קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק עבודת נשים (תיקון מס' 36), התשס"ז-2007
[מס' כ/129; "דברי הכנסת", חוב' י"ז, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
אנחנו ממשיכים בסדר-היום. אנחנו עוברים להצעת חוק עבודת נשים (תיקון מס' 36), התשס"ז-2007 - קריאה שנייה וקריאה שלישית. אני מזמין את יושב-ראש הוועדה לקידום מעמד האשה, חבר הכנסת גדעון סער, להציג את הצעת החוק. בבקשה.
גדעון סער (יו"ר הוועדה לקידום מעמד האשה):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מתכבד להביא בפניכם בשם הוועדה לקידום מעמד האשה את הצעת חוק עבודת נשים (תיקון מס' 36), התשס"ז-2007, לקריאה השנייה והקריאה השלישית. אני רוצה לציין, אדוני היושב-ראש, שזה התיקון החמישי בחוק עבודת נשים שעובר במושב הזה מטעמנו.
הצעת החוק היא של חברת הכנסת קולט אביטל, וזה עניינה: חוק עבודת נשים מקנה לעובדת זכות להיעדר מעבודתה בתקופה שבה היא שוהה במקלט לנשים מוכות מחשש לחייה או לחיי ילדה, כאשר השהות האמורה נעשית באישור לשכת הסעד או משרד הרווחה. סעיף 9 לחוק האמור, שעניינו הגבלת פיטורים, קובע בסעיף קטן (ד) שבו, כי מעביד לא יפטר עובדת השוהה במקלט לנשים מוכות בימי היעדרה מעבודתה כאמור או במשך תקופה של 60 ימים לאחר תום ימי ההיעדרות כאמור, אלא בהיתר מאת שר התמ"ת.
הגבלת יכולתו של המעביד לפטר עובדת במהלך אותם 60 ימים נועדה לאפשר לעובדת לשוב ולהשתלב בעבודה לאחר שנאלצה לשהות במקלט לנשים מוכות תוך שניתן לה סיכוי ממשי להוכיח את עצמה מחדש בתפקידה. הגנה זאת גם מעודדת את עצמאותן של הנשים המוכות ומהווה תמריץ שלילי לחזרתן לחיי תלות עם בן-הזוג הפוגע.
בהצעת החוק המונחת לפניכם מוצע להאריך את תקופת הגבלת הפיטורים מ-60 ימים ל-90 ימים. ההארכה המוצעת תקשה על מעסיקים לעקוף את רוח החוק ולפדות את התקופה בכסף, ובכך תוענק לעובדת הזדמנות אמיתית לחזור ולהשתלב במקום העבודה.
במקור ביקשה חברת הכנסת אביטל להאריך את התקופה באופן משמעותי ולהעמידה על שישה חודשים. במסגרת דין ודברים שנערך בין הגורמים המקצועיים בוועדה לבין נציגי הממשלה סוכם כי הארכת התקופה ל-90 ימים תשמר את האיזון הראוי בין הגנה על זכויות העובדת לבין זכותו של המעסיק לפטר עובדת שאינה מתאימה לעבודתה. ההארכה המוצעת אף תואמת, באופן יחסי, את תקופות ההגנה הנוספות הקבועות בחוק עבודת נשים לגבי אוכלוסיות אחרות של עובדות, כמובן באופן יחסי. מובן שכאן ההגנה שניתנת גדולה יותר, מכיוון שההגנה הרגילה, לאחר חופשת לידה נניח, היא הארכה שתיקנו אותה גם כן בכנס הזה, מ-45 ל-60 ימים. כך שכאן זו הגנה רחבה יותר. זאת ועוד, בחירה באפיק הארכה שאינו קיצוני. הוא בהחלט מידתי.
אני מבקש להזכיר כי חברי סיעת חד"ש ביקשו להגיש הסתייגות להצעת החוק שעניינה הארכה מ-45 ימים ל-120 ימים. אני מקווה מאוד שלא יעמדו על הסתייגותם, אם כי אינני רואה אותם ברגע זה במליאה, על מנת לכבד את הסיכום שהושג בין המציעה לבין הממשלה. הואיל והושגו הסכמות עם הממשלה ובשל הנימוקים המהותיים שציינתי, אני מבקש לתמוך בהצעת החוק בקריאה השנייה והשלישית כנוסח הוועדה ולדחות את ההסתייגות, אם תהיה כזאת.
אני רוצה לברך באופן מיוחד את חברת הכנסת אביטל על יוזמתה בנושא הזה ולהביע סיפוק מכך שאנחנו נשלים גם את התיקון הזה בתוך כנס החורף.
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
תודה לחבר הכנסת סער. מגישי ההסתייגויות לסעיף 1, חברי הכנסת מוחמד ברכה, חנא סוייד ודב חנין, אינם נמצאים באולם.
אנחנו עוברים להצבעה. מי שבעד יצביע בעד, מי שנגד יצביע נגד. נא להצביע.
הצבעה מס' 10
בעד סעיף 1 – 26
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
אני קובע בזאת כי שם החוק והצעת החוק התקבלו בקריאה שנייה.
אני עובר להצבעה בקריאה שלישית.
הצבעה מס' 11
בעד החוק – 28
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק עבודת נשים (תיקון מס' 36), התשס"ז-2007, נתקבל.
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
בעד - 28, נגד - אין, נמנעים - אין. אני מבקש להוסיף את השר איתן. אני קובע שהצעת חוק עבודת נשים (תיקון מס' 36), התשס"ז-2007, התקבלה בקריאה שלישית.
דברי תודה לחברת הכנסת קולט אביטל, בבקשה. מגיע לה.
קולט אביטל (העבודה-מימד):
תודה, אדוני היושב-ראש. בשם הנשים המוכות אני רוצה להודות לכנסת. אני רוצה להודות ליושב-ראש הוועדה למעמד האשה על עבודתו המהירה והחרוצה לקידום החקיקה שלנו. אני רוצה להודות לחברות הוועדה, לכל אלה שהצביעו, וכמובן למנהלת הוועדה וליועצת המשפטית. כמובן, גם ליועצת הפרלמנטרית שלי, המון תודה. זאת מלת עידוד לכל אותן נשים שרוצות לחזור לעבודה. תודה רבה.
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
תודה רבה לחברת הכנסת אביטל.