קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם (מס' 24) (מעמד המשפחה בפתיחת קבר ובהוצאת גופה מקברה), התשס"ט–2008
[רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/261).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר עתניאל שנלר:
הסעיף הבא בסדר-היום: הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם (מס' 24) (מעמד המשפחה בפתיחת קבר ובהוצאת גופה מקברה), התשס"ט–2008, של חבר הכנסת ניסן סלומינסקי - קריאה ראשונה. אני מזמין את חבר הכנסת סלומינסקי להציג את הצעת החוק. חברי חברי הכנסת, אחר כך יש דיון, ומי שרוצה להירשם – נא ירים את ידו. בבקשה, אדוני.
ניסן סלומינסקי (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
אדוני היושב-ראש, אדוני השר, חברי חברי הכנסת, לפני כמה חודשים נפטרה אם משפחה בטבריה. המשפחה קברה את האמא בבית-העלמין וישבה שבעה. בתום השבעה היא עלתה, כמנהג ישראל, לקבר, והתברר שהאמא לא נמצאת בקבר, הקבר נעלם. היה רעש גדול, זה הופיע בתקשורת, והתברר שמשיקולים שונים החליט מי שאחראי על בית-העלמין להזיז את גופת האם ממקום למקום. זה היה כיוון שלא רצו לקבור אותה ליד גבר אחר – הסיבות לא חשובות. הוא החליט על דעת עצמו. זה דבר מזעזע, אבל למרבה הפלא הוא לא עבר על שום חוק.
המציאות היא שלמדינת ישראל בשנת 2008 עדיין אין חוק בנושא, ואנחנו חיים על-פי החוק המנדטורי, שבו אין איסור הוצאת גופה. אם רוצים, יש עניין רק של רופא מחוזי, שבודק רק אם יש מחלה. ודאי שאין שום דרישה בחוק ליידע את המשפחה אם רוצים לעשות דבר כזה. זה דבר מזעזע ולא ייאמן כשמדובר בנושא כל כך רגיש. כל אחד ואחד מאתנו, לא עלינו, נתקל בזה, וזו דרכו של עולם. זה אחד הנושאים הרגישים כאשר אחד היקירים נפטר, בדרך כלל אבא או אמא, סבא או סבתא, לעתים קורה שגם בנים או נכדים. החוק פרוץ לחלוטין.
הצעת החוק שלי באה לעשות סדר בנושא הזה. דבר ראשון, לקבוע בחוק איסור הוצאת גופה סתם כך.
שנית, גם אם מחליטים להוציא, חייבים ליידע את המשפחה הקרובה, לקבל את עמדתה ולתת לה או לחלקה אפשרות לערער, אם היא רוצה בזאת. רק לאחר תום הערעור מוציאים את הגופה אם יש צורך.
דבר שלישי: מי קובע? בפקודה המנדטורית יש אלמנט רק של רופא מחוזי, שבודק רק את הנושא ההגייני או את נושא המחלה המידבקת, אבל זה ודאי לא רלוונטי כשמדובר בהוצאת גופה. לכן החוק מדבר על הקמת ועדה, שבראשה עומד נציג הרשות המקומית בכל רשות ורשות ובדרך כלל הוא משפטן. השני בוועדה הוא נציג בית-העלמין והשלישי הוא נציגה של הרשות הדתית שלה שייך בית-העלמין. אם מדובר ביהודים יהיה זה נציג הרב הראשי ואם מדובר במוסלמים יהיה זה נציג המוסלמים וכו'. זאת הוועדה, היא צריכה לקבל את הבקשה לדון, והיא תדון על-פי הקריטריונים שמופיעים בהלכה היהודית. רק על סמך זה היא תדון אם להוציא את הגופה או לא. והיה והיא מחליטה שכן, היא צריכה ליידע את המשפחה המורחבת ולתת אפשרות למי מהמשפחה, אם הוא מתנגד, לערער. רק לאחר מכן הנושא הזה יוסדר.
אני חושב שהדבר הזה דרוש, והוא יחסוך את הביזיונות שאנחנו חווים בזמן האחרון. הגיע הזמן שבמדינת ישראל, ב-2008, יהיה חוק מסודר בנושא הזה על-פי הגישה והמסורת היהודית ואצל הדתות האחרות לפי דרכן; שיהיה לנו חוק מסודר ולא נסתמך על חוק מנדטורי, שהוא כבר לא רלוונטי.
אני מבקש מחברי חברי הכנסת לאשר את הצעת החוק, ומיושב-ראש ועדת העבודה והרווחה, שדחף ועזר לי, לנסות לקדם אותה לכלל חוק, כי זה נושא שיכול להופיע בכל יום ויום. זה נושא כל כך רגיש, ויפה שעה אחת קודם. תודה לך, אדוני.
היו"ר עתניאל שנלר:
תודה רבה לחבר הכנסת ניסן סלומינסקי. אנחנו עוברים לדיון. האם מי מחברי הבית מבקש לדון בנושא? משום שהדיון רב וסוער ותם, אנחנו נעבור להצבעה.
אנחנו מצביעים בקריאה ראשונה, בבקשה.
הצבעה מס' 5
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 15
נגד – 2
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם (מס' 24) (מעמד המשפחה בפתיחת קבר ובהוצאת גופה מקבורה), התשס"ט–2008, לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה.
היו"ר עתניאל שנלר:
בעד – 15, נגד – 2, אין נמנעים. אני קובע בזאת שהצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם (מס' 24) (מעמד המשפחה בפתיחת קבר ובהוצאת גופה מקברה), התשס"ט–2008, התקבלה בקריאה ראשונה, והיא תעבור לדיון בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות לשם הכנתה לקריאה שנייה ולקריאה שלישית.