הצעת חוק לדיון מוקדם
2234072 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאיתן גינזבורג
יוזם:
______________________________________________
6016/25/פ
2025–הצעת חוק מרשם האוכלוסין )תיקון – רישום הורה נוסף(, התשפ"ה
– 21 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11965–בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה.1
21 תיקון סעיף
בכותרת השוליים, במקום "שם האב כשהאישה פנויה" יבוא "רישום
(1)
;"הורה
:האמור בו יסומן ")א(" ואחריו יבוא
(2)
שם ההורה הנוסף של ילד הנולד מתרומת זרע יירשם על פי
")ב(
הודעת שני ההורים כאחד, או על פי פסק דין של בית משפט או בית דין
מוסמך."
הורה נוסף של ילד שנולד מתרומת זרע, שהחל בהליך אימוץ שטרם הושלם
ערב תחילתו של חוק זה, יוכל להירשם במרשם האוכלוסין לפי הוראות סעיף
לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, אף ללא צורך בהשלמת הליך האימוץ.21
.2הוראת מעבר
ד ב ר י ה ס ב ר
יותר ויותר ילדות וילדים נולדים מתרומת זרע. החוק21-מסיבות רבות, בישראל של המאה ה
הישראלי אינו מסדיר רישום הורה שאינו ביולוגי, השותף להבאת הילדים הללו לעולם. כתוצאה מכך,
נפגעת זכותם של ילדים לשני הורים הרשומים רישום פורמלי שחלות עליהם הזכויות והחובות של הורה
לילד.
מטרתה של הצעת החוק היא לאפשר הליך רישום בן או בת זוג, שאינם ההורה הביולוגי, בסמוך
ללידת הילדה או הילד, באופן שמשווה את זכויותיהם של אלו שנולדו מתרומת זרע לאלו שנולדו כתוצאה
מהתעברות טבעית. ברוב המכריע של המקרים מדובר בזוגות הבוחרים להביא יחד ילד לעולם, ובשל
המנגנון הביולוגי רק אחד ההורים יכול להיות קשור ביולוגית לילד, הגם ששני ההורים מתפקדים כהורים
מלאים לכל דבר ועניין.
.270 ' ס"ח התשכ"ה, עמ1
2
בהתאם למצב החוקי הקיים, בני זוג, גבר ואישה, נשואים, נרשמים באופן אוטומטי כהורי הילדה או
הילד הנולדים, מתוך הנחה כי הבעל הוא האב הביולוגי, אולם החוק לא חל, למעשה, כשהאב בהודעת
האם אינו האב הביולוגי, והילדה או הילד נולדו כתוצאה מתרומת זרע.
עד עתה נדרש ההורה הנוסף שאינו ההורה הביולוגי לעבור תהליך בירוקרטי של אימוץ כדי להירשם
הודיע היועץ המשפטי לממשלה כי מעתה בן זוג של הורה נוסף 2012 במאי12 כהורה הילד. יצוין שביום
לא יזדקק לתהליך אימוץ ממושך.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי
(.579/24/; פ3792/20/חברת הכנסת מרב מיכאלי )פ
,(543/21/הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חברת הכנסת מיכל רוזין )פ
על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת איתן גינזבורג
( ועל ידי 577/24/( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת עידן רול )פ78/23/; פ138/22/)פ
(. 1519/24/חבר הכנסת איתן גינזבורג )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1519/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(14.07.2025) י"ח בתמוז התשפ"ה