קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הגנת השכר
(תיקון – איסור עיקול כספים בקופת גמל), התשס"ו–2006
[הצעת חוק פ/323/17; נספחות.]
(הצעת חבר הכנסת דוד טל)
היו"ר עתניאל שנלר:
אנו עוברים לנושא הבא - הצעת חוק הגנת השכר (תיקון – איסור עיקול כספים בקופת גמל), התשס"ו–2006, של חבר הכנסת דוד טל, אשר ינמק מהמקום את הצעתו.
דוד טל (קדימה):
אדוני היושב-ראש, עמיתי חברי הכנסת. הצעת החוק הזאת באה לשריין את כספי הפנסיה של האנשים לרבות על-פי פוליסות ביטוח מנהלים וקופות גמל למיניהן, כשהמטרה שלה בעצם היא ביטוח העובד ושאיריו. אני בא לשריין את זה גם במקרים שאני יודע שיש מקרים שמעקלים לו, וצריכים לעקל, ואז כל דבר אחר יוכלו לעקל לו, אבל הכספים האלה הם כספים שבאים להבטיח את המשך החיים הסבירים של המשפחה שלו, ולכן אני בא לשריין בהצעת החוק הזאת את כספי הפנסיה.
היו"ר עתניאל שנלר:
ישיב השר יצחק כהן בשם שר המסחר, התעשייה והתעסוקה.
השר לשירותי דת יצחק כהן:
הצעת חוק הגנת השכר (תיקון – איסור עיקול כספים בקופת הגמל), של חבר הכנסת דוד טל. הממשלה החליטה לתמוך בקריאה טרומית בהצעת החוק ובלבד שהמציע יצהיר על דוכן הכנסת כי הוא יתאם את נוסח הצעת החוק עם משרדי האוצר והתמ"ת. אתה מצהיר.
היו"ר עתניאל שנלר:
לא, אני מבקש לפרוטוקול, חבר הכנסת טל.
דוד טל (קדימה):
אני מסכים לכל מלה מדבריו של שר הדתות.
היו"ר עתניאל שנלר:
אתה מסכים לתנאים של הממשלה. בבקשה, השר.
השר לשירותי דת יצחק כהן:
אין ספק שהמטרה שלשמה נועדה הצעת החוק – הבטחת סכומים שהופקדו לזכות העובד בקופות גמל כהגדרתם בחוק או שהיה על המעביד להפקידם, לרבות סכומים כאמור על-פי פוליסת ביטוח מנהלים שמטרתה ביטוח העובד ושאיריו, כל אלה לא יהיו ניתנים, כולם או מקצתם, לעיקול, להעברה או לשיעבוד – הינה מטרה ראויה, ואולם, הסדרים בעניין האמור קיימים כבר היום: א. סעיף 26(א)(1) לחוק פיצוי פיטורין קובע כי, בכפוף לחריגים, לא ניתן להחזיר, להעביר, לשעבד או לעקל סכומים ששולמו לקופות גמל לתשלום פיצויי פיטורים או ששולמו או שהופרשו לקופת גמל לקצבה; ב. סעיף 25 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005, קובע כי, בכפוף לחריגים לא ניתן להעביר לאחר או לשעבד זכויות עמית בקופות גמל.
דוד טל (קדימה):
אבל יש מחלוקת שם. בית-המשפט אמר את דברו בסעיף הזה.
השר לשירותי דת יצחק כהן:
שום מחלוקת, שום מחלוקת.
כמו כן, סעיף 8 לחוק הגנת השכר קובע כי לא ניתן לעקל – "משכר העבודה החודשי לא יהיה ניתן לעיקול, להעברה או לשעבוד סכום השווה לגמלה בשיעור הנקוב בטור ג' בתוספת השנייה לחוק הבטחת הכנסה, תשמ"א–1981, שהיתה משתלמת בחודש שקדם לתשלום השכר לאותו עובד לפי הרכב משפחתו אילו היה זכאי לגמלה כאמור; היה הסכום האמור יותר מ-80% משכר העבודה החודשי, יקטן הסכום שלא ניתן לעיקול, להעברה או לשיעבוד כדי 80% משכר העבודה החודשי. לעניין זה, 'שכר העבודה החודשי' – שכר העבודה החודשי הנותר אחרי ניכוי תשלום אשר המעביד חייב לנכותו משכר עבודה על-פי חיקוק".
אשר על כן, ובית היתר על מנת שהחקיקה תהיה אחידה, יש צורך בתיאום נוסח הצעת החוק כאמור לעיל. הצעת החוק ראויה ואנחנו תומכים בה, כפוף לתנאים. תודה.
היו"ר עתניאל שנלר:
תודה רבה, אנחנו עוברים להצבעה. נחכה לשר. על זה נאמר, חבר הכנסת טל : "חוק מטל השמים ומשמני הארץ".
הצבעה מס' 13
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 21
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק הגנת השכר (תיקון – איסור עיקול כספים בקופת גמל), התשס"ו–2006, לדיון מוקדם בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה.
היו"ר עתניאל שנלר:
ובכן, 21 בעד, אין נמנעים, אין מתנגדים. אני קובע כי הצעת חוק הגנת השכר (תיקון – איסור עיקול כספים בקופת גמל), התשס"ו–2006, עברה. הוועדה שתדון בחוק לפי תקנון הכנסת היא ועדת העבודה, הרווחה והבריאות.
ה