הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
טלאב אלסאנע
פ/3639/17
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (זיכוי ממס לתושבי באר שבע והנגב), התשס"ח-2008
הוספת סעיף 11ד
1.
אחרי סעיף 11ג לפקודה יבוא:
" זיכוי ממס לתושבי באר שבע והנגב
11ד.
(א) בסעיף זה –
"אזור באר שבע והנגב" – תחום העיר באר שבע וכן המועצות המקומיות והמועצות האזוריות כמפורט להלן:
(1) חורה, כסייפה, לקייה, ערוער, רהט, שגב שלום, תל שבע;
(2) מועצה אזורית אבו בסמה;
(3) יישוב אחר בנגב כהגדרתו בחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"ב-1991;
"תושב" – כהגדרתו בסעיף 11(א);
(ב) על אף האמור בסעיף 11ג, יחיד שהיה תושב אזור באר שבע והנגב במשך כל שנת המס, זכאי באותה שנה לזיכוי ממס כמפורט להלן:
(1) אם הוא תושב אחד הישובים המפורטים בפסקה (1) או (3) להגדרה "אזור באר שבע והנגב" – 15%;
(2) אם הוא תושב אחד הישובים המפורטים בפסקה (2) להגדרה "אזור באר שבע והנגב" – 20%;
(ג) סכום ההנחה ממס לפי סעיף קטן (ב), לא יעלה על המס שהנישום חייב בו לפי שיעור מס הגבוה ביותר החל עליו.
(ד) על אף האמור בסעיף קטן (ב), מי שנעשה תושב באר שבע והנגב במהלך שנת המס באופן יחסי לתקופת תושבותו באזור האמור, ובלבד שהתגורר באזור באר שבע והנגב עשרה חודשים רצופים לפחות.
(ה) על אף האמור בסעיף קטן (ב), הפטור לא יחול על הכנסות מנכס לפי סעיף 2(4), (6) או (7) או על הכנסה לפי חלק ה' שהופקה מנכס הנמצא מחוץ לאזור באר שבע והנגב.
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק לקבוע הקלות במס לתושבי אזור באר שבע והנגב.
מוצע להעניק הקלות במס באופן מדורג לישובים שונים כמפורט בהגדרה "אזור באר שבע והנגב".
חוק הנגב נחקק בעבר ואף בוצע הלכה למעשה והיו לו תוצאות חיוביות. החלת החוק הופסקה מאחר שנעשו צמצומים כלכליים נרחבים מאוד. עתה, משחלף המשבר הכלכלי, יש להחזיר את החוק המקורי על כנו ולסייע לתושבי אזור באר שבע והנגב לפתח עסקים ולתושבים חדשים לקבוע את מקום מגוריהם הקבוע באזור.
הצעות חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת ישראל כץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/1021/17), והוסרה מסדר יומה של הכנסת ביום 18 באוקטובר 2006.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע עשרה על ידי חבר הכנסת ישראל כץ (פ/2958/17).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אלסאנע טלב וקבוצת חברי כנסת (פ/1058/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ו באדר ב' התשס"ח – 2.4.08