הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
09/07/2025
:ימיðמספר פ2198743
:מספר סימוכין2025-000485
'ספח מסðכ-
1100
'/א
/)פ2368/25
(
'ט )תיקון מסðהצעת חוק זכויות הסטוד10(, התשפ"ה–
2025
ה ביוםðסת בקריאה הראשוðה בכðדוð הצעת חוק זו) ה' באדר התשפ"ה5
במרץ2025
.וך, התרבות והספורטð(, והועברה לוועדת החי
הצעת החוק מוגשת–
בצירוף הסתייגויות–
ייה ולקריאהðלקריאה הש
השלישית ביום
י"
ג) בתמוז התשפ"ה9
ביולי2025
.(
.להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור
יוזמת
סת לימור סון הר מלךð: חברת הכ
09/07/2025
- 1 -
הצעת חוק לקריאה ייהðהש ולקריאה השלישית
:ימיðמספר פ2198743
:מספר סימוכין2025-000485
'ספח מסðכ-
1100
'/א
/)פ2368/25
(
'ט )תיקון מסðחוק זכויות הסטוד
10
(, התשפ"ה–
2025
תיקון סעיף1
1. ט, התשס"זðבחוק זכויות הסטוד–
2007
1
)להלן–
החוק העיקרי(, בסעיף1,
אחרי
" ההגדרה סיבות חירום, במצב מיוחד או בהתראהðשירות מילואים ב
קצרה :" יבוא
"טיםð""תא סטוד–
,טים לשם קידום מטרות ציבוריותðות סטודðהתארג
ון הפעילות הציבורית שלðרשמה לפי תקðחברתיות או פוליטיות ש
;המוסד
ון הפעילותð"תק "הציבורית–
כמשמעותו בסעיף17
.";א
תיקון סעיף6
2. בסעיף6
לחוק העיקרי–
)1(
;"תðבכותרת השוליים, בסופה יבוא "ופעילות ציבורית מאורג
)2(
,ון הפעילות הציבורית של המוסדðון המוסד" יבוא "בתקðבמקום "בתק
ת במוסד, בין השארðוכן להשתתף בפעילות ציבורית מאורג
באמצעות תא
."טיםðסטוד
הוספת סעיף17א
3. אחרי סעיף17
:לחוק העיקרי יבוא
ון הפעילותð"תק
הציבורית
17
.א
()א
בלי לגרוע מהוראות חוק זה, מוסד יקבע,
טים שלðציגי אגודת הסטודð לאחר התייעצות עם
,המוסד
יין קיום פעילותðאים לעðהוראות ות
ת בתחומיו, ובכלל זה בðציבורית מאורג
שטחים
הציבוריים ב.טיםðות הסטודðמעו
()ב
,ון הפעילות הציבורית יכלול, בין השארðתק
ת שהיא פעילותðאיסור פעילות ציבורית מאורג
אסורה על פי דין, ובכלל זה:
1 ס '"ח התשס"ז, עמ320
;
'התשפ"ד, עמ1128
.
09/07/2025
- 2 -
)1(
איסור גילוי הזדהות עם ארגון טרור
והסתה לטרור כמשמעותם בסעיף24
לחוק
המאבק בטרור, התשע"ו–
2016
2;
)2(
ותð לגזע
הסתה
פרסום
איסור
כמשמעותו בסעיף144
,שיןðב לחוק העו
התשל"ז–
1977
3.
()ג
ון הפעילותðקבעו בתקðהפרת הוראות ש
.הציבורית היא עבירת משמעת
()ד
מוסד ידווח למועצה להשכלה גבוהה, אחת
ה שקדמהðה, על יישום הוראות סעיף זה בשðלש
ותðלמועד הדיווח, ובכלל זה על תלו
שהוגשו בש
ל
ון הפעילות הציבורית ועל אופןðהפרת הוראות תק
הטיפול בהן; המועצה להשכלה גבוהה תגיש
,סתðוך, התרבות והספורט של הכðלוועדת החי
אחת לש
ה, דיווח על יישום הוראות סעיףð
זה
ה שקדמה למועדðכאמור על ידי המוסדות בש
.הדיווח"
תחילה
4. תחילתו של חוק זה ביום
) י"ב בטבת התשפ"ו1
וארðבי2026
( .
***************************************************************************************
2 ס '"ח התשע"ו, עמ898
.
3
'ס"ח התשל"ז, עמ226
.
09/07/2025
- 3 -
:ימיðמספר פ2198743
'ספח מסðכ-
1100
'/א
/)פ2368/25
(
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל
הצעת
'ט )תיקון מסðחוק זכויות הסטוד
10
(, התשפ"ה–
2025
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק וðויתוק יותðההפ אליהן בהתאם.
:סת המסתייגים לפי קבוצותðלהלן שמות חברי הכ
קבוצת יש עתיד–
,סת יאיר לפידðחברי הכ
מאיר כהן ,קארין אלהרר ,מירב כהן ,
אלעזר
שטרן ,
מיקי
לוי ,מירב בן ארי ,רם בן ברק ,יואב סגלוביץ ,'בועז טופורובסקי ,מיכל שיר סגמן ,וðיוראי להב הרצ ,
ולדימיר בליאק ,רון כץ ,מטי צרפתי הרכבי ,ה מזרסקיðטטיא ,יסמין פרידמן
, דבי ביטון ,משה טור
פז ,סימון דוידסון ,אור שיריð, שלי טל מירון, ירון לוי
הסתייגויות
לסעיף1
קבוצת יש עתיד מציעה:
1.
,טים" המוצעתðבהגדרה "תא סטוד במקום" "חברתיות" יבוא ,חברתיות."אקדמיות
לסעיף2
:קבוצת יש עתיד מציעה
2.
) בפסקה2
ת במוסד" יבוא "בהתאםð(, אחרי "מאורג."לכל דין
לסעיף3
:קבוצת יש עתיד מציעה
3.
בסעיף17
(א)ב)1( המוצע, בסופ
ו
ות לבין ארגון טרורðיבוא "ובלבד שיוכח קשר ישיר בין ההתארג
שהוכרז לפי
ה חוק
האמור".
4.
בסעיף17א)ג( המוצע, בסופו יבוא "ובלבד ש מוסד לא יטיל שðעו
קולקטיבי
טיםðעל תא סטוד בשל
מעשי ם של טיםðסטוד
יחידים
"בלבד.
5.
בסעיף17א)ג( המוצע, בסופו יבוא "ובלבד שהליך משמעתי ייפתח רק ב אישור היועץ המשפטי
לממשלה , ואם אין הליך פלילי ייןðתלוי ועומד באותו ע
או שהוחלט שלא להגיש כתב אישום
״.
6.
בסעיף17
א)ג( המוצע, בסופו יבוא "ובלבד
ש מוסד לא יחל בהליך משמעתי יין שלגביוðלפי סעיף זה בע
החל ,הליך פלילי הל הליך משמעתי כאמורðולא י כל עוד קיים
הליך פלילי ייןðתלוי ועומד באותו ע
״.
7.
בסעיף17
" א)ג( המוצע, בסופו יבוא
הליך משמעתי לפי סעיף זה יתבסס על ממצאים עובדתי
ים
אספוðש ש או אושרו
בידי רשויות האכיפה המוסמכות בלבד.״
09/07/2025
- 4 -
8.
בסעיף17א)ג( המוצע, בסופו יבוא "
בהליך משמעתי לפי סעיף זה יובטחו
ל כל ה
זכויות
יות שלðהדיו
,טðהסטוד ובכלל זה ,חזקת החפות
ה
זכות לייצוג הולם ו
ה אסף בידיðזכות לעיין בכל חומר הראיות ש
רשויות האכיפה״.
9.
בסעיף17א)ג( המוצע, בסופו יבוא "
למען הסר ספק, הליכי המשמעת ייערכו בהתאם ותðלעקרו
המשפט המ
י הלי, באופןð
שיבטיח ,הליך בירור הוגן
תקין ו
ראוי
, לרבות מתן זכות שימוע ו
דרישה
ל תשתית
עובדתי
ת ראו
י"ה.
10
.
בסעיף17א)ג( המוצע, בסופו יבוא
יין הפסקת פעילות ציבורית לפי סעיף זה תהיהð"על החלטה בע
זכות ערעור
ית שתוקם לðי ועדת ערר חיצוðבפ שם
כך.״
11
.
בסעיף17
:א המוצע, בסופו יבוא
(")ה
הוראות סעיף זה לא יחולו על התבטאויות ס מדעי, מחקר אקדמי או דיון פדגוגיðבמסגרת כ
המתקיים כחלק מת
ו
ית הלימודיםðכ.״
12
.
בסעיף17
:א המוצע, בסופו יבוא
(")ה
לא ייעשה שימוש בסעיף זה ל שם ן חורגות מגבולות חופשðדיכוי מחאות פוליטיות שאי
הביטוי הלגיטימי.״
13
.
בסעיף17
:א המוצע, בסופו יבוא
(")ה
אין ב הוראות חוק זה כדי לגרוע
מהוראות חוק המאבק בטרור, התשע״ו–
2016, ו מהוראות
שין, התשל״זðחוק העו–
1977, ו הוראותיו כפופות להוראות
ה חוקים
האמורים."
לסעיף 4
:קבוצת יש עתיד מציעה
14
.
בכותרת השוליים,
"(בסופה יבוא "והוראת מעבר", האמור בסעיף יסומן ")א, ואחריו יבוא:
(")ב בתקופה של
שי
שה חודשים מ
יום תחילת
ו של חוק זה
יאפשר מוסד טיםðלתאי סטוד הפועלים
בתחומו
להסד
י ר את
פעילותם בהתאם ל
ון הפעילות הציבוריתðהוראות חוק זה ולתק , לרבות מתן
זכות לשימוע ו מתן
התראה בכתב
.י הפסקת פעילותðלפ
״
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
סתðחברי הכ לימור סון הר מלך,
הðיðץ, פðימין גðב
וðתמ , חילי טרופר, מיכאל מרדכי ביטון, אורית פרקש
עמהð ,הכהן, אלון שוסטר, מרב מיכאלי
לזימי, גלעד קריב, אפרת רייטן מרום, אביגדור ליברמן, עודד
,ירð י סובה, שרוןðפורר, יבג
י ,ובסקי, חמד עמאר, איימן עודה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאןðוליה מלי
,עופר כסיף
סמיר
,בן סעיד
יוסף
,טייב עמית הלוי, מיכל מרים
וולדיגר
***************************************************************************************