מרשה לעצמי, ברשותך, לדבר עוד עשר שניות, כדי לפנות לשרת החינוך, הגברת יולי תמיר: את הובלת אתנו את הורדת תשלומי ההורים. את לא יכולה – ואני מדבר באופן מוסרי, כי טכנית את יכולה – לעלות הנה ולהסביר שהאוצר מתנגד, שהם לא הסכימו, שהם אמרו, וכל מיני דברים כאלה.
אני לא שמעתי שהבאת לממשלת ישראל הצעה כלשהי – ואני אשמח לשמוע – שלפיה במהלך כמה שנים, בצורה זו או אחרת, הנטל יפחת בצורה משמעותית – לא אחוז אחד סמלי או איזה "טויבס" לחבר'ה, אלא כשיטה.
אביגדור יצחקי (קדימה):
ואז הילדים לא יקבלו דבר.
אורי אריאל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
חבר הכנסת יצחקי, אני מוחה על האמירה הזאת. העובדה שאתה לא סומך על משרד החינוך ואתה לא סומך על ממשלת ישראל היא רק בעיה שלך, כי אתה יושב בקואליציה.
אביגדור יצחקי (קדימה):
- - -
אורי אריאל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
אתה יודע? באופן מפתיע זה מעניין גם אותנו. תביא בחשבון שזה יכול לעניין אותי, גם כאבא לשישה ילדים.
היו"ר קולט אביטל:
נא לסיים.
אורי אריאל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
אני מסיים, לפי בקשת היושבת-ראש, ופונה אל שרת החינוך: יכול להיות שחזקה עליכם מצוות הממשלה ומצוות הקואליציה, רק אל תעמדי פה ותסבירי לנו למה צריך להתנגד לחוק הזה. תודה.
היו"ר קולט אביטל:
תודה רבה. גברתי שרת החינוך, תואילי לעלות להשיב.
שרת החינוך יולי תמיר:
חברי חבר הכנסת אריאל, חבר הכנסת ברכה, הצעת החוק שמוצעת כאן אינה אפשרית ליישום, כפי שאתה יודע. כפי שידוע לך, עוד בשנה שעברה, בהיותי חברת הכנסת, גם אז הבנתי, כחברת הכנסת, שאנחנו לא מסוגלים כרגע, בהינתן החוסר הגדול בתקציבי חינוך, לוותר כליל על תשלומי הורים.
מוחמד ברכה (חד"ש):
לא לוותר - - -
שרת החינוך יולי תמיר:
חבר הכנסת ברכה, אני אענה על כל שאלותיך. אתה לא שמעת אותי. אני רק פתחתי בדברי. אם תיתן לי לדבר עוד כמה דקות, אני אשיב על כל שאלותיך.
הצעתי שתוקם קרן שתסייע להורים בתשלומי הורים, וכך עשינו השנה. הקמנו קרן של 56 מיליון שקל. אני מציעה לך לבדוק דווקא בבתי-הספר בפריפריה. יאמרו לך שכיוון שהקרן הזאת גם חולקה פרוגרסיבית, היו השנה בתי-ספר שקיבלו סכומים משולשים, מרובעים ומחומשים משנים קודמות, והדבר הקל עליהם מאוד. זה לא פתרון כולל, זה פתרון שכרגע הקל את המצוקה, שהיתה מצוקה ממשית.
אני בהחלט מוכנה לבחון את הנושאים של מדרג סוציו-אקונומי, אבל כרגע, בעודנו עובדים – ואנחנו עובדים – על פתרון, לא אוכל לתמוך בהצעות החוק האלה. כשנסיים את הבדיקה שנערכת כרגע במשרדי – ואני מניחה שמדובר בטווח זמן של כחודש – נבוא עם הצעה. אני אשמח להציג אותה, אשמח לדון בה ואשמח לקבל הצעות לשיפורים. מכיוון שאנחנו נמצאים במהלך הזה, אני לא יכולה להרשות שמהלך סותר ייכנס עכשיו לתהליך הזה. אנחנו נימצא בחוסר הלימה ובחוסר יכולת לקדם מהלך משולב.
לכן אני מציעה שההצעה הזאת, כרגע – כפי שהחליטה גם ועדת שרים לענייני חקיקה – לא תעבור. אנחנו מתחייבים להציג לפני הכנסת במועד הקרוב ביותר, במהלך החודשיים הקרובים, את הפתרון שלנו לסוגיה שעלתה כאן.
מוחמד ברכה (חד"ש):
נעכב את ההצבעה עד שתהיו מוכנים.
היו"ר קולט אביטל:
את מוכנה לעכב את ההצבעה?
שרת החינוך יולי תמיר:
אין לי בעיה לעכב את ההצבעה.
היו"ר קולט אביטל:
האם הצבעה במועד אחר מקובלת עליך?
אורי אריאל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
אנחנו מסכימים.
אביגדור יצחקי (קדימה):
האם יש סיכוי שתשני את דעתך, גברתי השרה?
שרת החינוך יולי תמיר:
אדוני יושב-ראש הקואליציה, אם זה מקובל עליך, הם מבקשים עיכוב הצבעה. לא תהיה כרגע הכרעה. אנחנו נציג את המודל שלנו. אם הוא יספק אותם, הם יסירו את הצעות החוק. אם לא, בעוד כחודשיים נדון בעניין. אני מודה לכם.
היו"ר קולט אביטל:
תודה רבה. ובכן, ההצבעה תתקיים במועד אחר.