הצעת חוק לדיון מוקדם
2232648 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אורית פרקש הכהן
יוזמים: חברי הכנסת
אוהד טל
מיכל מרים וולדיגר
אלי דלל
צבי ידידיה סוכות
ינון אזולאי
יצחק פינדרוס
יונתן מישרקי
אליהו ברוכי
גלעד קריב
מיכאל מרדכי ביטון
נאור שירי
______________________________________________
5977/25/ פ
2025–הצעת חוק תמיכה במערך הטיפול בחללים )הוראת שעה(, התשפ״ה
– בחוק זה.1הגדרות
;12008–"חוק שירות המילואים" – חוק שירות המילואים, התשס"ח
;"חייל מילואים" – כהגדרתו בחוק שירות המילואים
,"מערך הטיפול בחללים" – יחידה בצבא הגנה לישראל שתפקידה איתור
זיהוי, ואיסוף חללי צבא הגנה לישראל או אזרחים שנהרגו.
חייל מילואים ששירת במערך הטיפול בחללים במילואים לתקופה של לפחות
ימים בשלוש השנים החולפות או במהלך מלחמה או פעולה צבאית20
, יהיה זכאי לכל2יסוד: הממשלה- לחוק40 משמעותית כמשמעותה בסעיף
אלה, בתקופה של שלוש שנים מתום שירותו במילואים:
.2 הטבות וסיוע נפשי
– הוראת שעה
.502 ' ס"ח התשס"ח, עמ1
.158 ' ס"ח התשס"א, עמ2
2
,השתתפות בימי עיבוד קבוצתיים, שיונחו על ידי פסיכיאטר
(1)
,פסיכולוג או עובד סוציאלי בעלי ניסיון בתחום הטיפול בטראומה
לפחות אחת לשנה; השתתפות ביום עיבוד קבוצתי כאמור תיחשב
לחוק7 כשירות מילואים ותבוא במניין ימי המילואים כאמור בסעיף
שירות המילואים;
מימון מלא של טיפולים פרטניים, לחייל מילואים ולבני
)א(
משפחתו כדלהלן:
(2)
; מפגשי טיפול בשנה50 לחייל – עד
(1)
; טיפולים בשנה25 לבן זוג של חייל – עד
(2)
; טיפולים בשנה, לכל ילד15 לילד של חייל – עד
(3)
. טיפולים בשנה להורה15 להורה של חייל – עד
(4)
,הטיפולים יינתנו, לבחירת המטופל, על ידי פסיכיאטר
)ב(
פסיכולוג, עובד סוציאלי, מרפא בעיסוק או קלינאי תקשורת;
;פעמי, לבחירת סדנה לטיפול זוגי-שובר חד
(3)
. שקלים חדשים4,500 פעמי לנופש בגובה של-מימון חד
(4)
הוראות חוק זה יחולו על חייל מילואים ששירת במערך הטיפול בחללים החל
(.2023 באוקטובר7) מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד
.3תחולה
ד ב ר י ה ס ב ר
מלחמת חרבות ברזל הביאה איתה אתגרים חדשים ומורכבים לכלל מערך המילואים של צבא הגנה
לישראל. בין מאות אלפי המגויסים נמנו קבוצת חיילי מילואים המשרתים במערך לטיפול בחללים, ובהם
אנשי חטיבת המפקדה, רופאי זיהוי, חוקרים, אנשי סריקה ומפקדים, כמו גם גדודים מפיקודי דרום
וצפון, שנדרשו לפעול בתנאים קשים ויוצאי דופן. הם גויסו כבר בבוקר שמחת תורה, כ"ב בתשרי
ימים רצופים, כולל בימי שבת וחג, תוך ניהול 400-(, ופעלו במשך למעלה מ2023 באוקטובר7) התשפ"ד
מאות מבצעי איתור חללים ולוויות תחת לחץ נפשי כבד, במטרה לאפשר קבורה מהירה ואת הכבוד הראוי
לחללים, וכן לאפשר הודעה בזמן אמת למשפחות האבלות. למרות תרומתם המכרעת, ומנגד הקושי הגדול
אליו נקלעו, אנשי מערך הטיפול בחללים נותרו מחוץ למסגרת הסיוע לחוסן הנפשי הניתנת לרבים מאנשי
המילואים שנקלעו למצבים קשים. מאז הם נאבקים במטרה לקבל את הסיוע הנחוץ להם. מאבק זה, נובע
מהפער המורכב בין הטיפול ה"ממשי" בקו האש לבין העיסוק בתוצאות הטרגיות של הלחימה – איתור,
זיהוי, טיפול, ולוויה של אלפי חללים.
הכאב והקושי הנפשי אינם פחותים ממי שנלחמו בקו האש. חיילים אלה אמנם לא יצאו לקרב עם נשק
ביד, אך בשונה מחבריהם מיחידות המערך הלוגיסטי שאינו קרבי – הם חזרו עם צלקות נפשיות עמוקות
ועם טראומה קשה. עובדי מערך הטיפול בחללים מתארים כיצד קריאות חירום באמצע הלילה לשם
3
טיפול במקרי חללים, המודעות המתמדת למציאות הקשה ולמשפחות הנפגעות, וחוויות אישיות של
אובדן וקרבה למותו של אח, בן משפחה או חבר, הפכו לחלק מהשגרה האישית והמשפחתית שלהם.
במסגרת הצעת החוק, מוצע לבצע תיקון היסטורי וצודק על מנת להעניק את המעטפת הנצרכת
והראויה למשרתים במילואים במערך הטיפול בחללים.
20 כך, מוצע לקבוע כי חייל מילואים ששירת במערך הטיפול בחללים במילואים לתקופה של לפחות
40 ימים בשלוש שנים החולפות או במהלך מלחמה או פעולה צבאית משמעותית כמשמעותה בסעיף
יסוד: הממשלה, יהיה זכאי בתקופה של שלוש שנים מתום שירותו במילואים, להשתתפות בימי -לחוק
עיבוד קבוצתיים, למימון מלא של טיפולים פרטניים לו ולבני משפחתו, לטיפול זוגי ולנופש.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(07.07.2025) י"א בתמוז התשפ"ה