הצעת חוק לדיון מוקדם
2233407 :מספר פנימי-
הכנסת העשרים וחמש
מרב מיכאלי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
5946/25/ פ
2025–הצעת חוק העונשין )תיקון – ביטול עבירת המטרד על ידי עיסוק בזנות(, התשפ"ה
., סעיף קטן )ג( – בטל215 , בסעיף11977–בחוק העונשין, התשל"ז.1
215 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
עבירת ה"מטרד" היא עבירה מיושנת ושטעות עמוקה ביסודה. לא זאת בלבד שהיא ארכאית ואינה
רלוונטית עוד, היא עומדת בניגוד מוחלט לאופן שבו החברה הישראלית ואף הרשות המחוקקת רואות
היום את הזנות ואת הנשים וגברים שהם קורבנות בתוכה.
באופן ספציפי, התפיסה העומדת בבסיס העבירה אינה עולה בקנה אחד עם תפיסתו של חוק איסור
, לפיו האוכלוסייה המצויה במעגל הזנות היא הגורם הנפגע. שכן, ברי כי 2019–צריכת זנות, התשע"ט
חקירה פלילית, פתיחת תיק במשטרה ורישום פלילי של עבירת המטרד לשם עיסוק בזנות, כלפי מי
שנמצא במעגל הזנות – עלולים לתייג ולהכתים את העוסק בזנות, ולהקשות על הליך השיקום החשוב של
אוכלוסייה זו, כמו גם על יציאה ממעגל הזנות.
במציאות שבה כבר ברור לכולן ולכולם שנשים המצויות בזנות הן הקורבן – אין שום הצדקה להשאיר
את הסעיף הזה בחוק העונשין. לא ייתכן שהמדינה תמשיך להפליל את מי שהיא בעצמה מכירה בה
כנפגעת. סעיף זה לא רק הופך את הקורבן לנאשמת, אלא גם פוגע באופן ישיר באפשרות שלה להשתקם
ולצאת ממעגל הזנות. הרישום הפלילי שהוא יוצר מלווה את הנפגעות לאורך כל חייהן, מכתים ומסמן
אותן – בדיוק במקום שבו המדינה הייתה אמורה להושיט יד ולעזור להן.
, אשר קובע עבירה של מטרד לשם1977–)ג( לחוק העונשין, התלש"א215 על כן, מוצע לבטל את סעיף
, אשר עברה בקריאה 1860 עיסוק בזנות. ביטול סעיף קטן זה נכלל בהצעות חוק הממשלה – מספר
הראשונה ומפרטת אף היא את הסיבות לביטול העבירה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברות הכנסת יסמין פרידמן
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברי הכנסת יסמין פרידמן 3644/24/ואבתיסאם מראענה )פ
(.1242/25/ויוראי להב הרצנו )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1242/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(07.07.2025) י"א בתמוז התשפ"ה
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1