קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק עבודת נשים (תיקון - אי רציפות ימי אשפוז), התשס"ו-2006
[הצעת חוק פ/745/17; נספחות.]
(הצעת חבר הכנסת יואל חסון)
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
אנחנו עוברים להצעת החוק פ/745, הצעת חוק עבודת נשים (תיקון – אי רציפות ימי אשפוז), התשס"ו-2006. מי השר שנמצא פה כדי שישיב? איפה השר אדרי. כשייכנס השר, נמשיך.
יואל חסון (קדימה):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני שמח מאוד להציג את הצעת החוק שלי העוסקת בשינוי חוק עבודת הנשים. הצעת החוק שאני מביא בפניכם היום לקריאה טרומית היא הצעת חוק נוספת שבאה לשפר את חייהן של הנשים לאחר לידה, ושל נשים בכלל.
על-פי המצב היום, חברי חברי הכנסת, אשה זכאית להארכת חופשת לידה במקרים שבהם היא או הילד אושפזו לתקופה של שבועיים. זה אומר, לפי החוק הקיים, שאם אשה או הילד שלה אושפזו בבית-החולים לתקופה שהיא לסירוגין ולא באופן רציף, היא לא היתה זכאית להמשך תשלומים שלאחר לידה מהביטוח הלאומי. המשמעות היתה הפסד ימי עבודה, לפעמים פיטורין, משמעויות חמורות מאוד לגבי נשים.
בית-הדין לעבודה נתן פרשנות, עד היום, לנוסח החוק, שאם מדובר באשפוז אחד שנמשך מעל שבועיים ולא כמה אשפוזים, האם לא זכאית, כמו שאמרתי, לתשלום. זו פרשנות שגרמה לחוסר צדק, לעיוות דין ולהרבה מצבים קשים לנשים בישראל.
לעתים קרובות האם או הילד מאושפזים לתקופה העולה על שבועיים אך בשל אילוצים בבתי-החולים ולאור בקשת ההורים נשלחים האם או הילד לביתם לכמה ימים או אפילו ליום אחד. במקרים כאלה מייד נפסק מניין הימים והאם לא זכאית להארכת חופשת הלידה.
הצעת החוק מתקנת את חוק עבודת נשים באופן שלצורך קביעת הזכאות בהארכת חופשת הלידה יחושבו סך כל הימים שבהם האם או הילד אושפזו לאחר הלידה. זאת אומרת, אף אם האם אושפזה לכמה אשפוזים, ותקופתם עולה על שבועיים, היא תהיה זכאית להארכת חופשת הלידה.
היתרון הברור של הצעת החוק היא עידוד ותמרוץ נשים לצאת לעבודה בלי שידאגו כי יאבדו את זכויותיהן בשל לידה. יתרונות נוספים: עידוד ילודה, הרגשת מיצוי מקצועית ואישית לנשים, שוויון בין המינים וכיוצא בזה.
אני בכלל חושב שראוי להמשיך בחקיקת חוקים שיעודדו תעסוקת נשים ויקלו על נשים יולדות ועובדות, כדוגמת החוק המכיר במטפלות ובמעונות כהוצאה מוכרת. צריך, לדעתי, להביא למצב שבני-הזוג כולם יוכלו לצאת לעבוד ויוכלו, מצד שני, לתת טיפול ראוי וחינוך ראוי לילדיהם. אסור שיהיה מצב - ולצערי זה קורה בדרך - שבשל הצורך לטפל בילדים נשים נאלצות להפסיק את שגרת חייהן, להפסיק לצאת לעבודה. זה פוגע קודם כול בתא המשפחתי ובתא הכלכלי ויוצר מצב שאין מספיק הכנסה לתא המשפחתי, מכיוון שהמטפלות והמעונות היו עד היום עול גדול מאוד, ובדרך כלל אפילו יותר מהמשכורת הנוספת שהיתה יכולה להיכנס לתא המשפחתי.
אני חושב שהחוקים האלה והכיוון הזה, כמו החוק של הכרה בהוצאה על מעונות ומטפלות, יביא לשיפור ניכר במצבם של הזוגות הצעירים בעיקר, יביא לגידול ההכנסות שלהם ויביא גם לאפשרות של שוויון אמיתי בין המינים ויכולת גם של הגבר וגם של האשה לבוא לידי ביטוי בשוק העבודה ובחיים בכלל.
לכן, חברי חברי הכנסת, הייתי מבקש מאוד שתאשרו את הצעת החוק הזאת. אני מודה גם לממשלה, לשר אלי ישי ולממשלה כולה שתומכים בהצעת החוק.
השר יעקב אדרי:
האם אדוני יתאם את זה עם הממשלה?
יואל חסון (קדימה):
אדוני יתאם את זה עם הממשלה בכל שלב ושלב בחקיקה, בוודאי.
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
תודה לחבר הכנסת חסון. אדוני השר, בבקשה. השר יעקב אדרי ישיב בשם הממשלה.
השר יעקב אדרי:
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, הצעת החוק חשובה וראויה, והיטיב לנמק, לכאן ולכאן, חבר הכנסת יואל חסון. היות שהוא גם מתאם את הצעת החוק עם הממשלה, אני תומך בהצעת החוק.
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
תודה, רבותי חברי הכנסת.
יואל חסון (קדימה):
אני מבקש להעביר את ההצעה לוועדה לקידום מעמד האשה.
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
עוד מעט, קודם נאשר ואחרי זה נעביר. נא להצביע, חברי הכנסת.
הצבעה מס' 18
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה - 17
נגד - אין
נמנעים - אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק עבודת נשים (תיקון – אי-רציפות ימי אשפוז),
התשס"ו-2006, לדיון מוקדם בוועדה לקידום מעמד האשה נתקבלה.
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
בעד - 17, נגד - אין, נמנעים - אין. אני קובעת שהצעת החוק התקבלה. מה מבקש חבר הכנסת?
יואל חסון (קדימה):
אני מבקש - ועדה לקידום מעמד האשה.
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
מישהו מתנגד? אדוני השר?
השר יעקב אדרי:
לא, אני מסכים.
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
הצעת החוק תעבור לוועדה לקידום מעמד האשה, על-פי בקשת חברי הכנסת והסכמת השר.