קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק העונשין (תיקון - איסור מכירת כרטיסי הגרלה לקטינים), התשס"ו-2006 [הצעת חוק פ/1065/17; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר יצחק אהרונוביץ: הצעה דומה – הצעת חוק פ/1065. חבר הכנסת דב חנין, לרשותך שלוש דקות – כמו הנואם הקודם. בבקשה. דב חנין (חד"ש): אדוני היושב-ראש, רבותי השרים, עמיתי חברי הכנסת, דיברו לפני חברי הכנסת טיבי ואורלב והסבירו את טעמי הצעות החוק שלנו, שבאות לתקן את אחד הקלקולים הקשים ההולכים ומתרחבים בחברה הישראלית. חבר הכנסת אורלב, שדיבר לפני, הציג את הנתונים הקשים על התרחבותה של תרבות ההימורים בחברה הישראלית, התרחבות שיש לה משמעות גדולה כשאנחנו מדברים במיוחד על אנשים צעירים. חבר הכנסת אורלב חזר על הצורך להציג את הנתונים, ולכן אני רוצה להתמקד בהצגת שני הערכים החברתיים העיקריים שעומדים ביסודה של הצעת החוק הזאת. הצעת החוק, עמיתי חברי הכנסת, אוסרת למכור כרטיסי הגרלה או הימורים לקטינים שמתחת לגיל 17 שנה. מאחורי הצעת החוק הזאת עומדים שני ערכים חברתיים חשובים וראויים להגנה. הערך הראשון הוא הערך של הגנה על קטינים. אנחנו בחברה הישראלית יודעים, שמעבר לגיל מסוים נדרשת הגנה של החוק לפעולות משפטיות שנעשות על-ידי קטין. אנחנו שוללים אפשרות של קטינים לבצע פעולות משפטיות מסוג מסוים, ובמקרה של החוק הזה אנחנו גם שוללים את האפשרות לגרום לקטינים לבצע פעולות משפטיות מסוג מסוים. לערך הזה של הגנה על קטינים מצטרף הערך השני, שהוא ערך של הגבלת היקפה של תרבות ההימורים בחברה הישראלית. תרבות ההימורים היא תרבות מסוכנת, היא תרבות שסביבה מתפתחות תופעות שליליות רבות. הימורים והגרלות הם סוג של מיסוי רגרסיבי – דרך לקבל כסף משכבות חלשות בציבור, גם אם בסופו של דבר בהימורים חוקיים ובהגרלות חוקיות, הכספים מיועדים למטרות ציבוריות. המטרות הציבוריות צריכות להיות ממומנות ממיסוי או ממיסוי פרוגרסיבי, הן לא צריכות להיות ממומנות ממיסוי רגרסיבי. כשאנחנו מחברים את שני הערכים האלה – הערך של הגנה על קטינים והערך של הגבלה של תרבות ההימורים – אנחנו מגיעים למנגנון שהצעות החוק המונחות בפני הכנסת היום מציעות. הגיל החשוף ביותר להשפעה הוא הגיל הצעיר. זה הגיל שבו אנשים רוכשים הרגלי חיים. קיימים בחברה הישראלית היום מנגנונים חדשים רבים ויצירתיים, אדוני היושב-ראש, לעודד הימורים של צעירים ובני-נוער. ולכן, הצעת החוק הזאת, שבאה למנוע ולקבוע איסור חוקי בפני הימורים והגרלות של בני-נוער, היא צעד נכון, במקום ובזמן הנכון. תודה רבה, אדוני. היו"ר יצחק אהרונוביץ: תודה. חבר הכנסת טיבי רוצה לומר כמה מלים, בבקשה. אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל): תודה, אדוני היושב-ראש. במגעים שהיו לי עם יושב-ראש הקואליציה וגם עם השר אדרי, השר המקשר, הוחלט שההצבעה תיערך בשבוע הבא, והשר אדרי אמור לעלות על הדוכן כדי לומר את הדברים האלה על הצעת החוק. אם מישהו יוכל לקרוא לשר אדרי כדי לומר את ההתחייבות הזאת – או מישהו אחר מטעם הממשלה. היו"ר יצחק אהרונוביץ: אפשר לקרוא לשר אדרי שייכנס פנימה? קריאה: - - - אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל): כן, אבל אני רציתי שהוא יעלה לדוכן כדי להגיד את זה. היו"ר יצחק אהרונוביץ: אתה רוצה שזה יהיה מוקלט ומצולם. אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל): כן, כי הממשלה בדרך כלל מקיימת את כל הבטחותיה, חוץ מזאת. היו"ר יצחק אהרונוביץ: אתה באמת מאמין? אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל): אם היית מחבר אלי פוליגרף בשעה הזאת - - - קריאה: - - - היו"ר יצחק אהרונוביץ: אני אוציא ממנו את ההתחייבות שהוא הבטיח לך, כשהוא יעלה לדבר על ההצעה הבאה. חבל לעכב כרגע את הדיון. אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל): אדוני היושב-ראש, מדובר בהצעת חוק חשובה. אני רוצה לנצל את הזמן, זאת זכותי. היו"ר יצחק אהרונוביץ: אתה בכל זאת רוצה להמשיך בדיון. האם השר אדרי נמצא? לא מוצאים אותו. אני מציע שאנחנו נעלה אותו בהזדמנות - - אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל): טוב, תודה רבה. היו"ר יצחק אהרונוביץ: - - כפי שזה סוכם, ואנחנו נדרוש גם מהשר אדרי, שיעלה לדוכן וידבר.