קטע מדברי הכנסת

היו"ר עתניאל שנלר: אדוני השר, אתם ביקשתם שנדלג להצעתו של חבר הכנסת דוד אזולאי. דוד טל (קדימה): עם כל הכבוד, יש אנשים שמחכים לי, ולא נעים לי. אני ספון כאן במליאה - - - היו"ר עתניאל שנלר: ובכן, חבר הכנסת טל, משום שסדר-היום עומד לרשותך, ומשום שמדובר בהנמקה מהמקום נקבל את בקשתך, ונמשיך בסדר-היום הרגיל. אם כן – הצעת חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון – שעות נוספות), התשס"ו–2006. לרשותך דקה, בבקשה. דוד טל (קדימה): אדוני היושב ראש, עמיתי חברי הכנסת, כאמור, במסגרת של חצי דקה אני אעשה את זה ולאחר מכן אני ארחיב בוועדה. הצעת החוק בעצם באה לומר שעובד יוכל לקבל תמורת עבודתו בימי מנוחה פיצוי ביום אחר, מעבר לכל מה שניתן היום. היות שבדרך כלל אדם שעובד שעות נוספות מקבל פיצוי על שעות נוספות בימי חול וחגים, ההצעה באה לומר שהוא יקבל שעות מקבילות לשעות שהוא עבד בהן. ברור שזה ניתן על-פי היתר של שר המסחר, התעשייה והעבודה, ההיתרים שניתנו. היו"ר עתניאל שנלר: תודה לחבר הכנסת טל. השר המשיב – השר יצחק כהן, בשם שר התעשייה, המסחר והתעסוקה. השר לשירותי דת יצחק כהן: הצעת חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון – שעות נוספות), של חבר הכנסת דוד טל. הממשלה תומכת בהצעת החוק, בכפוף לכך שהמציע יתחייב על דוכן הכנסת כי הוא מסכים לתאם את נוסחה עם משרד הממשלה – הוא כבר הצהיר על זה קודם. סעיף 17(א) לחוק שעות עבודה ומנוחה קובע כדלקמן: הועבד עובד בשעות המנוחה השבועית או בחלק מהן – (1) ישלם לו המעביד בעד שעות אלה שכר עבודה לא פחות מחצי משכרו הרגיל. היה שכרו של העובד, כולו או חלקו, לפי כמות התוצרת, ישלם לו המעביד בעד כל יחידה שנעשתה בשעות המנוחה השבועית שכר עבודה לא פחות מחצי מהשכר המשתלם בעד כל יחידה שנעשתה בשעות העבודה הרגילות; (2) ייתן לו המעביד, במקום שעות המנוחה השבועית שבהן עבד, שעות מנוחה במספר ובזמן שנקבעו בהיתר שלפיו הועבד. הצעת החוק מבקשת לקבוע כי במקום הסיפא לפסקה (2) יבוא "כמספר השעות שבהן הועבד במנוחה השבועית", וזאת כדי שלא להתנות את הזכות למנוחת פיצוי בהיתר. נכון להיום, עובדים המועסקים במנוחה השבועית ללא היתר זכאים ל-150% שכר אך אינם זכאים למנוחת פיצוי - - - היו"ר עתניאל שנלר: השר, אני רוצה להבין מה שאתה אומר. זה נראה כמו אצלנו בבית-הכנסת. השר לשירותי דת יצחק כהן: לא, אני פשוט ממהר, משום ששר הפנים ביקש – אני הסכמתי, וגם דוד אזולאי הסכים, אבל מה לעשות, מישהו לא הסכים. היו"ר עתניאל שנלר: בבקשה, בבקשה. השר לשירותי דת יצחק כהן: נכון להיום, עובדים המועסקים במנוחה השבועית ללא היתר זכאים ל-150% שכר, אך אינם זכאים למנוחת פיצוי. בית-הדין לעבודה פסק כי מאחר שמנוחת הפיצוי תלויה בתנאי ההיתר, לגבי עובדים המועסקים ללא היתר, אין המעביד חייב לפצותם מעבר לקבוע בסעיף 17(א)(1). נוסף על העובדה שיש לדאוג לרווחתם של עובדים המועסקים במנוחה השבועית, הרי יוצא מצב אבסורדי שהחוטא יוצא נשכר, כי הוא אינו מחויב במנוחת הפיצוי הקבועה בהיתרים. אשר על כן, הממשלה תומכת בהצעת החוק בכפוף לתיאומי נוסח כאמור לעיל, וכפי שחבר הכנסת דוד טל הסכים ואמר את זה. היו"ר עתניאל שנלר: אנחנו מודים לך, אדוני השר. אני - - - לומר שהצלחתי לעקוב בקפידה ולהבין כל מלה ומלה, אבל משום שחבר הכנסת פינס מבקש להתנגד – עומדות לרשותך שלוש דקות. נעבור מייד אחר כך להצבעה. בבקשה, חבר הכנסת פינס. אופיר פינס-פז (העבודה-מימד): אדוני היושב-ראש, רבותי השרים, חברי חברי הכנסת, אני הקשבתי לחבר הכנסת טל, שאולי לא עמד בפניו מספיק זמן כדי לנמק את הצעת החוק. ניסיתי גם להקשיב לשר כהן, ואני מודה שאני לא מצליח להבין את הרציונל של הצעת החוק הזאת. הרי צריך להחליט מה רוצים. אפשר להגיד, למשל, שאנשים לא יעבדו בימי המנוחה. יש לזה כללים, יש לזה חוקים, צריך לקבל היתר מיוחד ממשרד התמ"ת, ובא לציון גואל. אבל אתה אומר כך: אם הוא עושה שעות נוספות בשבת, הרי הוא מקבל על זה כסף; הרי אף אחד לא מכריח אותו. אתה מדבר במקום שמכריחים אותו לעשות שעות נוספות? הרי בעבור שעות נוספות בשבת הוא מקבל 200%, עד כמה שאני זוכר. ברוב המקומות. אז אתה אומר – גם יקבל 200% וגם יקבל יום חופש? זה מזכיר לי את האמרה, אני לא זוכר של מי, כשאמרנו, - בואו נרד לחמישה ימים בשבוע; אני חושב שזה של אשכול, שאמר: שיתחילו ביום אחד, ביום עבודה אחד. מה אתם עושים, אני לא מבין. בא בן-אדם, עושה עבודה בשבת. קיבל היתר, המפעל קיבל היתר. הוא מקבל שעות נוספות, 200%, ועכשיו מציעים שבעוד יום הוא לא יעבוד. אתם יודעים מה? נשגב מבינתי. היו"ר עתניאל שנלר: אנחנו עוברים להצבעה. הצבעה מס' 12 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 16 בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – 1 נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון – שעות נוספות), התשס"ו–2006, לדיון מוקדם בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה. היו"ר עתניאל שנלר: ובכן, בעד – 16, אחד מתנגד, אין נמנעים. אם כן, אני קובע שהצעת חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון – שעות נוספות), התשס"ו–2006 עברה. הוועדה המוסמכת לדון לפי התקנון היא ועדת העבודה, הרווחה והבריאות.