הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2025 ביולי7
1143
י"א בתמוז התשפ"ה
עמוד
310 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2025–הנידמה למסהצעת חוק הרשויות המקומיות (תגמול לחברי מועצה), התשפ"ה
16:27 07/07/2025
310
הצעות חוהצ11 – תסנכה קוח תועהצעוהצע – תסנכה קוח תו
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
*2025–הצעת חוק הרשויות המקומיות (תגמול לחברי מועצה), התשפ"ה
הגדרות 1
– בחוק זה
;"ועדה" – ועדה שמועצה מחויבת להקים לפי דין
;"מועצה" – מועצה של רשות מקומית
;"רשות מקומית" – עירייה או מועצה מקומית
."השר" – שר הפנים
תגמול לחבר
מועצה
2
חבר מועצה שאינו מקבל שכר מקופת הרשות המקומית יהיה זכאי לקבל תגמול
(א)
חודשי מקופת הרשות המקומית בשיעור שיקבע השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה
של הכנסת; תגמול כאמור ייקבע, בין השאר, בהתחשב במספר התושבים ברשות המקומית
לפי הקבוע במרשם האוכלוסין, וביחס בין כלל מספר חברי המועצה למספר התושבים
.באותה רשות
בתקנות כאמור בסעיף קטן (א) יקבע השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של
(ב)
הכנסת, הוראות לעניין הפחתה של התגמול החודשי שנקבע לפי אותו סעיף קטן בשל
.היעדרות של חבר המועצה מישיבות המועצה או הוועדות, כולן או חלקן
ביצוע 3
.השר ממונה על ביצוע חוק זה
תחילה 4
.)2026 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום י"ב בטבת התשפ"ו
תקנות ראשונות 5
יובאו לאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת עד ליום2 תקנות ראשונות לפי סעיף
.)2025 באוקטובר1( ט' בתשרי התשפ"ו
על אף אחריותם של חברי המועצות ברשויות
המקומיות כלפי ציבור הבוחרים שלהם והעומס המוטל
עליהם בשל תפקידם, ככלל הם אינם זכאים כיום לשכר
או תגמול כלשהו בעד כהונתם כחברי מועצה ואף לא
.זכאים להחזר בעד הוצאות שהוציאו לשם מילוי תפקידם
הדבר מקשה על תפקודם של חברי המועצה הנבחרים
.ופוגע בשירות שהם נותנים לתושבי הרשות המקומית
לפיכך מוצע לקבוע את זכאותם של חברי מועצה
בעיריות ובמועצות מקומיות שאינם מקבלים שכר מקופת
הרשות המקומית לקבל תגמול חודשי קבוע מקופת
הרשות המקומית, בשיעור שיקבע שר הפנים. בקביעת
גובה התגמול כאמור יביא השר בחשבון, בין השאר, את
גודל הרשות המקומית ואת היחס בין מספר חברי המועצה
.למספר התושבים באותה רשות
עוד מוצע להסמיך את שר הפנים לקבוע הפחתה של
התגמול החודשי כאמור בשל היעדרות של חבר מועצה
מישיבות של המועצה או של הוועדות הסטטוטוריות, כולן
או חלקן, ובכלל זה את שיעור ההפחתה והנסיבות שבהן
.יופחת התגמול
מוצע לקבוע כי הוראות שר הפנים לעניין החוק
המוצע ייקבעו באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של
.הכנסת
,כדי לאפשר היערכות ליישום הוראות החוק המוצע
2026 מוצע לקבוע כי הוא ייכנס לתוקף משנת הכספים
יוזמים: חברי הכנסת יעקב אשר, דן אילוז, חוה אתי עטייה
12( ); הועברו לוועדה ביום י"ב באדר התשפ"ה2208152 (מספר פנימי3789/25/), ו־פ2207390 : (מספר פנימי3603/25/הצעות חוק מס' פ *
.)2025 ביוני11( ); הועברה לוועדה ביום ט"ו בסיוון התשפ"ה2200635 (מספר פנימי2268/25/); הצעת חוק מס' פ2025 במרץ
ד ב ר י ה ס ב ר
16:27 07/07/2025