קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק לימוד חובה (תיקון - הרחבת לימוד חובה), התשס"ו-2006
[הצעת חוק פ/853/17; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
אנו עוברים להצעת חוק פ/853, הצעת חוק לימוד חובה (תיקון - הרחבת לימוד חובה), התשס"ו-2006, של חברי הכנסת מיכאל מלכיאור ומנחם בן-ששון. ינמק חבר הכנסת מיכאל מלכיאור, בבקשה.
זבולון אורלב (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
הממשלה תומכת?
מיכאל מלכיאור (העבודה-מימד):
כבוד היושב-ראש, כבוד השר, עמיתי חברי הכנסת, הממשלה, בניגוד לממשלות הקודמות, כתבה גם בקווי היסוד שלה שהיא תפעל להחזיר את החינוך למקום הראוי לו, תפעל להתאמת מערכת החינוך ליעדיה. לכן אנחנו חושבים שהגיע הזמן שהממשלה תעמוד מאחורי קווי היסוד שלה ותוכיח שאכן החינוך של ילדינו נמצא בראש סדר העדיפויות של המדינה כפי שראוי שיהיה.
רק היום ציינו בישיבת ועדת החינוך בסמוך ל-27 בינואר, יום שחרור אושוויץ והיום הבין-לאומי להנצחת קורבנות השואה, את פועלו של יאנוש קורצ'ק. מי שיודע רק מעט על יאנוש קורצ'ק יודע שאפילו בזמנים הכי אפלים, הכי עלובים שאי-פעם היו בהיסטוריה של האנושות, בזמן שלא היו אמצעים לשום דבר, חינוך הוא חובה. אז אם זה חינוך היתומים בוורשה, כל שכן חינוך של כל ילדי ישראל היום, כשהיום אנחנו ברוך השם מדינה משגשגת, צומחת ועשירה.
במדינת ישראל קבענו, בכנסת ישראל אז, ב-1949, באחד מהחוקים היחידים שהיו במדינת ישראל, בזמן שלא היו אמצעים והמדינה בפועל היתה בפשיטת רגל כלכלית, לא מוסרית, שיהיה חינוך חינם במדינת ישראל. חוק לימוד חובה קבע שיש חינוך חובה לתלמידים במדינת ישראל עד כיתה י'. וזה באמת היה לפי הסטנדרד והנורמה שהיו מקובלים בעולם. אבל אנחנו היום, כמעט 60 שנה אחרי זה, והסטנדרטים השתנו. ופשוט לא יכול להיות שבמדינת ישראל היום אנחנו לא נהיה מחויבים כלפי כלל תלמידי מדינת ישראל, לפחות עד סוף התיכון.
ולכן, הצעת החוק שלי ושל חבר הכנסת מנחם בן-ששון, שהיא הצעת חוק דומה להצעה של חברת הכנסת רונית תירוש - בהמשך הדרך אנחנו הולכים לבצע את הדבר הזה יחד – היא על מימוש זכותם של ילדי ישראל לקבל הזדמנות הוגנת ושווה למיצוי הכישורים והחינוך פה, במדינת ישראל, היום.
כבוד היושבת-ראש, אני לא רוצה לנצל את מלוא הזמן שעומד לרשותי, אני רק רוצה להגיד דבר אחד: היום יש באמת חינוך חינם לכאורה, גם עד סוף כיתה י"ב. העניין הוא שמכיוון שהחינוך הוא לא חובה, אז אנחנו רואים במיוחד בכיתות י"א וי"ב נשירה מאוד גדולה של תלמידים. הנשירה הממוצעת היא אולי לא יותר גדולה מ-5%, אבל גם זה הרבה מאוד ילדים. הבעיה היא שבהרבה מאוד יישובים, גם במגזר הפריפריה, גם במגזר הערבי, גם בערים כמו ירושלים - - -
היו"ר קולט אביטל:
פריפריה זה מגזר?
מיכאל מלכיאור (העבודה-מימד):
הפריפריה זה מגזר, כן. אפשר להגיד ככה. המציאות בכל המקומות הללו היא שהנשירה היא הרבה יותר גדולה, לפחות כפולה מהממוצע הארצי. לכן, המחויבות כלפי כל הילדים האלו והאפשרות לתת להם לממש את מלוא הפוטנציאל שלהם הן מחויבות בסיסית בכל גישה חברתית של חברה עם הנורמות והסטנדרטים שהיו צריכים להיות במדינת ישראל.
לכן, אני מבקש מהממשלה בכל לשון של בקשה להפעיל את שיקול דעתה, לקרוא וליישם את מה שעומד מאחורי קווי היסוד שלה ולתת את מלוא התמיכה להרחבת לימודי החובה במדינת ישראל עד סוף כיתה י"ב, וכך יהיה לנו בצורה מסודרת - יום אחד גם יפעילו את חוק לימוד חובה מטרום-חובה, מגיל שלוש עד חמש. זה אומנם חוק שעל פני הרבה שנים מיישמים אותו, גם זה – בצו של שרת החינוך, אפשר להפעילו לגבי כלל הילדים. וכך, באמת, מדינת ישראל, לפחות מבחינת המסגרת, תהיה בין המתוקנות שבמדינות, עם לימוד חובה מגיל שלוש עד גיל 18. אני מקווה שכך יהיה ותהיה תמיכה רחבה, גם של הממשלה וגם של סיעות הבית.
היו"ר קולט אביטל:
תודה רבה. אני מבינה, אדוני, שתשובה והצבעה במועד אחר.
מיכאל מלכיאור (העבודה-מימד):
במועד קרוב.
היו"ר קולט אביטל:
אני מאוד מקווה שהתשובה גם תהיה חיובית.