הצעת חוק לדיון מוקדם
2233981 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אליהו ברוכי
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
5992/25/ פ
2025–הצעת חוק טיפול בפעוט עם מוגבלות )תיקוני חקיקה(, התשפ"ה
:( יבוא2, אחרי סעיף קטן )ד6 , בסעיף11954–בחוק עבודת נשים, התשי"ד.1 תיקון חוק עבודת
נשים
( עובדת שהילד אשר ילדה הוא פעוט עם מוגבלות, ורופא מומחה3")ד
ברפואת ילדים קבע כי הוא זקוק לנוכחות של הזולת בקרבתו, באופן החורג
מילדים בני גילו, זכאית להאריך את תקופת הלידה וההורות בחמישה שבועות
נוספים, והכול בהתאם לכללים שיקבע השר."
, אחרי סעיף51 , בסעיף21995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
( יבוא: 2קטן )א
.2 תיקון חוק הביטוח
הלאומי
( מבוטחת שהיא עובדת שזכאית להאריך את תקופה הלידה וההורות3")א
( לחוק עבודת נשים, תהיה זכאית בעד תקופה ההארכה,3)ד6 כאמור בסעיף
ולפי סעיף50 לדמי לידה נוספים על דמי הלידה שהיא זכאית להם לפי סעיף
קטן )א(, לפי העניין, ובלבד שדמי הלידה הנוספים כאמור לא ישולמו בעד פרק
זמן העולה על חמישה שבועות."
, בהגדרה "פעוט עם2 , בסעיף32000–בחוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס
מוגבלות" –
.3 תיקון חוק מעונות
יום שיקומיים
;"(, במקום "שישה חודשים" יבוא "חמישה עשר שבועות1) בפסקה
(1)
(, במקום "שמלאה לו שנה אחת" יבוא "שמלאו לו שישה2) בפסקה
(2)
."חודשים
.154 ' ס"ח התשי"ד, עמ1
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ2
.169 ' ס"ח התש"ס, עמ3
2
ד ב ר י ה ס ב ר
)להלן – חוק מעונות יום שיקומיים(, נועד להעניק לפעוט2000–חוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס
עם מוגבלות מסגרת שיקומית, טיפולית וחינוכית נאותה עבורו ובכך גם מאפשר להוריו להמשיך בשגרת
חייהם ובעבודתם. עם זאת, הזכאות למעון יום שיקומי לפעוט עם מוגבלות היא מגיל שישה חודשים לגבי
ילד שמשתלמת בעדו גמלת ילד נכה או מגיל שנה במקרים אחרים המנויים בחוק.
, קובעים את1995–, וחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה1954–חוק עבודת נשים, התשי"ד
הכללים לגבי תקופת הלידה וההורות והזכאות לדמי לידה עבור חלק מתקופה זו. אורכה של תקופת
הלידה וההורות משתנה ותלוי בנסיבות מיוחדות כגון: לידה של ילד פג, לידה של כמה ילדים בלידה אחת,
במקרה בו התינוק מאושפז וכד'. ואולם, במצב החוקי הקיים אין מענה למקרה שבו הילד שנולד הוא
פעוט עם מוגבלות, שאז נדרשים ההורים להיענות לצרכים המיוחדים של הילד המחייבים תוספת טיפול
והשגחה צמודה. מציאות זו מאלצת את ההורים להישאר עם הפעוט בבית מסיום תקופת הלידה וההורות
ועד שימלאו לפעוט שישה חודשים, שכן רק אז יוכלו להכניסו למעון היום השיקומי ולחזור לעבודה. מצב
זה מקשה כלכלית ופיזית על ההורים.
לפיכך, מוצעים תיקוני חקיקה שנועדו לאפשר לעובדת שהילד אשר ילדה הוא פעוט עם מוגבלות
לבחור אם להאריך את תקופת הלידה וההורות בחמישה שבועות נוספים או לממש את זכאותו של הפעוט
לפי חוק מעונות יום שיקומיים החל מגיל חמישה עשר שבועות. כך, הורה שמעוניין לחזור לעבודתו בתום
חמישה עשר שבועות, יוכל להכניס את ילדו למעון היום השיקומי בשלב זה, ובמקרים שבהם ההורה
מעדיף להישאר עם ילדו בבית או במקרים שבהם מדובר במוגבלות שלא ניתן לאבחן בגיל כה מוקדם
והפעוט עוד לא הוכר כזכאי לכניסה למעון היום השיקומי, תהיה להורה האפשרות להאריך את תקופת
הלידה וההורות.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי
( ועל ידי חבר הכנסת ואליד 5197/25/(, על ידי חברת כנסת אימאן ח'טיב יאסין )פ5124/25/הכנסת )פ
(. 5469/25/אלהואשלה )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת5469/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(14.07.2025) י"ח בתמוז התשפ"ה