הצעת חוק לדיון מוקדם
2234038 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאיתן גינזבורג
יוזם:
______________________________________________
6015/25/פ
(יסוד: כבוד האדם וחירותו )תיקון – הזכות לשוויון-הצעת חוק
: יבוא4 , אחרי סעיף1יסוד: כבוד האדם וחירותו-בחוק.1א4 הוספת סעיף
כל אזרח שווה בפני החוק; אין פוגעים בזכויות
הפרט של אדם מחמת דת, גזע, מין, נטייה מינית,
מעמד אישי, ארץ מוצא, גיל או מוגבלות."
.א4"שוויון
ד ב ר י ה ס ב ר
יסוד: כבוד האדם וחירותו, את הזכות לשוויון ואת האיסור-בהצעת חוק זו מוצע לעגן במסגרת חוק
על הפליה. אף שהזכות לשוויון מוכרת כזכות יסוד בדמוקרטיה הישראלית הזוכה למעמד חוקתי, היא
יסוד: כבוד האדם וחירותו. הזכות לשוויון נותרה עד היום אחת מזכויות היסוד שאינן -אינה מנויה בחוק
כתובות עלי ספר, אף שהיא זכתה להכרה בחקיקה ובפסיקה. בית המשפט העליון גם קבע שהזכות
החוקתית לכבוד האדם כוללת בנסיבות מסוימות את האיסור על הפליה. אולם הכרה זו היא חלקית
והזכות לשוויון והאיסור על אפליה זוכים להגנה חוקתית חסרה.
הכרתה בזכות לשוויון ובאיסור על הפליה-לאומית, ישראל חריגה מאוד באי-יש לציין שבהשוואה בין
בחוקי היסוד שלה. הכרה חסרה זו מונעת את ההגנה המלאה על הזכות לשוויון. להיעדר ההכרה
החוקתית בזכות לשוויון במסגרת חוקי היסוד של מדינת ישראל יש גם משמעות סמלית וזהותית. הכרה
מפורשת בזכות לשוויון ובאיסור על הפליה תחזק את ההכרה בקרב מקבלי ההחלטות והציבור בדבר
מעמדה בישראל של הזכות לשוויון.
תיקון זה חשוב במיוחד לאור העובדה שמעמדה החוקתי של הזכות לשוויון נחלש עוד יותר בעקבות
יסוד: הלאום, אשר הדגיש את הזיקה בין מדינת ישראל לבין הרוב היהודי, באופן שנתפס -חקיקת חוק
כמעדיף קבוצה אחת של אזרחים על פני הקבוצה האחרת.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת גדעון סער
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת גדעון סער 295/24/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.1595/25/)פ
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת איתן גינזבורג וקבוצת
(, על ידי חברת הכנסת אימאן 2095/24/(, על ידי חברת הכנסת רות וסרמן לנדה )פ1713/24/חברי הכנסת )פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת 2790/24/ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, על ידי חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת 103/25/מיכאל מרדכי ביטון )פ
(.3354/25/( ועל ידי חבר הכנסת בנימין גנץ וקבוצת חברי הכנסת )פ1345/25/)פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
.150 ' ס"ח התשנ"ב, עמ1
2
(14.07.2025) י"ח בתמוז התשפ"ה