חומר רקע
הפקולטה
למשפטים |
אוניברסיטת בר -
אילן |
רמת גן, מיקוד5290002
|
.טל03-5318895
|
פקס03-7360499
The Faculty of Law | Bar-Ilan University | Ramat-Gan,
|
2
529000
Tel. 972-3-5318895 | Fax 972-3-7360499
[email protected] | www.rackmancenter.com
לכבוד
15.7.2025
חברי וחברות ועדת החוקה, חוק ומשפט
"ט י תמוז
תשפ"ה
,שלום רב
:הנדון הצעת חוק בתי המשפט (תיקון–
"פרסום פסיקה בענייני משפחה), התשפ ה-
4
202
/פ25
/
798
4
1.
מרכז רקמן לקידום מעמד האשה מ תכבד להגיש את עמדתו ביחס להצעת החוק שבנדון ולהביע את תמיכתו
בהצעת החוק ה ,מבקשת לקבוע חובת פרסום פסקי דין והחלטות של בית המשפט לענייני משפחה תוך
השמטת פרטים מזהים של
בעלי הדין ובני משפחתם .. הוראות אלו יחולו גם על בתי דין דתיים
2.
,במצב הקיים כיום הליכים בבתי המשפט לענייני משפחה מתקיימים בדלתיים סגורות, ומשכך חל איסור על
פרסום פסקי הדין והחלטות בהליכים אלו
על ידי גורמים שונים. בפועל, בתי המשפט למשפחה נמנעים כמעט
.לחלוטין מפרסום פסקי דין והחלטות מהותיות
3.
בעקבות בג"ץ8001/19
טריגר נ' מנהל בתי המשפט
,(נבו30.11.2020
)
הקימה נשיאת בית המשפט העליון
צוות עבודה, בראשות ,כבוד השופט שאול שוחט שופט בית המשפט העליון (בפועל) ואשר חברים בו שופטים
.מכל מערכת בתי המשפט, שבחן את שאלת פרסום הפסיקה בבתי המשפט לענייני משפחה
בחודש ספטמבר
2022
.הגיש הצוות את המלצותיו1
4.
המלצות הצוו ת
;עסקו בשני מישורים: הראשון, בחינת האפשרות לקיים חלק מהדיונים בדלתיים פתוחות
השני, פרסום פסיקת בתי המשפט לענייני משפחה, גם באותם מקרים שבהם הדיונים מתקיימים בדלתיים
.סגורות
5.
:צוות העבודה קבע בין היתר כי
5.1
.
,אי פרסום פסיקה בענייני משפחה באופן שיטתי הוא מצב בלתי רצוי, אשר בסופו של דבר פוגע בציבור
.במערכת בתי המשפט ובשופטים עצמם
5.2
.
פרסום פסקי הדין צריך להיעשות תוך איזון בין הזכות לפרטיות הצדדים לבין אינטרסים הקשורים
.בפרסום הפסיקה
6.
למרות מסקנות צוות העבודה ובחלוף שנתיים וחצי מפרסום מסקנות הוועדה טרם נצפה שינוי משמעותי
.בדפוסי פרסום פסיקת בתי המשפט למשפחה למיטב ידיעתנו, הנהלת בתי המשפט
א
מנם
הנחתה את שופטי
בתי המשפט למשפחה לפעול לפרסומם של ארבעה פסקי דין או החלטות מדי חודש,
ואולם, מעבר לכך שגם
.מספר זה הוא נמוך באופן מובהק, בפועל שופטים רבים אינם מגיעים אף לרף נמוך זה
7.
לפיכך הצעת החוק מבקשת לעגן בחקיקה את החובה לפרסם פסקי דין והחלטות מהותיות, תוך השמטת
פרטים מזהים, ורק במקרה שבו לא ניתן ל מנוע זיהויים של הצדדים או בני משפחתם, יוכל בית המשפט
.להחליט שאין לפרסם את פסק הדין או ההחלטה
8.
,על כן ישנה חשיבות לקדם את הנושא הן בשל החובה לנהל הליכים משפטיים בשקיפות והן לאור ההשפעה
הרבה של פסקי דין של בתי המשפט למשפחה על צדדים ועל קטינים .
פרסום הפסיקה חיוני לתפקודה
התקין של מערכת המשפט ולהצלחתה ,ביצירת מערך כללים משפטיים קוהרנטי ונגיש .
1
צוות עבודה לגיבוש המלצות בנושא פומביות הדיון בבתי משפט לענייני משפחה: מסמך המלצות (ספטבמר2022
)
9.
מתן מענה
לצרכים ציבוריים ואקדמ
יים : מעבר לחשיבותה של הצעת החוק בכללותה, אנו סבורות שיש לתת
מענה בהצעת החוק לצרכים ציבוריים נוספים, כגון צרכי מחקר ולצרכים אקדמ ,יים שונים. באותם מקרים
אין מדובר בפרסום לציבור הרחב, אלא במתן רשות עיון לגורמים ספציפיים ולצרכים ציבוריים שונים כגון
מחקרים .העשויים לסייע בטיוב הדין וייעול מערכת המשפט כולה
לפיכך נציע להוסיף את הסעיף הבא :
"(א3
) הורה בית המשפט כי פסק דין לא יפורסם, רשאי מנהל בתי המשפט להתיר את העיון בפסק הדין
".לצרכים ציבוריים שונים, לרבות לצורכי מחקר במוסדות להשכלה גבוהה
,בברכה
עו"ד ורד בר
מרכז רקמן לקידום מעמד האשה