קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הרשויות המקומיות (פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מארנונה) (תיקון – סייג לדירות גדולות), התשס"ו–2006
[הצעת חוק פ/1386/17; נספחות.]
(הצעת חבר הכנסת צבי הנדל)
היו"ר עתניאל שנלר:
אנחנו נעבור להצעת חוק הרשויות המקומיות (פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מארנונה) (תיקון – סייג לדירות גדולות), התשס"ו–2006, של חבר הכנסת צבי הנדל. בבקשה, אדוני.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
מכובדי היושב בראש, חברי הכנסת, אדוני השר, בהצעת החוק הזאת, שאני מאוד מתפלא שהממשלה לא תמכה בה – לדעתי היא לא התעמקה בזה מספיק – אני מבקש לתקן עיוות שאולי במשך שנים, עד לפני 20 שנה, לא היו צריכים לתקן אותו, אבל מן הראוי שיתוקן היום.
החוק מאפשר הנחה גדולה בארנונה לחיילים או שוטרים שנפגעו במלחמה. החוק גם קובע את גודל הדירה או עד גודל של 70 מ"ר מקבלים הנחה ומעבר לזה – לא. בעצם אני בא לתקן את המטראז' של הדירה – אם היו כותבים שההנחה היא למשפחה עד ילד אחד, הייתי אומר שזה סביר. אבל אין בכלל התייחסות לגודל המשפחה. כלומר, אם משפחה עם חמישה ילדים קנתה דירה של 80 מ"ר, כבר לא מגיעה לה הנחה בארנונה אם האבא הוא נכה מלחמה? לכן המידתיות כאן חשובה. אני מוכן לדון עם כל איש פתוח מבחינה שכלית ומבחינת לב פתוח על המשחק של גודל משפחה מול מטרים. לא יכול להיות שנכתוב אמירה סתמית של 70 מטר. פעם, כשחוקקו את החוק הזה, באמת רוב הבתים בישראל היו בסדר-גודל של 70 מ"ר, ולכן אני מבין. היום, אני לא יודע אם יש הרבה דירות של 70 מטר, אבל גם אם אני רוצה להיות מאוד דווקני ומאוד קפדן, אז חייבים ללכת לפי גודל המשפחה. לפחות זה.
בהצעת החוק שלי לא הצעתי שההנחה תינתן לפי גודל המשפחה, כי אני יודע שיבוא אלי ויגידו שקשה לספור ילדים וכל שנה זה משתנה, ולכן גם ההנחות ישתנו. לכן אמרתי בצורה כוללנית: היכן שכתוב בחוק "70 מטר" זה יהיה "100 מטר"; היכן שכתוב "90 מטר" זה יהיה "120 מטר", על מנת לפשט ולהישאר במסגרת הכללים העקרוניים של החוק הקיים, אבל הרבה יותר נכון היה לעשות את זה לפי גודל משפחה, לפי קבוצות גודל. כלומר, שזה לא ישתנה לפי כל ילד שמתווסף, אלא שיגידו מ-x עד y מגיע לה כך וכך מטרים, ואם המשפחה גדולה יותר – מגיע לה יותר מטרים.
היום אנחנו לא נצביע על הצעת החוק, משום שלא כולם נמצאים, ולכן התשובה וההצבעה יהיו במועד אחר. אבל אני מבקש ממעט חברי הכנסת שנמצאים פה ושומעים לשקול היטב את הסוגיה הזאת, כי אני חושב שהיום כמעט אף אחד לא זוכה בהנחה, או – כפי שקורה בחלק גדול מאוד מהרשויות המקומיות – הן לא מקיימות את החוק ובכלל לא מסתכלות על המטראז'. מעיד לפניכם ראש רשות מקומית לשעבר – נתתי הנחות בארנונה ולא עברתי על החוק; נתתי רק למי שהחוק מאפשר לי – חוץ מדבר אחד וזו סוגיה אחרת – אבל בסוגיה הזאת לא הסתכלנו על המטראז', אלא לקחנו את הקטע הראשון של החוק. כאלה שנפגעו במלחמה והם נכי מלחמה, חיילים או שוטרים, קיבלו הנחה, ולא הלכתי למדוד להם מטראז'. מי שהיה לו יותר מ-72 מ"ר, קיבל גם הוא הנחה.
אני חושב שראוי שלא להעמיד מכשול בפני עיוור. מאחר שחלק גדול מהרשויות המקומיות ממילא נוהג כך, כי החוק לא הגיוני, אני מציע שהוא יתוקן. אני מאוד מאוד מתפלא על הממשלה שהתנגדה. תודה.
היו"ר עתניאל שנלר:
תודה רבה לחבר הכנסת הנדל. כפי שאמר חבר הכנסת הנדל, תשובה והצבעה במועד אחר.