קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הגבלת שירותי שמירה בבתים משותפים, התשס"ט–2008
[מס' כ/254; "דברי הכנסת", מושב שלישי, חוב' מ', עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר עתניאל שנלר:
חברי חברי הכנסת, אנחנו עוברים לסעיף הבא בסדר-היום: הצעת חוק הגבלת שירותי שמירה בבתים משותפים, התשס"ט–2008, קריאה שנייה וקריאה שלישית. הצעה זו קיבלה פטור מחובת הנחה. אני מזמין את יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה, חבר הכנסת אופיר פינס-פז, להציג את הצעת החוק. בבקשה, אדוני.
אופיר פינס-פז (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, הצעת החוק הזאת קיבלה פטור מחובת הנחה בגלל חבר הכנסת ביילין. זו הצעת חוק ביוזמתו, ורצינו שהוא יעניק את מתנת הפרידה הזאת לבית-המחוקקים טרם סיום תפקידו על-פי החלטתו. לפיכך, אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק הגבלת שירותי שמירה בבתים משותפים לקריאה שנייה ולקריאה שלישית.
לאחרונה ניכרת תופעה של הופעת שומרים חמושים ושאינם חמושים בבתי-מגורים ובסמוך להם. השומרים נשכרים על-ידי דיירים המתגוררים באותם בתים כדי לשמור על רכושם או על ביטחונם. לעתים שמירה זו ואף עצם נוכחות השומרים מפריעה במידה ניכרת לדיירי הבית ולאורחיהם ומטרידה אותם.
בהצעת חוק זו, שיזם כאמור חבר הכנסת יוסי ביילין, מוצע לקבוע כי ככלל תיאסר שמירה חמושה ברכוש משותף, בבית משותף או בשטח שאינו ברשות היחיד הסמוך לבית, אלא אם כן קצין משטרה שדרגתו רב-פקד ומעלה אישר זאת. כמו כן, קצין המשטרה יהיה רשאי לאסור שמירה בבית משותף מסוים אף אם אינה חמושה או להתנותה בתנאים אם קיים חשש ששמירה כאמור תביא לפגיעה בשלומו או בביטחונו של אדם, בשלום הציבור או בסדר הציבורי. על החלטת קצין משטרה לאשר או לא לאשר שמירה כאמור ניתן יהיה לערער בזכות לבית-משפט השלום ואחר כך לערער ברשות לבית-המשפט המחוזי. עוד מוצע כי דינו של מי שיעסוק בשמירה בבית משותף בניגוד להוראות החוק המוצע יהיה שישה חודשי מאסר. לבסוף, מוצע לתקן את החוק להטרדה מאיימת כך ששמירה בניגוד להוראות החוק המוצע תיחשב הטרדה מאיימת וניתן יהיה לפנות לבית-המשפט כדי שיורה בצו על הפסקת הפעולה.
הצעת חוק זו מוגשת ללא הסתייגויות, ולכן אבקש כי הכנסת תתמוך בה בקריאה השנייה ובקריאה השלישית על-פי נוסח הוועדה.
אני רוצה לנצל את ההזדמנות ולהודות לחבר הכנסת ביילין על יוזמתו זו. נכון שהיו באמתחתו, במסגרת פעילותו הפרלמנטרית, יוזמות יותר חשובות מהיוזמה הזו, יותר משמעותיות מהיוזמה הזו, אבל כל יוזמה היא יוזמה. אני מקווה שהכנסת תעביר את החקיקה הזאת בקריאה השנייה ובקריאה השלישית. תודה.
היו"ר עתניאל שנלר:
תודה רבה לחבר הכנסת אופיר פינס-פז. להצעת החוק אין הסתייגויות ולכן נעבור להצבעה בקריאה שנייה.
חברי חברי הכנסת, נא להצביע.
הצבעה מס' 6
בעד סעיפים 1–7 - 13
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיפים 1–7 נתקבלו.
היו"ר עתניאל שנלר:
בעד – 13, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובע כי הצעת החוק עברה בקריאה שנייה.
אנחנו נעבור להצבעה בקריאה שלישית.
הצבעה מס' 7
בעד החוק – 13
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק הגבלת שירותי שמירה בבתים משותפים, התשס"ט–2008, נתקבל.
היו"ר עתניאל שנלר:
בעד – 13, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובע בזאת כי הצעת חוק הגבלת שירותי שמירה בבתים משותפים, התשס"ט–2008, אושרה ונכנסה לספר החוקים.
חבר הכנסת ביילין, בבקשה. זאת זכות שלי היום להזמין אותך.
יוסף ביילין (מרצ):
תודה, תודה. הזכות היא כולה שלי.
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מודה לכנסת על התמיכה מקיר לקיר בהצעת החוק הזאת. אין יוזמות קטנות, יש רק אנשים קטנים, והיוזמה הזאת חשובה ככל היוזמות האחרות. לצערנו, נקלענו למצב לא סימפתי במדינתנו, שמאלץ אותנו לעסוק בחקיקה שלפני שנים לא רבות מדי לא הייתי מעלה על דעתי שאני אציע מין דבר שכזה. יש מצוקה של אנשים בבתים משותפים, ואני מקווה שהחוק הזה יפטור אותם מן המצוקה הזאת.
אני רוצה להודות במיוחד ליושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה, חבר הכנסת אופיר פינס, על העבודה הנפלאה שהוא עושה בוועדה וגם על העבודה הספציפית בחוק הזה ובזירוז התהליך. אני מודה לכולכם.
היו"ר עתניאל שנלר:
תודה רבה לחבר הכנסת ביילין.
בטרם נעבור לסעיף הבא, אני רוצה לקדם בברכה רבה את קבוצת התלמידים מתיכון ערערה. ברוכים הבאים לכנסת מדינת ישראל כאן בירושלים.