הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
7/7/2025
:מספר פנימי2232444
:מספר סימוכין2025-001084
נספח מס' מ-
1870
'/א
/(פ43/25
)
הצעת חוק שירות אזרחי (תיקון 'מס7
,)
התשפ"ה–
2025
:הצעת חוק זו היא מיזוג של שתי הצעות חוק
1.
הצעת חוק
הצעת חוק שי 'רות אזרחי (תיקון מס7), התשפ"ה–
2025
,
מטעם הממשלה–
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום י"ג בסיוון
( התשפ"ה9
ביוני2025
), והועברה לוועדת העבודה והרווחה;
2.
הצעת חוק הצעת חוק שירות אזרחי (תיקון–
הארכת גיל הזכאות של
נכה נפש לשרת במסגרת שירות לאומי או התנדבות ק ,)הילתית
התשפ"ג–
2022
, מטעם חברי הכנסת–
נדונה בכנסת בדיון המוקדם
ביום( כ"א בשבט התשפ"ה19
בפברואר2025
)
,
והועברה לוועדת
העבודה והרווחה (
/פ43/25
).
בהתאם להוראות סעיף84
(ד) לתקנון הכנסת, החליטה ועדת הכנסת
לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת לקריאה השנייה
.ולקריאה השלישית
הצעת החוק
מוגשת– בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום י"א
בתמוז התשפ"ה (7
ביולי2025
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוזמי הצעת החוק הפרטית
: חבר
י הכנסת מיכל מרים וולדיגר, אוהד טל
7/7/2025
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2232444
:מספר סימוכין2025-001084
נספח מס' מ-
1870
'/א
/(פ43/25
)
'חוק שירות אזרחי (תיקון מס7), התשפ"ה–
2025
תיקון סעיף2
1. בחוק שירות אזרחי, התשע"ז–
2017
1
(להלן–
החוק העיקרי), בסעיף2 –
(1)
:אחרי ההגדרה "חוק תקציב שנתי" יבוא
"""המוסדות הלאומיים–
:כל אחד מאלה
(1)
;הסוכנות היהודית לארץ ישראל
(2)
;ההסתדרות הציונית העולמית
(3)
קרן היסוד –
;המגבית המאוחדת לישראל
(4)
;";קרן קיימת לישראל
(2)
:בהגדרה "רשות ציבורית", בסופה יבוא
("
7)
תאגיד שהוקם בחוק ושפעילותו באחד מן התחומים המנויים
בסעיף65
()(א1
.";)
תיקון סעיף3
2.
בסעיף3
()(א3
) לחוק העיקרי, אחרי "ולעניין" יבוא "מי שהוא מתמודד
נפש
כהגדרתו בחוק שיקום מתמודדי נפש בקהילה, התש"ס–
2000
2
.", או
תיקון סעיף7
3.
בסעיף7
לחוק העיקרי–
(1)
)בסעיף קטן (ב–
)(א
( בפסקאות2
() ו־3
), בכל מקום, אחרי "המנהל" יבוא "או
עובד
בכיר ברשות
;"שהוא הסמיך לכך
)(ב
( אחרי פסקה3
:) יבוא
1
'ס"ח התשע"ז, עמ632
'; התשפ"ד, עמ188
.
2
'ס"ח התש"ס, עמ231
.
7/7/2025
- 2 -
("
4)
בתקופה שבה חלה החלטה על שעת חירום כמשמעותה
בסעיף20
–
הפסקה לתקופה שאינה עולה על12
,חודשים
אם
אישר זאת המנהל, במקרים שבהם
ה
הפסקה נדרשת בשל
;".הנסיבות המיוחדות הקשורות בשעת החירום
(2)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב1)
על אף האמור בסעיף קטן (ב), עבר
מתנדב לפני תחילת שירותו
ב
גוף המפעיל
הכשרה לשירות כהגדרתה בסעיף13(א) או הכשרה
מיוחדת כמשמעותה בסעיף14
, ולמעט הכשרה מיוחדת
שהוחרגה
מתקופת השירות כאמור בסעיף14(ב), לא יראו את התקופה שבין סיום
ההכשרה כאמור
ו בין תחילת השירות
בגוף המפעיל כ
מפסיקה את
רציפות השי
רות, ובלבד שהפסקה כאמור לא תימנה בתקופת
;".השירות
(3)
בסעיף קטן (ד), אחרי "המנהל" יבוא "או
עובד בכיר ברשות שהוא
."הסמיך לכך
הוספת סעיף14א
4.
אחרי סעיף14
:לחוק העיקרי יבוא
"הכשרה
תעסוקתית
ולימודים להשלמת
השכלה
14
.א
)(א בלי לגרוע מהוראות לפי
סעיף12(ב), המנהל
רשאי לקבוע כללים שיאפשרו למתנדב המשתייך
לאוכלוסייה
ש לגביה שוכנע
המנהל ,לאחר
התי
י ,עצות עם המנהל הכללי של משרד העבודה
כי
נדרש לסייע ב שילובה
בשוק התעסוקה או למתנדב
בשנה השנייה לשירותו, להשתתף, על חשבון שעות
שירותו כאמור בסעיף7
,)(ג) או (ד
בהכשרה
תעסוקתית המיועדת לקידום שילובו המקצועי
בתעסוקה לאחר תקופת השירות או בלימודים
להשלמת השכלה, גם אם אינם בתחום השירות
שלו
; הכללים יתייחסו, בין השאר, לתוכן ההכשרה
או הלימודים, למשכם ולמוסדות שבהם יתקיימו.
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), כללים
לעניין
תוכני ההכשרות התעסוקתיות
, משכן והמוסדות
שבהם ייערכו ייקבעו בהסכמת המנהל הכללי של
.משרד העבודה או נציגו
7/7/2025
- 3 -
)(ג כללים כאמור בסעיף זה יפורסמו ברשומות
".ובאתר האינטרנט של הרשות
תיקון סעיף63
5.
בסעיף63
(א) לחוק העיקרי–
(1)
( בפסקה2), אחרי "בתנאי פסקה זו" יבוא "לעניין התאגדות כעמותה או
כ
חברה לתועלת הציבור
כאמור
ו לעניין
פעילות למטרה ציבורית בתחום כאמור
בסעיף65
;"
(2)
( אחרי פסקה2
:) יבוא
("
2
)א
.";המוסדות הלאומיים
תיקון סעיף64
6.
בסעיף64
לחוק העיקרי–
(1)
בכותרת;"השוליים, אחרי "לרשות ציבורית" יבוא "או לבית חולים
(2)
בסעיף קטן (א), אחרי "לרשות ציבורית" יבוא "או לבית חולים שאינו
בית חולים ממשלתי ושמתקיים בו האמור בסעיף63
()(א2
( ) או3
.")
תיקון סעיף65
7.
בסעיף65
(א) לחוק העיקרי–
(1)
ברישה, במקום "בסעיף קטן63
()(א2
( ) או3)" יבוא "בסעיף קטן
63
()(א2
( ,)
2
( א) או3
;"), למעט בית חולים שאינו בית חולים ממשלתי
(2)
( בפסקה1
)
–
)(א בפסקת משנה (א), ברישה, במקום "באספקת שירות או
" יבוא
;""במתן שירות ישיר או במתן
)(ב
:בפסקת משנה (ב), בסופה יבוא
("
5)
טכנולוגיה שעניינה תוכנת מחשב או חומרת מחשב, לשם
שיפור השירות הישיר, הטיפול הישיר או הממשק עם מקבלי
השירות או הטיפול, בתחומים המפורטים בפסקת משנה (א), או
לשם תמיכה בפעילות מקצועית בתחומים המפורטים בפסקת
משנה
זו ,
והכול
ובלבד שבעל הזכויות בתוכנה או החומרה יאפ
שר
לכל אזרח ישראל
י או תושב ישראל שימוש בלא תשלום בתוכנה
;או בחומרה כאמור
(6)
.";חקלאות
7/7/2025
- 4 -
תיקון סעיף71
8.
בסעיף71
" (ו) לחוק העיקרי, במקום מוגבלות
או צעירים בסיכון" יבוא
"
,מוגבלות
צעירים בסיכון, עולים חדשים, בני האוכלוסייה הערבית, הדרוזית
והצ'רקסית או מי שמשרת לפי סעיף3
"(ב); בסעיף קטן זה, "עולה חדש– מי
שטרם חלפו חמש שנים מיום שניתנה לו אשרת עולה או תעודת עולה לפי חוק
השבות, התש"י–
1950
3, או תעודה שמנפיק משרד העלייה והקליטה למי
שנמצא זכאי לסיוע כעולה על פי נוהלי המשרד".
תיקון סעיף112
9.
בסעיף112
()(ד1
( ) לחוק העיקרי, במקום "ז' באלול התשפ"ה31
באוגוסט
2025
( )" יבוא "כ"ח באב התשפ"ז31
באוגוסט2027
.")
***************************************************************************************
3
'ס"ח התש"י, עמ159
.
7/7/2025
- 5 -
מספר :פנימי2232444
נספח מס' מ-
1870
'/א
/(פ43/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל 'הצעת חוק שירות אזרחי (תיקון מס7), התשפ"ה–
2025
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
:להלן שמות חברי הכנסת המסתייגים לפי קבוצות
קבוצת יש עתיד–
,חברי הכנסת יאיר לפיד
מאיר כהן ,קארין אלהרר ,מירב כהן ,
אלעזר
שטרן ,
מיקי
לוי ,מירב בן ארי ,רם בן ברק ,יואב סגלוביץ ,'בועז טופורובסקי ,מיכל שיר סגמן ,יוראי להב הרצנו ,
ולדימיר בליאק ,רון כץ ,מטי צרפתי הרכבי ,טטיאנה מזרסקי ,יסמין פרידמן
, דבי ביטון ,משה טור
פז ,סימון דוידסון ,נאור שירי, שלי טל מירון, ירון לוי
הסתייגויות
לסעיף1
קבוצת
:יש עתיד מציעה
1.
ב( פסקה1), בסופ
ה יבוא:
("
5)
;המועצה הציונית בישראל."
2.
( בפסקה1
,) בסופ
ה יבוא:
("
5)
יד ושם– רשות הזיכרון לשואה ולגבורה;
."
3.
ב פסקה(1), בסופ
ה יבוא:
("
5)
;הרשות לפיתוח הגליל."
4.
ב( פסקה1), בסופ
ה יבוא:
("
5)
;הרשות לפיתוח הנגב."
5.
ב( פסקה1), בסופ
ה יבוא:
("
5)
החברה למתנ"סים;בישראל."
לסעי
פים 2
עד9
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת
,אביגדור ליברמן, עודד פורר
יבגני סובה, שרון ניר, יוליה מלינובסקי, חמד עמאר ,
,בנימין גנץ
פנינה תמנו, חילי טרופר, מיכאל מרדכי ביטון, מתן כהנא, אורית פרקש הכהן, אלון שוסטר,
מיכל מרים
וולדיגר
*******************************************************************
********************