הצעת חוק לדיון מוקדם
2234063 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאיתן גינזבורג
יוזם:
______________________________________________
6001/25/פ
2025–הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה )פטור ממס למקבלי קצבת ילד נכה(, התשפ"ה
()ב(, במקום "של עיוור או נכה כאמור" יבוא5)9 , בסעיף1בפקודת מס הכנסה
"של עיוור, של נכה כאמור, או של ילד נכה כמשמעותו בחוק הביטוח הלאומי
לפחות לפי100% , שמקבל קצבה בשיעור של21995–]נוסח משולב[, התשנ"ה
החוק האמור".
.1
9 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
פקודת מס הכנסה מעניקה לעיוור או לנכה פטור ממס רק על פי אחוזי נכות רפואית. לגבי ילדים עם
מוגבלות, קביעת הזכאות לקצבת ילד נכה נעשית בהתבסס על רשימת ליקויים המפורטת בתקנות הביטוח
, ולא על פי אחוזי נכות רפואיים כפי שמתקיים באוכלוסיית הבוגרים. 2010–הלאומי )ילד נכה(, התש"ע
במצב הדברים הקיים, ילדים שזכאים לקצבת ילד נכה אינם נבחנים לפי אותם קריטריונים כמו
אוכלוסיית הבוגרים ואינם זכאים להטבה במס. נוסף על כך, נדרשים הילדים עם המוגבלות ומשפחותיהם
להופיע פעמיים בפני שתי ועדות רפואיות של הביטוח הלאומי: האחת – ועדה לקביעת זכאותו של הילד
לקצבת ילד נכה, והשנייה – ועדה לקביעת אחוזים רפואיים לצורך הטבות במס. בנוסף, נדרשות
המשפחות לשלם כמה מאות שקלים למימון ועדת מס הכנסה.
א בעניין מיצוי הטבות מס והשירות לנישום קובע כי הורים לילדים נכים66 דוח מבקר המדינה
עומדים בפני קושי בירוקרטי בפדיון כספים מקופת גמל ללא תשלום מס ובקבלת הנחה במס רכישה, כיוון
ושלושה חודשים לצורך קבלת 18 שהמוסד לביטוח לאומי אינו קובע נכות צמיתה לאדם טרם הגיעו לגיל
ההטבות.
לפחות נכללים ילדים עם נכויות קשות ומורכבות, כגון100% בקרב מקבלי קצבת ילד נכה בשיעור
ילדים עם מוגבלות שכלית התפתחותית בינונית וקשה, ילדים עיוורים, חולים אונקולוגים, ילדים
הנמצאים בספקטרום האוטיסטי, מטופלי דיאליזה וילדים סיעודיים. הוספת ילדים המקבלים קצבת ילד
נכה לרשימת הזכאים לפטורים והנחות ברשות המסים, תחסוך מהילדים ומשפחותיהם את הבירוקרטיה
הכרוכה בקבלת הפטור, התשלום בגין הוועדה הרפואית ומעל לכל – הצורך להביא את הילד בפני שתי
ועדות רפואיות שונות.
נוכח האמור לעיל, מוצע בזאת לתקן את הגדרת הזכאים לפטורים והנחות, כך שבאוכלוסיית הזכאים
אחוזים לפחות, בדומה לאוכלוסיית הבוגרים.100 ייכללו כל מקבלי קצבת ילד נכה בשיעור
( על ידי חברת הכנסת קארין אלהרר2748/20/הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים )פ
(.2432/24/וקבוצת חברי הכנסת ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת איתן גינזבורג )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2432/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
.120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ2
2
(14.07.2025) י"ח בתמוז התשפ"ה