הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2233979
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת אליהו ברוכי
______________________________________________
פ/6007/25
הצעת חוק מחיקת רישומים בגין התקהלות אסורה, התשפ"ה–2025
דברי הסבר
ביום י"ב באייר התשפ"ד (20 במאי 2024) נאמר בוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת שכל כתבי האישום על עבירת התקהלות אסורה (הקבועה בסעיף 151 לחוק העונשין, התשל"ז–1977) במהלך השנים 2022–2023 הוגשו אך ורק כנגד בני הציבור החרדי. זאת, למרות שבאותה השעה התקיימו ברחבי הארץ הפגנות רבות בנושאים שונים ועל ידי מגזרים שונים בציבור הישראלי.
נתון זה מבטא אכיפה בררנית שמבצעת משטרת ישראל כנגד מגזרים ספציפיים בישראל ובמקרה הזה כנגד הציבור החרדי, למרות היותו מגזר ישר, ערכי ושווה זכויות ככלל המגזרים השונים בישראל. ויכוחים או מחלוקות פוליטיות הם אבן דרך ומהותה של הדמוקרטיה בישראל, אך יצירת מציאות בו המשטרה נוהגת באופן שונה כלפי חרדים וביחס ליתר הציבור הישראלי, היא מדרון חלקלק שתוצאותיו אמורות להפחיד ולהחריד כל אדם בישראל ללא קשר לשייכותו הדתית או הפוליטית.
מציאות זו מתווספת לדיווחים נוספים המעידים על אלימות משטרתית כנגד ילדים, נשים, מבוגרים וקשישים בני המגזר החרדי.
לפיכך, הצעת החוק נועדה לקבוע כי פרט רישום פלילי או רישום משטרתי שעניינו עבירת התקהלות אסורה שנעברה בשנים 2022 או 2023 יימחק מהמרשם הפלילי או יבוטל. זאת, בלבד שאין לאותו אדם רישום נוסף הנוגע לו. הצעת חוק זו נועדה להשיב מעט מן הצדק על כנו ולהבטיח כי האכיפה תהיה יותר מאוזנת והוגנת כלפי כלל המגזרים בישראל.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אליהו ברוכי וקבוצת חברי הכנסת (פ/5583/25).
הצעת החוק זהה לפ/5583/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ח בתמוז התשפ"ה (14.07.2025)
הגדרות 1. בחוק זה –
"חוק העונשין" – חוק העונשין, התשל"ז–1977;
"המרשם הפלילי", "פרט רישום פלילי", "תקופת ההתיישנות", "תקופת המחיקה" – כמשמעותם בחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט–2019 (להלן – חוק המידע הפלילי);
"עבירת התקהלות אסורה" – לפי סעיף 151 לחוק העונשין.
מחיקת רישום 2. (א) פרט רישום פלילי שעניינו עבירת התקהלות אסורה שנעברה בשנים 2022 או 2023, יימחק מהמרשם הפלילי, ובלבד שלא הוטל על אותו אדם עונש מאסר בפועל לגבי אותה עבירה או שאין פרט רישום פלילי נוסף הנוגע לו שתקופת ההתיישנות ותקופת המחיקה לגביו עוד לא תמו, או פרט רישום משטרתי לפי סעיף 27(א)(1) עד (3) לחוק המידע הפלילי הנוגע לו.
(ב) פרט רישום משטרתי לפי סעיף 27(א)(2) לחוק המידע הפלילי שעניינו עבירת התקהלות אסורה שנעברה בשנים 2022 או 2023, יבוטל, ובלבד שאין לאותו אדם פרט רישום פלילי הנוגע לו שתקופת ההתיישנות ותקופת המחיקה לגביו עוד לא תמו, או פרט רישום משטרתי נוסף לפי סעיף 27(א)(1) עד (3) לחוק המידע הפלילי.