קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - תוספת ותק לעולים), התשס"ז-2007 [הצעת חוק פ/1965/17; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר אחמד טיבי: חברת הכנסת סופה לנדבר תציג את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – תוספת ותק לעולים), התשס"ז-2007. תשובה והצבעה במועד אחר. סופה לנדבר (ישראל ביתנו): אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, אדוני השר, אני רוצה להציג את החוק שלי, ויכול להיות שלפי ההסבר שאתן עכשיו תבינו שחשוב מאוד להעביר את החקיקה הזאת, לקדם אותה. כולנו יודעים שגיל הזהב – חלק גדול מאזרחי מדינת ישראל אשר חיים מקצבת זיקנה הם בתחתית הסולם, ורובם חיים מ-16% מהשכר הממוצע במשק. זה שווי הקצבה שאנשים מבוגרים מקבלים. אלה חיים קשים, ולעתים קרובות, לדעתי, עלובים מאוד. ההצעה שלי באה לתקן את העוול שנעשה לעולים חדשים. רובם מגיעים לגיל זיקנה, ואף שעבדו במדינות שמהן הגיעו למדינת ישראל, והם עובדים מספר לא קטן של שנים כאן, במדינת ישראל, הם לא מגיעים לפנסיה, וחיים רק מקצבה. אנחנו צריכים להביא בחשבון שהיום, לאחר שמדינת ישראל עברה לפני כמה שנים מפנסיה תקציבית לפנסיה צוברת, המדינה לא התחשבה בעולים שמגיעים לישראל. הם מגיעים למדינה בגיל מאוחר, ואין להם אפשרות לצבור כאן שנות עבודה שיבטיחו להם את הפנסיה הצוברת – לקבל פנסיה שתיתן להם אפשרות לחיות בכבוד. לא שאני מזלזלת חלילה בקצבה שמקבלים במדינת ישראל, אבל אוי ואבוי לאנשים שעבדו כל החיים וחיים רק מקצבת זיקנה. הצעת החוק באה לתקן את העיוות שפוגע בעולים שמגיעים בגיל 45 ו-50 פלוס. אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, אתם צריכים להביא בחשבון שברפורמה הכלכלית שצריכה לעבור עכשיו במדינת ישראל נכלל החוק לביטוח פנסיית חובה. דרך אגב, העברתי הצעת חוק בקריאה טרומית, עם כמה מחברי הכנסת, ולדעתי, היא נתקעה בוועדת הרווחה בלי הכנה לקריאה ראשונה. בכל אופן, ביטוח פנסיית חובה זה דבר מאוד חשוב במדינת ישראל. עם זה, אנחנו צריכים להביא בחשבון שהרפורמה הזאת מדברת על אנשים שבעצם במשך 20 שנה פלוס יהיו מסוגלים לצבור את הכספים כדי שתהיה להם פנסיה, תוספת לביטוח זיקנה, ומובן שאנשים שמגיעים למדינה, ולא חיים בה כל כך הרבה שנים, לא יכולים להיות בתוך הרפורמה. זאת אומרת, הרפורמה לא התחשבה בשכבה מסוימת, בשכבה גדולה של אנשים שנקראים עולים חדשים במדינת ישראל. ובגלל זה, מכיוון שאנחנו מדינה של עלייה – מדינה שקולטת עלייה – אני חושבת שחשוב שנדע שאנשים שמגיעים למדינת ישראל, ועובדים כל החיים, לא מסוגלים – אין להם אפשרות – להגיע לפנסיה, חוץ מביטוח זיקנה. לכן, אני מדברת על חוק שייתן לכל עולה חדש שמגיע בגיל 45, 50 או יותר, אפשרות לצבור בתוך ביטוח הזיקנה 2% לכל שנה לקצבת זיקנה. זה יצמצם פערים, זה ייתן לאנשים אפשרות לחיות בכבוד, וכך אנשים יוכלו לקבל ביטוח זיקנה עם תוספת לכל שנה – 2%, לא יותר מ-50% מביטוח זיקנה. רבותי, אני חושבת שמדינה שקולטת עלייה צריכה לחשוב על העולים ולהתחשב בהם. אגב, רוב האנשים שהגיעו בגיל 50 פלוס רכשו דירות. מדינת ישראל לא היתה מסוגלת אז לתת לאנשים דירות ציבוריות, וכולנו יודעים מה זה בשביל אדם שהגיע לגיל פנסיה, שלא מסוגל לעבוד או שלא רוצים להעסיק אותו, לשלם משכנתה. וכך הוא חי מתחת לקו העוני, ולא יכול להיות שמדינה וחברה שצריכה להיות עם הפנים לבני-אדם לא תתחשב במצב שבו מיליון וחצי אנשים – אם אני מדברת רק על אנשים שהגיעו מחבר המדינות ולא היו מסוגלים לגרור אחריהם את הפנסיה שהם צברו שם – יהיו פשוט עניים, וחלק גדול מהם כבר הפכו להיות עניים בישראל. הצעת החוק תאפשר לעולים חדשים לזכות בקצבת זיקנה מוגדלת, שתאפשר להם להזדקן בכבוד. תודה רבה, אדוני היושב-ראש. היו"ר אחמד טיבי: אני מודה לך. תשובה והצבעה במועד אחר.