קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק צער בעלי-חיים (הגנה על בעלי-חיים) (תיקון - פעולות המעידות על התעללות), התשס"ו-2006 [הצעת חוק פ/170/17; נספחות.] (הצעת חברת הכנסת זהבה גלאון) היו"ר דוד רותם: אנחנו עוברים לנושא הבא על סדר-היום: הצעת חוק צער בעלי-חיים (הגנה על בעלי-חיים) (תיקון – פעולות המעידות על התעללות), התשס"ו-2006. כפי שאני מבין, זאת הצעה בלבד. תשובה והצבעה במועד אחר. בבקשה, גברתי. זהבה גלאון (מרצ): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, הצעת החוק שלי היא תיקון להצעת חוק צער בעלי-חיים. התיקון מדבר על פעולות המעידות על התעללות בבעלי-חיים. אני רוצה לשתף אתכם, חברי חברי הכנסת. בחוק צער בעלי-חיים קיימים שלושה איסורים חשובים ביותר: האיסור הראשון הוא עינוי בעלי-חיים - "לא יענה"; האיסור השני הוא התאכזרות לבעלי-חיים - "לא יתאכזר"; האיסור השלישי הוא התעללות בבעל-חיים - "לא יתעלל בו בדרך כלשהי". כך נאמר בחוק. שלושת הפעלים הללו, חברי הכנסת – עינוי, התאכזרות והתעללות – הם לא מושגים משפטיים, אלה מושגים שבאים לתאר תופעות חברתיות מסוימות של התעללות, של התאכזרות ושל עינויים כנגד בעלי-חיים. לכן הרבה פעמים בית-המשפט מאוד מתקשה לפרש את המושגים האלה ולעתים הוא מפרש לחומרה את הפעלים. היו"ר דוד רותם: אדוני יושב-ראש הקואליציה, אין לנו שר. אפשר לדאוג לעניין הזה? יואל חסון (קדימה): אדוני היושב-ראש, חיפשנו את השר, זה לא באחריותנו. היו"ר דוד רותם: זה לא באחריות הקואליציה, אבל אני מניח שהשר הוא מסיעת אדוני, אז אולי יותר קל לאדוני לאתר אותו. יואל חסון (קדימה): השר הוא מסיעת ש"ס במקרה, אבל אנחנו עמלים להשיג שר. היו"ר דוד רותם: תודה. זהבה גלאון (מרצ): תודה, אדוני. אדוני היושב-ראש, מאחר שהפעלים האלה הם לא מושגים משפטיים, הרבה פעמים בית-המשפט מתקשה לפרש את המושגים האלה, ולעתים אפילו מפרש אותם לחומרה. למשל, התעללות מפורשת היא התעללות אכזרית. הצעת החוק הזאת, בשלב זה, כמו שאמר אדוני, אינה עולה להצבעה, מכיוון שהממשלה טוענת שהנושא מעוגן בתקנות. אני טוענת שהתקנות אינן מספיקות ומצריכות חקיקה, כי אנחנו עדים לכך שבעלי-חיים נפגעים כתוצאה מסוג של התעללות והתאכזרות, שאני לא מבינה איך זה קורה. היו"ר דוד רותם: כשאנחנו לוקחים דברים שהם לא משפטיים – התאכזרות, התעללות – קשה להגדיר אותם משפטית. השאלה היא אם כשאנחנו מגדירים אותם משפטית אנחנו לא מצמצמים את האנושיות שבדבר. זהבה גלאון (מרצ): צודק אדוני, ואנחנו התחבטנו בסוגיה הזאת, ואני התחבטתי עם הארגונים שעוסקים בנושא הזה. לכן, התיקון שאני מציעה קובע, שלא יהפוך אדם בעל-חיים, לא יגרור אותו, לא יטלטל אותו ולא יפעיל לחץ על איברים בגופו בעת מופע של בעל-חיים. אלה דברים הרבה יותר קונקרטיים, לא עמומים, לא אמורפיים, שיספקו לבית-המשפט כלים כדי להתייחס למי שמתאכזר לבעלי-חיים. היו"ר דוד רותם: הלחיצה על האיברים זה רק במופע, או שכל הקטע הוא על מופע? כי עשוי להתפרש שכל מה שכתוב שם הוא על מופע. זהבה גלאון (מרצ): לא. זה תיקון לחוק צער בעלי-חיים. אני רוצה לנצל את ההזדמנות שאני עומדת כאן על הדוכן, ולקרוא בפני חברי חברי הכנסת את הדברים הבאמת מרגשים שכתב כבוד השופט חשין, בעתירה שהגישה עמותת "תנו לחיות לחיות" בעניין מופעי תנינים. השופט חשין נימק את דבריו, ואני מצטטת: "ראשית לכול, אינני מוצא כל הצדק לגרום סבל וצער לבעל-חיים מחוסר הגנה וחסר ישע, רק כדי לבדר קהל צופים. המעשה הוא בפשטות מעשה בלתי מוסרי, וחלילה לנו מלהתירו. החיה היא יצור חי, חסר-ישע, וכמוה כקטין חסר-ישע. גם החיה גם הקטין לא יוכלו להגן על עצמם, ולא יוכלו לתבוע את עלבונם ולהשיב את כבודם. הנראה אדם גורם סבל לקטין חסר-ישע ואנו נעמוד מנגד ונחריש? ואם ניחלץ לעזרת הקטין – ואכן ניחלץ לעזרתו – כן נעשה לבעל-החיים שהאדם גורם לו סבל. שנית, צפייה במופע המאבק, לא זו בלבד שאין בה מסר חינוכי, אלא ששולחת היא אלינו מסר אנטי-חינוכי. אכן, קשה להשלים עם קיומו של אירוע שבו יבואו אנשים, נשים וטף כדי לחזות באדם הפוגע בתנין ומכניע אותו באלימות, והכול למען השעשוע והבידור. כבר אמרנו ונחזור: המתאכזר לבעלי-חיים חסרי-הגנה לבו יהפוך גס בקרבו וסופו שיתאכזר גם לבני-אדם. ומי שראה אדם מתעלל בבעל-חיים ועמד מנגד, סופו שיעמוד מנגד גם כאשר יתעללו בבני-אדם. שלישית, קרב האדם בתנין הוא קרב נעדר הגינות, וכזאת לא ייעשה במקומנו. כולנו ידענו כי הקרב אינו קרב-אמת, וטוב שכך. תוצאותיו של הקרב ידועות מראש, ולתנין אין כל סיכוי שהוא ינצח. לוחמי התנינים הם אנשים מנוסים ומאומנים כדבעי, ויודעים הם היטב מה יעשו ומה לא יעשו – ומתי יעשו או לא יעשו – כדי להכניע את התנין. מאבק-אמת הוא מאבק שתוצאותיו אינן ידועות מראש". אביגדור יצחקי (קדימה): הייתי מחפש ציטוט יותר מכובד. זהבה גלאון (מרצ): הציטוט מאוד מכובד, אדוני. אביגדור יצחקי (קדימה): הוא לא מכובד לאדם - - - 23 שנה. זהבה גלאון (מרצ): מאוד מכובד. "וביודענו טיבו של מאבק זה, הבה נאמר ונכריז בקול: המאבק אין הוא מאבק-אמת. המאבק אינו כלל מאבק אלא – בפשטות – התעללות בבעל-חיים תמים וחסר-אונים". אדוני היושב-ראש, אני מצטערת שחבר הכנסת אביגדור יצחקי לא רואה שמי שמתאכזר לבעלי-חיים אחר כך מתאכזר לבני-אדם. היו"ר דוד רותם: לא, הוא לא אמר את זה. אביגדור יצחקי (קדימה): - - - זהבה גלאון (מרצ): הצעת החוק שלי, אדוני חבר הכנסת יצחקי, באה להשלים את עבודת המחוקק שחוקק את חוק צער בעלי-חיים, ולקבוע באופן מפורש איסור על הפיכה, גרירה, טלטול או הפעלת לחץ על איברים בגופו של בעל-חיים בעת מופע של בעל-החיים. התברכתי שיכולתי לצטט את כבוד השופט חשין במלים כאלה חשובות, מלים כדרבונות. תודה רבה, אדוני. היו"ר דוד רותם: תודה לחברת הכנסת גלאון. תשובה והצבעה במועד אחר.