קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הלוואות לשכר לימוד (תיקון מס' 3) (הלוואות לסטודנטים לתואר שני), התשס"ח–2008 [רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/206).] (קריאה ראשונה) היו"ר אחמד טיבי: אנחנו עוברים לנושא הבא: הצעת חוק הלוואות לשכר לימוד (תיקון מס' 3) (הלוואות לסטודנטים לתואר שני). יציג את הצעת החוק חבר הכנסת גלעד ארדן. גלעד ארדן (הליכוד): אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, הצעת החוק שאני מבקש להציג, של חבר הכנסת יתום ושלי, לקריאה הראשונה, בדיוק נועדה לשמור על אנשים כמוך שלא נאבד את מוחכם ולא תעזבו את הארץ, כי המדינה לא מסייעת לכם לרכוש תארים מתקדמים כמו שיש לאדוני היושב-ראש. היו"ר אחמד טיבי: האוניברסיטה העברית. גלעד ארדן (הליכוד): ודאי. לא היה לנו ספק שאדוני למד במוסדות הטובים ביותר. היו"ר אחמד טיבי: אני מודה בזה. גלעד ארדן (הליכוד): בבירתנו המאוחדת לנצח נצחים. היו"ר אחמד טיבי: זה – לא. דיברתי על בית-הספר לרפואה. גלעד ארדן (הליכוד): טוב. בהצעת החוק מוצע לתקן את חוק הלוואות לשכר לימוד, התשס"ב–2002, במטרה להרחיב את הזכאות להלוואות הניתנות לסטודנטים הלומדים במוסדות להשכלה גבוהה, גם לסטודנטים הלומדים לקראת תואר אקדמי שני. זאת, בין היתר, כדי להביע את מחויבותה של המדינה לקידום ההשכלה הגבוהה ולטיפוח ההון האנושי. כיום, תואר אקדמי ראשון הוא תנאי סף לתחומים רבים בשוק העבודה ולתחומים מסוימים אף נדרש תואר אקדמי שני. לשם כך מוצעים תיקונים בכמה מסעיפי החוק, שיאפשרו לסטודנט לבחור אם לקבל את ההלוואה, שהיום זכאים לה רק מי שלומדים לתואר האקדמי הראשון - או לבחור ולקבל את אותה הלוואה עבור לימודי התואר האקדמי השני. היום סטודנט שלא מימש את זכאותו הקיימת לקבל הלוואה מהאוניברסיטה למימון לימודי התואר הראשון, אין לו אפשרות לקבל את אותה הלוואה לטובת לימודים בתואר שני. כמו כן, מוצע לבטל את ההוראה שלפיה גובה ההלוואה תלוי במצב הסוציו-אקונומי של הסטודנט, ולקבוע כי ההלוואה תהיה בגובה אחיד ובשווי שכר הלימוד במוסדות להשכלה גבוהה שהמדינה משתתפת בתקציביהם, או בגובה שכר הלימוד שמשלם הסטודנט בפועל, לפי הנמוך מביניהם. מוצע גם לקבוע כי החזר ההלוואה יתחיל רק בתום שנתיים מיום סיום לימודיו של הסטודנט לתואר שבשלו קיבל את ההלוואה. כמו כן, מוצע לקבוע במפורש כי התקציב לביצוע החוק ייקבע בחוק התקציב השנתי בסעיף נפרד, כדי להבטיח את הקצאת המשאבים הראויים להפעלתו. בחוק הקיים היו מוקנות סמכויות שונות הן לשר האוצר והן לו ולשר החינוך יחד במשותף. הוועדה החליטה לייחד את הסמכויות המוקנות לפי החוק רק לשר החינוך שהוא השר הנוגע לעניין לשם הפעלה מיטבית של החוק ומניעת סרבול ההליכים הכלולים בו. להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של הצעת חוק זו היא כ-4 מיליוני שקלים חדשים לשנה. הממשלה תומכת בהצעת החוק. אני מבקש מהכנסת לתמוך בה בקריאה הראשונה. תודה. היו"ר אחמד טיבי: אני מודה לאדוני. זו הצעה חשובה. חבר הכנסת יעקב מרגי – אינו נמצא. חבר הכנסת אורי אריאל – מוותר. חבר הכנסת אברהם רביץ – לא נמצא. חבר הכנסת פרוש – לא נמצא. חבר הכנסת חסון – לא נמצא. חבר הכנסת חיים אורון – לא נמצא. נסים זאב (ש"ס): סליחה. אני. היו"ר אחמד טיבי: אנחנו מחכים לחבר הכנסת נסים זאב שיעלה. גלעד ארדן (הליכוד): אפשר לפטור את חבר הכנסת נסים זאב מחובת ההרשמה לקריאות שונות. הכלל יהיה שהוא רשום - - היו"ר אחמד טיבי: הוא רשום עד להודעה חדשה, אלא אם - - - גלעד ארדן (הליכוד): - - אלא אם כן הוא מודיע אחרת. היו"ר אחמד טיבי: כן, בהחלט. גלעד ארדן (הליכוד): מה אדוני חושב? אורי אריאל (האיחוד הלאומי - מפד"ל): תן לו לסיים. נסים זאב (ש"ס): אין לי בעיה. לא אני אחראי, מבחינה טכנית, על הרשימה. אדוני היושב-ראש, הצעת החוק היא הצעה משגעת ומאוד חשובה ומאוד תומכת, והיא נותנת זכאות להלוואות לאותם סטודנטים שלומדים לתואר ראשון, וזה היה בעבר, ועכשיו תואר שני, וזה לא קשור בכלל למצב הסוציו-אקונומי. אני מברך על כך. אין לי לזה שום התנגדות. אבל, אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני רוצה שתדעו, בהמשך למה שאמר הרב גפני פה לפני דקות מספר, שנותנים ולוקחים ולא מכירים בהשכלה הגבוהה של הסמינרים. זוהי שערורייה. מה נותנים לנו? את הפירורים? את מה שנשאר בשיריים? כל הנושא של הלוואות מותנות שיש גם היום זה במגבלה מסוימת, ובזה אנחנו נתונים לחסדי משרד החינוך לפי קריטריונים כאלה ואחרים כאשר המוסדות להשכלה גבוהה – וזה דבר שאני מברך על עליו, אבל לא יכול להיות שתהיה פה איפה ואיפה, שלא יכירו במוסדות להשכלה גבוהה בסמינרים, שלדעתי לומדים בהם לא פחות ויודעים לא פחות. גלעד ארדן (הליכוד): אפשר לשאול שאלה? נסים זאב (ש"ס): כן, בבקשה. גלעד ארדן (הליכוד): מדיניות הממשלה הזאת היא לכל אורך המשרדים. גם במשרד התחבורה יש סבסוד נסיעה בתחבורה הציבורית רק לסטודנטים במוסדות להשכלה גבוהה ולא למי שלומד במוסדות לימוד תורה ולא בנים ולא בנות באותם גילים ובמצב סוציו-אקונומי נמוך יותר. היום, הממשלה תלויה בכם. אפשר לדרוש להפסיק את הקיפוח הזה. נסים זאב (ש"ס): נכון. אבל אני רוצה שאתה תתמוך בי בהסתייגות שלי. גלעד ארדן (הליכוד): אני תומך. נסים זאב (ש"ס): לא. אני מביא הסתייגות, ואני מתכוון להילחם עליה. גלעד ארדן (הליכוד): יפה. נסים זאב (ש"ס): אני רוצה שאתה, שמוביל את החוק הזה היום, תתמוך - - גלעד ארדן (הליכוד): אני תומך. נסים זאב (ש"ס): - - שהחוק הזה יחול גם על אותם סמינרים שהוכרו כהשכלה גבוהה לצורך העניין הזה של ההלוואות. גלעד ארדן (הליכוד): מאה אחוז. אני מתחייב לתמוך. נסים זאב (ש"ס): אוקיי. אני רק רוצה לומר לך שאני מקווה שאדע מתי הנושא הזה יידון בוועדה, ואני מבין שזה - - גלעד ארדן (הליכוד): - - - ועדת החינוך. נסים זאב (ש"ס): - - ועדת החינוך, ואתה מוביל את זה בוועדת החינוך כמציע, ותאמר לי מתי מתקיים דיון. אני רוצה להיות בישיבה הזאת, ואני מתכוון לעשות לובי, ואני רוצה תמיכה בעניין הזה. ואז צריכים בהחלט – אני מסכים אתך – גם בנושא התחבורה וגם בנושאים אחרים, ששם יש איפה ואיפה - - - גלעד ארדן (הליכוד): אדוני יגיש הצעת חוק להרחיב גם לבני הישיבות והאולפנות, ויביא אלי לוועדה. נסים זאב (ש"ס): כן. אני מסכים אתך. אני אעשה את זה. היו"ר אחמד טיבי: אני מודה לך, אדוני חבר הכנסת נסים זאב. נסים זאב (ש"ס): אבל בינתיים, אפשר בנושא הזה, אולי בהסתייגות, להעביר את זה. תודה רבה לך. היו"ר אחמד טיבי: אדוני, אני מודה לך. רבותי, אנחנו עוברים להצבעה על הצעת החוק החשובה. נסים זאב (ש"ס): היא ודאי חשובה. היו"ר אחמד טיבי: בבקשה, נא לגשת למקום. נסים זאב (ש"ס): יש משהו שארדן הציג והוא לא חשוב? גלעד ארדן (הליכוד): יש כמה כאלה. אני מוותר על - - - היו"ר אחמד טיבי: בבקשה, נא לגשת למקום. חבר כנסת חרוץ – הכוונה היא אליך. הצבעה מס' 10 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 9 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הלוואות לשכר לימוד (תיקון מס' 3) (הלוואות לסטודנטים לתואר שני), התשס"ח–2008, לוועדת החינוך, התרבות והספורט נתקבלה. היו"ר אחמד טיבי: בעד – 9, אין מתנגדים ואין נמנעים. הוחלט להעביר את ההצעה להכנה לקריאה שנייה וקריאה שלישית לוועדת החינוך והתרבות של הכנסת. תודה רבה. גלעד ארדן (הליכוד): והספורט.