קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 28), התשס"ז-2006 [מס' כ/119; "דברי הכנסת", חוב' ז', עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר יצחק אהרונוביץ: אנחנו עוברים להצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 28), התשס"ז-2006, קריאה שנייה ושלישית. אני מזמין את יושב-ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות משה שרוני להציג את הצעת החוק. בבקשה. משה שרוני (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות): אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 28), התשס"ז-2006, לקריאה שנייה ושלישית. הצעת החוק, שיזמו אותה חברי הכנסת סופה לנדבר ויורי שטרן וחברי כנסת נוספים, מאפשרת לאדם המקבל גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה להחזיק ברכב בתנאים הקבועים בהצעת החוק, בלי שהדבר יפגע או ישלול את זכותו לגמלה. חוק הבטחת הכנסה, 1980, בניסוחו כיום, אינו מאפשר תשלום גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה למי שבבעלותו, באחזקתו או בשימושו הקבוע רכב מנועי, למעט במקרים חריגים הקבועים בחוק ובהוראות שמכוחו, כגון במקרה שבו מקבל הגמלה או בן משפחתו זקוקים לרכב לצורך טיפולים רפואיים תכופים הניתנים מחוץ לביתם ובתנאים נוספים הקבועים בחוק. בהצעת חוק זו מוצע לקבוע, כי לא תישלל הזכאות לגמלה לפי חוק הבטחת הכנסה ממי שבבעלותו או בשימושו רכב מנועי, ובלבד שמדובר ברכבו היחיד של התובע ושנפח המנוע של הרכב אינו עולה על 1300 סמ"ק ולרכב מלאו שבע שנים או יותר מתום שנת הייצור שלו, או שנפח מנועו 1600 סמ"ק ולרכב מלאו 12 שנים או יותר משנת הייצור שלו. עוד נדרש, כי למבקש כאמור תהיה הכנסה חודשית מעבודה או ממשלח יד בסכום העולה על 25% מהשכר הממוצע, ואם המבקש הגיע לגיל פרישה - הכנסה חודשית בסכום העולה על 17% מהשכר הממוצע. חברי הכנסת, נוסף על האמור לעיל, הצעת החוק מאפשרת לאדם אשר עבד והשתכר את הסכומים המפורטים לעיל, 25% מהשכר הממוצע או 17% מהשכר הממוצע, ואשר היה זכאי להשלמת הכנסה מכוח חוק הבטחת הכנסה תקופה של עשרה חודשים לפחות ואשר פוטר מעבודתו, להמשיך ולהחזיק ברכב במשך שלושה חודשים בלי שתישלל זכאותו להבטחת הכנסה. חלק מיוזמי הצעת חוק זו יזמו בעבר הצעת חוק דומה, שהתקבלה ובוטלה מאוחר יותר בחוק ההסדרים ביוזמת הממשלה. אומנם, הצעת חוק זו מונה תנאים רבים שאדם חייב לעמוד בהם כדי להיות זכאי לגמלה לפי חוק הבטחת הכנסה ובמקביל להיות בעלים של רכב. עם זאת, הצעת חוק זו היא תקדימית, מאחר שלראשונה הממשלה מוכנה להכיר בכך שלא תמיד שימוש ברכב או בעלות על רכב ישללו זכאות להבטחת או להשלמת הכנסה. תכליתה של הצעת חוק זו היא להקל על הזכאים לגמלה ולאפשר להם להחזיק ברכב ולהשתמש בו, ובכך לאפשר השתלבות טובה יותר בחיי העבודה. אני קורא לכל חברי הבית לאשר את הצעת החוק בנוסח הוועדה בקריאה השנייה ובקריאה השלישית. תודה רבה. היו"ר יצחק אהרונוביץ: תודה לחבר הכנסת משה שרוני. היתה הסתייגות של חבר הכנסת רן כהן, והוא אינו נמצא. לכן אנחנו מקיימים את ההצבעה ללא הסתייגויות. נא לשבת. אנחנו מצביעים בקריאה שנייה. הצבעה מס' 4 בעד סעיפים 1–3 – 23 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–3 נתקבלו. היו"ר יצחק אהרונוביץ: בעד - 23, אין מתנגדים ואין נמנעים. החוק התקבל בקריאה שנייה. אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית. נא להצביע. הצבעה מס' 5 בעד החוק – 25 נגד – אין נמנעים – אין חוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 28), התשס"ז-2006, נתקבל. היו"ר יצחק אהרונוביץ: 25 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שחוק הבטחת הכנסה (תיקון מס' 28), התשס"ז-2006, התקבל בקריאה שלישית. ברכות ליוזמים, חברי הכנסת סופה לנדבר, יורי שטרן, אלכס מילר, סטס מיסז'ניקוב וליה שמטוב. סופה לנדבר (ישראל ביתנו): אני רוצה לברך. היו"ר יצחק אהרונוביץ: סופה, מלה מהמיקרופון. השר יעקב אדרי: אני רוצה לברך את חברי הכנסת סופה לנדבר ויורי שטרן, שלא נמצא אתנו, ובהזדמנות הזאת כולנו מאחלים לו רפואה שלמה. תודה על החוק החשוב הזה. ולכל אלה שעסקו בנושא החשוב הזה, יישר כוח. סופה לנדבר (ישראל ביתנו): אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני רוצה להגיד לשותף שלי, חבר הכנסת יורי שטרן, תודה על היוזמה. זה היה חלום שלו במשך שנים רבות שבהן פעל לחוקק את החקיקה הזאת ולאשר אותה בכנסת. סוף סוף עשינו רגע של היסטוריה. אני חושבת שזה מהפך בתפיסה ביחס למקבלי הבטחת הכנסה, שנותן לאנשים אפשרות למצוא מקור פרנסה עם החקיקה הזאת. אני רוצה להגיד תודה ליושב-ראש ועדת הרווחה, חבר כנסת שרוני, שהקדיש כל כך הרבה רצון ותשומת לב יחד אתנו כדי לאשר את החקיקה. מובן שאני רוצה להגיד תודה לממשלת ישראל, ששינתה את דעתה ובעצם החליטה להכיר בחוק הזה, כדי לתת לאנשים האלה מה שנתנו להם במסגרת החוק. אני רוצה להגיד תודה רבה לאביגדור יצחקי, יושב-ראש הקואליציה, שנלחם רבות כדי לתת לנו אפשרות להעביר את החקיקה. אני אמרתי לחברי כנסת מסיעת ישראל ביתנו, ובוודאי לחברי כנסת שהיו שותפים במליאת הכנסת - במשך שעות דנו. יש חברי כנסת שהורידו הסתייגויות כדי לתת לנו אפשרות להגיע להסכמה עם משרד האוצר. אני רוצה להגיד תודה למנהלת הוועדה וילמה מאור. אני רוצה להגיד תודה ליועצת המשפטית של הוועדה ג'ודי וסרמן ולגיל שבתאי. השר יעקב אדרי: ליושב-ראש הוועדה. סופה לנדבר (ישראל ביתנו): אני הודיתי בהתחלה ליושב-ראש ועדת הרווחה. אני רוצה להגיד תודה גם לעוזרים הפרלמנטריים שלי ושל סיעת ישראל ביתנו ולכולם. תודה על כך שעשינו יחד רגע של היסטוריה. השר יעקב אדרי: - - - סופה לנדבר (ישראל ביתנו): אדוני השר, תודה רבה לך.