קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (הרכב המחלקה לחקירות שוטרים), התשס"ו-2006 [הצעת חוק פ/741/17; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר מגלי והבה: אנחנו ממשיכים בסדר-היום - הצעת חוק פ/741, הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (הרכב המחלקה לחקירות שוטרים), התשס"ו-2006, של חבר הכנסת אחמד טיבי, וישיב לו שר המשפטים, השר דניאל פרידמן. העומדים בצד – סדרנים, אני מבקש שיהיה שם שקט. אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל): אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, רבותי השרים, בעבר העלינו את הנושא של מח"ש כאשר היא עלתה לכותרות בעקבות הטיפול הרשלני, בכוונה או שלא בכוונה, בזדון או שלא בזדון, בחלק מהתיקים שהונחו לפניה, ובין השאר בכלל התיקים שקשורים - - היו"ר מגלי והבה: חברת הכנסת נאדיה חילו, מה יהיה הסוף אתך היום? כן, בבקשה. אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל): - - בהריגת אזרחי ישראל ערבים בהפגנות המחאה שהיו בחודש אוקטובר 2000. ההתרשלות היתה זדונית, אדוני היושב-ראש, שכן מח"ש עשתה הכול כדי שלא לחקור – שוטרים עשו הכול כדי לתאם עדויות, והדברים באו לידי ביטוי בדוח ועדת-אור. לא יעלה על הדעת - והפעם אני מתכוון שלא יעלה על הדעת – שהיו כל כך הרבה הרוגים מירי של כוחות הביטחון ואין אשמים. אין אשמים על-ידי מח"ש, אבל יש אשמים ושמות של שוטרים וקצינים בדוח ועדת-אור. לכן, נשאלת השאלה, האם העובדה, אדוני היושב-ראש, שמי שעובדים במח"ש הם קציני משטרה, שהושאלו מהמשטרה, ועדיין תלויים בקריירה שלהם, בהתקדמות - כן או לא - באנשים שהם אמורים לחקור, ניגוד העניינים כל כך צועק וזועק. לכן עלתה התביעה, מימין ומשמאל, מאגפי הבית, שיש צורך לאזרח את הגוף הזה. אפשר שיהיו חוקרים שהם לא קציני משטרה, שיחקרו את קציני המשטרה. למה צריך להשאיל אנשים מהמשטרה למחלקה הזאת במשרד המשפטים? והרי מבחן התוצאה קובע, אדוני היושב-ראש. התוצאות הן כל כך ברורות, בוטות, על התרשלות מכוונת של המשטרה בחקירות. אנשים עם שם, עם דרגה, עם כתובת, הופיעו בוועדת-אור ומח"ש לא עשתה כלום, התעלמה מראיות, לא התייחסה לראיות, התייחסה בבוטות למשפחות ההרוגים. במקרים אחרים, של נושאים פליליים, גם שם מח"ש מקלה עם השוטרים שמגלים יחס אלים כלפי האזרח בנושאים שלאו דווקא קשורים ביחסי יהודים-ערבים או ליחס האלים של המשטרה, במיוחד כלפי אזרחים ערבים. לכן, אדוני היושב-ראש, למען האמינות שאבדה בגוף הזה, ולאמון שאבד בגוף הזה, יש לשנות את הרכב המחלקה הזאת. במדינות מתוקנות רבות בעולם לא שוטרים חוקרים – אגב, יש מדינות שקציני משטרה בדימוס חוקרים – אלא קרימינולוגים, סוציולוגים, אנשי משפט, אנשי תביעה ממלאים את הפונקציה הזאת, ועושים את זה על הצד הטוב ביותר. למה החלטתי להעלות את הצעת החוק הזאת דווקא היום? בשל דוח-זיילר, שגם הוא התייחס לתפקוד הלקוי של המחלקה לחקירות שוטרים - שקראתי לה פעם "מחלקה לחיפוי על שוטרים" - בנושא פריניאן. אדוני היושב-ראש, הדברים חמורים, אף שהמסקנות לא כל כך חמורות. ההשתלשלות, כפי שהיא מתוארת בדוח, מובילה למסקנה שחייבים לשנות מהיסוד את הרכב המחלקה הזאת. גם כשיזמנו את זה לפני שנים מספר וגם היום, על אחת כמה וכמה, יש צורך להקשיב גם לאנשי משפט. היו"ר מגלי והבה: חבר הכנסת עמי אילון, אולי אתה שואף להיות שר בממשלת ישראל, אבל עדיין - - - לא מקובל, אדוני. היה צריך להעיר לך בנימין בן-אליעזר, שהוא שר ותיק מאוד. עמיחי אילון (העבודה-מימד): אגב, הכיסאות האלה פחות נוחים. אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל): אדוני היושב-ראש, צריך להקשיב למבול של קריאות של אנשי משפט, משפטנים בכירים, שיש צורך להוציא את חקירות הפנים מידי שוטרים מושאלים על מנת שמבחן התוצאה יהיה שונה, שהצדק יהיה שונה, שהאחוז הזה של זיכויים לשוטרים ברוב מוחץ של התיקים בחקירות פנימיות ישתנה, והאמון של כלל הציבור, שרוצה לפנות למחלקה הזאת כדי להגיש תלונות, יחזור. האנשים אומרים היום, האזרח הפשוט: מה אני אגיש תלונה למח"ש? הרי יסגרו את זה, לא יתייחסו אלי. זה ה"בון טון" בציבור. יש שר משפטים חדש. נדמה לי שדעתו של שר המשפטים הקודם, חיים רמון, ושל אנשים בפרקליטות היתה בכיוון של אזרוח המחלקה. אני חושב שעכשיו יש הזדמנות והגיע הזמן לעשות מעשה בנושא הזה. השר פרידמן ייטיב לעשות אם יורה או יודיע לכנסת שעקרונית הוא מקבל את רוח הצעת החוק ואת תוכן הצעת החוק. אגב, לא אכפת לי שההחלטה תהיה ממשלתית, העיקר שהתוצאה תהיה שהגוף הזה יימסר לידי אנשים שינהגו בהגינות ולא במשוא-פנים, ולא ישקלו שיקולים לא ענייניים ויהיה להם מורא מפני הנחקרים, מה עלולים הנחקרים לעשות להם בסולם הקידום אם ינקטו עמדה זו או אחרת. אני זועק את זעקתם של אזרחים רבים, אדוני היושב-ראש, שסובלים מהתגברות האלימות המשטרתית. שמעתי על הצעה אחרת, ואני מברך עליה, דווקא להחמיר עם שוטרים אלימים. שוטר אמור לשמור על חוק, לא לנהוג באלימות. יש התגברות - הסטטיסטיקה ברורה בנושא הזה – של שימוש השוטרים באלימות כלפי אזרחים, גם אזרחים יהודים וגם אזרחים ערבים, לרבות אזרחים ערבים. יש לשים קץ לתופעה הזאת. אחד הכלים כדי לשים קץ לתופעה הזאת הוא לחזק את מח"ש באמצעות אזרוחה ולשים שם אנשים בעלי מעמד, רמה מקצועית ואמינות, שהיום לא קיימת. לא דיברתי באופן אישי על מי שעמדו אז ומי שעומדים היום בראש המחלקה. יש לגביהם ביקורת קשה ביותר. פרקליט המדינה דהיום ומנהל מח"ש - - - ראובן ריבלין (הליכוד): האם שוטר בדימוס, קצין משטרה שהיה לו צינון של חמש שנים, למשל, יוכל להיות? אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל): זה אפשרי, אם תתקבל ההצעה, למרות דעתי הקטגורית בנושא הזה, העיקר שלא תהיה תלות בין החוקר לנחקר מבחינת מורא, קריירה וכדומה. אסיים, אדוני היושב-ראש. יש אחריות גם על מי שעומדים בראש מח"ש – מי שעמד ומי שעומדים – בכל מה שקשור לאי-חקירה ואי-מיצוי האמת. יש לעשות מעשה גם ברמה האישית. זיילר הצביע ולא הזכיר מסקנות אישיות, וחבל שהוא עשה כך. היו"ר מגלי והבה: תודה.