הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2025 ביולי2 1878 ו' בתמוז התשפ"ה עמוד ,)4 ' חרבות ברזל) (תיקון מס- הוראת שעה5 'הצעת חוק הגנה על עובדים בשעת חירום (תיקון מס 830 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2025-הנידמה למסהתשפ"ה הועצת חוהצה - הלשממה קוח תועצעוהצע - הלשממה קוח תו830 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה - הוראת שעה5 'הצעת חוק הגנה על עובדים בשעת חירום (תיקון מס 2025-), התשפ"ה4 'חרבות ברזל) (תיקון מס 3 תיקון סעיף 1. ,) חרבות ברזל- הוראת שעה5 'בחוק הגנה על עובדים בשעת חירום (תיקון מס - )1(3 1, בסעיף‏2023-התשפ"ד :1) המובא בה, אחרי פסקת משנה (ה) יבוא()בפסקת משנה (ב), בסעיף קטן (ב1 1) ( "(ו)  הוא התפנה מביתו בשל נזק שנגרם לביתו כתוצאה מהתקפה בתקופה ביוני24( ) עד יום כ"ח בסיוון התשפ"ה2025 1 ביוני3( שמיום י"ז בסיוון התשפ"ה ;") והוא מסר למעסיק אישור על כך מהרשות המקומית.2025 - בפסקת משנה (ד), בסעיף קטן (ז) המובא בה )2( :אחרי ההגדרה "הפעולות הצבאיות המשמעותיות" יבוא (א) ;"; כהגדרתה בחוק ההתגוננות האזרחית, על שטח מדינת ישראל- """התקפה :) יבוא4( בהגדרה "התקופה הקובעת", אחרי פסקה (ב) שלושה חודשים מיום הפינוי מביתו- )1)(ו())  לעניין סעיף קטן (ב15(" "כאמור באותו סעיף קטן. תחילה .2 ,) יום התחילה- ) (להלן2025 1 ביוני3( תחילתו של חוק זה ביום י"ז בסיוון התשפ"ה 1)(ו) לחוק הגנה על()(ב12 ואולם לא יועמד אדם לדין בשל עבירה על הוראות סעיף 1 לחוק זה, בתקופה שמיום , כנוסחו בסעיף2‏2006-עובדים בשעת חירום, התשס"ו התחילה עד ערב יום פרסומו של חוק זה. )2023 7 באוקטובר( ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד 1 סעיף החלה מלחמת "חרבות ברזל". במהלכה נחקקה ,הוראת שעה לחוק הגנה על עובדים בשעת חירום (חוק הגנה על עובדים בשעת חירום (תיקון2006-התשס"ו - (להלן2023- חרבות ברזל), התשפ"ד- הוראת שעה5 'מס הוראת השעה)), אשר העניקה הגנה מפני פיטורים לקבוצות שונות של עובדים שנעדרו ממקום עבודתם או לא יכלו לבצעה בשל אחת מהנסיבות המפורטות בהוראת השעה. ) החלה מערכה2025 1 ביוני3( ביום י"ז בסיוון התשפ"ה מול איראן והורחבה תחולתה של ההכרזה על מצב מיוחד 1 (להלן951-בעורף לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א חוק ההתגוננות האזרחית), לכל המדינה. תוקפה של- ,ההכרזה הוארך, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת ביוני30( ביום כ' בסיוון התשפ"ה עד יום ד' בתמוז התשפ"ה ). בתקופת המערכה מול איראן, אשר הסתיימה ביום2025 ), ספג העורף הישראלי2025 ביוני24( כ"ח בסיוון התשפ"ה מתקפות טילים רחבות היקף שגרמו לפציעתם של מאות אזרחים ולנזק לבתים של אלפי אזרחים שבשל כך נאלצו חסרי כול.- להתפנות מבתיהם, בהרבה מהמקרים לכן, מוצע לתקן את הוראת השעה ולהוסיף בה הגנה מפני פיטורים גם לעובד שנעדר מעבודתו או לא יכול לבצעה בשל כך שהתפנה מביתו בשל נזק שנגרם לביתו מהתקפה במהלך המערכה מול איראן והוא מסר למעסיקו אישור על כך מהרשות המקומית. הרשות המקומית תיתן אישור על פינוי, לבקשת עובד שפונה מביתו כאמור. עוד מוצע להוסיף הגדרה למונח "התקפה" כפי שהוא מוגדר בחוק ההתגוננות האזרחית. כמו כן מוצע לקבוע כי תקופת ההגנה שתינתן לקבוצה זו תהיה לתקופה של שלושה חודשים מיום הפינוי. מוצע לקבוע כי תחילתו של התיקון המוצע 2 סעיף )2025 1 ביוני3( יהיה ביום י"ז בסיוון התשפ"ה יום התחילה), שהוא יום תחילת המערכה מול- (להלן איראן והרחבת תחולתה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף לכל המדינה. ואולם מוצע לקבוע כי לא יועמד אדם לדין בשל 1)(ו) לחוק הגנה על עובדים()(ב12 עבירה על הוראות סעיף ,1 לחוק זה , כנוסחו בסעיף2006-בשעת חירום, התשס"ו בתקופה שמיום התחילה עד ערב יום פרסומו של חוק זה. משמעות ההוראה כי האיסור על פיטורים יחול באופן רטרואקטיבי מיום התחילה לעניין הסעדים האזרחיים ולצורך רציפות בעבודה, אך לא לעניין ההוראות העונשיות הקבועות בחוק. זאת מאחר שחקיקה פלילית רטרואקטיבית 1. איסור זה977- לחוק העונשין, התשל"ז3 אסורה לפי סעיף מבטא עיקרון יסוד במשפט הפלילי שלפיו אין להעניש אדם בלי שניתנה לו אזהרה הוגנת. .244 'ס"ח התשפ"ד עמ 1 .396 'ס"ח התשס"ו, עמ 2 סודר במחלקת רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ד ב ר י ה ס ב ר