קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק בתי-דין רבניים (קיום פסקי-דין של גירושין)
(תיקון - הרחבת אמצעי האכיפה כנגד סרבן גט), התשס"ו-2006
[הצעת חוק פ/465/17; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
על שתי הצעות החוק הבאות ישיב במשולב השר יעקב אדרי, ואני מבקש לקרוא לו לאולם.
אנחנו נתחיל בהצעת חוק פ/465, הצעת חוק בתי-דין רבניים (קיום פסקי-דין של גירושין) (תיקון – הרחבת אמצעי האכיפה כנגד סרבן גט), התשס"ו-2006, של חברי הכנסת גדעון סער ורוחמה אברהם. חברת הכנסת רוחמה אברהם תנמק מהמקום. בבקשה.
רוחמה אברהם (קדימה):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, מטרתה של הצעת החוק היא להגביר ולגוון את אמצעי האכיפה העומדים לרשות בית-דין רבני אשר נתן פסק-דין לגירושין, ולהלן אמצעי האכיפה המוצעים: על-פי חיקוקים שונים או על-פי נוהג של הביטוח הלאומי, אין מעקלים או מקזזים דמי מזונות המשולמים לאשה, או שאין עושים זאת באופן מלא, מגמלאות או מקצבאות המשולמות לבעל. ראוי לאפשר שלילה זו במסגרת צווי הגבלה המסורים לשיקול דעתו של בית-הדין. על כן מוצע, באמצעות תוספת סעיף 8, לאפשר לבית-הדין להטיל את הסנקציה הזאת.
כמו כן, לעתים פסק-הדין למזונות איננו לטובת האשה. למשל, כאשר מדובר באשה עשירה או בעלת משכורת גבוהה. לפיכך, האמור בפסקה הקודמת לא יהיה אפקטיבי במקרה כזאת. לא ייתכן שהמדינה תתמוך בסרבן גט באמצעות גמלת נכות או הבטחת הכנסה כאשר הוא מאמלל את אשתו בניגוד לצו של בית-הדין, וכאשר בית-הדין בדעה שיש למנוע ממנו גמלה או קצבה כדי להביאו למתן גט. על כן, מוצע בסעיף 9 לאפשר לבית-הדין לשלול קצבאות אלה במטרה להפעיל לחץ על הבעל הסרבן.
בנוסף, מוצע לפעול כלפי אנשים שהסנקציות הכספיות שפורטו בחוק לא ישפיעו עליהם, הם אינם זקוקים לרשיון עיסוק ואין להם צורך בחשבון בנק, אבל מצד אחר, יש להם נכסים המניבים הכנסה. אם בית-הדין יוסמך לרדת לנכסיהם, כך שתימנע מהם האפשרות לעשות בקנייניהם כרצונם, עשוי הדבר להביא למתן הגט.
הוראה דומה קיימת בסעיף 7 לפקודת ביזיון בית-המשפט ובסעיף 4א לחוק בתי-הדין הדתיים (כפיית ציות ודרכי דיון). שם מטרת ההוראה היא להביא להתייצבות בפני בית-המשפט או בית-הדין, וכאן מטרת תוספת פסקה (10) היא להביא לקיום פסק-הדין באמצעות סנקציה זו, שהיא פחותה בהרבה ממאסר.
ההמלצות הללו, חברי חברי הכנסת, גובשו בתמיכתו ובאישורו של הרב הראשי לישראל שלמה עמאר.
התיקון הוא תיקון חשוב, אשר יביא להקלה משמעותית לנשים רבות אשר סובלות זמן רב. לכן, חברי חברי הכנסת, אני מבקשת את תמיכתכם בהצעה. כמו כן, אדוני היושב-ראש, אני מבקשת שהצעת החוק הזאת תובא להכנה לקריאה ראשונה ושאר הקריאות בוועדה לקידום מעמד האשה, אשר עוסקת בשוטף בנושא העגונות ומסורבות הגט. אני מודה לכם.
היו"ר יצחק אהרונוביץ:
תודה לחברת הכנסת רוחמה אברהם.