קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (איסור שימוש בטלפון קבוע או נייד בעת הוראת נהיגה), התשס"ו-2006 [הצעת חוק פ/1151/17; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת יצחק לוי) היו"ר גדעון סער: אנחנו עוברים לסעיף הבא על סדר-היום: הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (איסור שימוש בטלפון קבוע או נייד בעת הוראת נהיגה), התשס"ו-2006, של חבר הכנסת יצחק לוי. חבר הכנסת לוי, אני מבין שגם במקרה זה הגעת להסכמה עם הממשלה כי תשובה והצבעה יתקיימו במועד אחר. יצחק לוי (האיחוד הלאומי - מפד"ל): מייד אסביר מדוע. אדוני היושב-ראש, רבותי השרים, רבותי חברי הכנסת, אני לתומי חשבתי שלהצעה הזאת תהיה באופן מיידי הסכמה של הממשלה ושלא אצטרך לשכנע את השרים בה. ההצעה אומרת דבר מאוד פשוט, מאוד טריוויאלי ומאוד ברור - שמורה לנהיגה, בזמן שהוא מלמד נהיגה, לא ידבר בטלפון. אנחנו דורשים את זה מכל מורה בבית-הספר. תארו לעצמכם שמורה בבית-הספר ייכנס עם טלפון פעיל ורועש ומצלצל וינהל שיחות טלפון תוך כדי ההוראה, יפסיק את ההוראה, ידבר וינהל כל מיני שיחות. זה לא מתקבל על הדעת, היינו מפסיקים זאת מייד, ואכן משרד החינוך אוסר את זה. זה נכון וכך צריך להיות, שמורה לא ייכנס לכיתה וידבר בטלפון. נעבור להוראת הנהיגה, שהיא הרבה יותר חשובה מהרבה מאוד בחינות מהוראה בבית-הספר. אנחנו סובלים ממכת מדינה של הרוגים ופצועים בתאונות דרכים. רק השבוע הגענו לשיא, ואני לא יודע אם זה שיא של כל הזמנים, מספר מאוד גבוה של הרוגים בשבוע אחד, 16 הרוגים בשבוע אחד אם אינני טועה. אני זוכר שכשהייתי במשרד התחבורה, אם היינו מגיעים לשמונה או תשעה, הייתי מכנס את הנהלת המשרד כדי לראות מה לעשות. השבוע הגענו ל-16 הרוגים. מאז שהייתי במשרד יש הרבה שיפורים בכבישים ובמכוניות וזה לא מה שהיה לפני עשר או שמונה שנים. זה מתחיל מהוראת הנהיגה ומבית-הספר. נדבך חשוב הוא הוראת הנהיגה, איך הנהג יוצא לדרך. אנחנו סומכים על המורים ורוצים שהם ינצלו כל רגע ללמד נהיגה. רבותי, תנהגו ברחוב ותיצמדו למורה לנהיגה ותראו מה קורה בתוך הרכב. הוא מדבר בטלפון, הוא מבטל וקובע שיעורים, הוא מדבר עם אחרים. אני יודע את זה מתלמידים שלומדים היום נהיגה. אנחנו גם רואים אותו מבעד לזכוכית מדבר בטלפון. לכן, אדוני, חשבתי שזה יהיה דבר פשוט וברור שהצעת חוק כזאת תהיה מוסכמת. אנחנו רוצים שמורי הנהיגה יקדישו את כל תשומת הלב לתלמיד; שיתרשמו ממנו, שיראו איך הוא נוהג, איך הוא קולט את הדברים ואיך הוא מתנהג בכביש, ושלא מתוך 45 הדקות - - - היו"ר גדעון סער: מה הסיבה שהממשלה לא תמכה? יצחק לוי (האיחוד הלאומי - מפד"ל): תיכף אסביר. מתוך 40 הדקות של השיעור הכפול, אני לא יודע כמה זמן - נניח שהמורה ידבר בטלפון חמש, שבע, עשר דקות. 10% מהשיעור הוא לא נמצא. מה קרה? ועדת השרים לענייני חקיקה התנגדה, ולאור מה שדיברנו קודם, בדיון הקודם עם היושבת-ראש, מובן שלא קיבלתי נימוקים. אז התקשרתי ואמרו לי שהיחידים שהתנגדו ושכנעו את הוועדה זה משרד התחבורה. התפלאתי עוד יותר, כי הרי גם שר התחבורה מדבר על כך שהוא רוצה לצאת למלחמת חורמה בכל הנושאים של נהיגה פרועה ולא תקינה וכן הלאה. ואז התבררו לי שתי עובדות מאוד חשובות. האחת - אני, בהצעת החוק, הבדלתי בין דיבור בשפופרת לבין דיבור ברמקול בתוך המכונית, בדיבורית. עשיתי זאת מכיוון שחשבתי שאי-אפשר לאסור לגמרי לדבר, ולכן חשבתי שנשווה את ההוראות למורה לנהיגה להוראות לנהג רגיל, והוא לא יוכל לדבר בטלפון עם השפופרת באוזן אבל יוכל לענות לשיחות בדיבורית. חשבתי שמובן מאליו שאם יש תלמיד לידו ומאחוריו, הוא לא ינהל שיחות פרטיות בדיבורית ולא ירצה שכולם ישמעו את השיחות הפרטיות שלו, ואז הוא ינהל רק את השיחות - אז במשרד התחבורה אומרים: לא החמרת מספיק. אמרתי: טוב, אני מוכן להחמיר יותר. רק חשבתי שיהיה קשה להגיד למורה לנהיגה לא לדבר בכלל. בסדר גמור, בואו נעביר את הצעת החוק ונחמיר יותר. הסיבה השנייה היא הפוכה: נאמר לי על-ידי הייעוץ המשפטי של משרד התחבורה, שדיברתי אתו הבוקר - - - היו"ר גדעון סער: נבקש מהשר בן-יזרי, שהוא חבר בוועדת שרים לחקיקה, שייצג את עמדתך. שר הבריאות יעקב בן-יזרי: לצערי, לא הייתי נוכח. היו"ר גדעון סער: אני יודע. יצחק לוי (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אני מבקש מהשר בן-יזרי לערער על זה, ולכן אני דוחה את התשובה וההצבעה. אבל הסיבה ההפוכה היתה, שהיה ניסיון חקיקה של המשרד לפני זמן מסוים והיתה התנגדות של המורים. הם אמרו שזה פוגע בחופש העיסוק. אני שואל: מה פוגע בחופש העיסוק? למה המורים בכיתות לא אומרים שזה פוגע בחופש העיסוק, אם המורה בכיתה לא מדבר בטלפון במשך 45 דקות? אדוני, אתה תרשה למנתח לדבר בטלפון בזמן הניתוח, או לאחות באמצע הטיפול או הזריקה לדבר בטלפון? אלה דברים אלמנטריים. גם פה, במליאה, אנחנו משתדלים לא לדבר בטלפון. לפעמים יש כאלה שכן מדברים. לכן, אדוני היושב-ראש, אני פונה לשר בן-יזרי, אם יואיל לערער לוועדת השרים - אשמח. שוחחתי היום עם לשכת שר התחבורה והתברר לי ששר התחבורה לא היה מודע לעניין. מחר תועלה בפניו הצעת החוק, ואני מקווה מאוד ששר התחבורה יתמוך בו. לכן ביקשתי לא לענות היום ולא להצביע היום על החוק, כדי לאפשר שיח עם שר התחבורה, כי בסופו של דבר הרצון הבסיסי שלי הוא שההצעה תעבור באישור הממשלה. אני רוצה שזה יהיה יחד עם הממשלה, ולקדם את העניין. על כן, אני מקווה ששר התחבורה יעיין מחר בהצעה, ותוך הידברות אתי, נגיע להבנה שאפשר יהיה להעביר את ההצעה בקריאה טרומית, וכמובן, אם יהיו שינויים למשרד התחבורה או למשרד המשפטים או בקשות מסוימות, אני בוודאי אשתדל להיענות ולקדם את החקיקה. אסתפק בזה ואמתין להחלטה של שר התחבורה. תודה רבה. היו"ר גדעון סער: חבר הכנסת לוי, תודה. כאמור, תשובה והצבעה במועד אחר.