קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים (תיקון מס' 4), התשס"ח-2007
[מס' כ/163; "דברי הכנסת", מושב שני, חוב' כ"ט, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר קולט אביטל:
אנחנו עוברים להצעות חוק. הצעת חוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים (תיקון מס' 4), התשס"ח-2007, בקריאה שנייה ובקריאה שלישית. אני קוראת ליושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט, חבר הכנסת פרופסור מנחם בן-ששון, בבקשה.
מנחם בן-ששון (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט):
גברתי היושבת-ראש, אדוני השר, חברי חברי הכנסת. גם הנושא הזה קשור במובן מסוים לנושאים שעסקנו בהם קודם, קרי, ילדים ומה שמגן עליהם. הצעת החוק שאני מבקש לאשר, שתצביעו בעבורה, היא הצעת חוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים (תיקון מס' 4), התשס"ח-2007.
הצעת החוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים היא הצעת חוק פרטית של חברת הכנסת שלי יחימוביץ. הדיון בה בוועדה היה במסגרת הכנתה לקריאה שנייה ושלישית. מטרת ההצעה היא להחיל את ההסדר הקבוע בחוק למניעת העסקה של עברייני מין לא רק על מי שביצע עבירת מין בהיותו בגיר ונידון בשלה למאסר בפועל של שנה לפחות, כפי שהיה המצב עד עתה, אלא על כל מי שביצע עבירת מין בהיותו בגיר והוא הורשע בגינה - אני מדגיש - בין שנידון למאסר ובין שלא נידון למאסר כלל.
הוועדה אישרה את הצעת החוק ובכך דחתה את עמדת הממשלה - שהגיעה מאוחר יותר - שיש להרחיב את תחולת החוק אך להחילו רק על מי שהורשע בביצוע עבירת מין ונידון למאסר בפועל, לרבות מי שנידון למאסר בפועל המרצה את כולו או חלקו בעבודות שירות, אך לא על עבריין שהורשע ולא נדון למאסר כלל.
כמו כן הוחלט להוסיף הוראת מעבר לעניין בגירים שכבר מועסקים ושנידונו למאסר לתקופה של פחות משנת מאסר. יובהר שהחוק לא יחול על בגיר המועסק במוסד לעניין המשך העסקתו באותו מוסד אם הורשע לפני שהתיקון המוצע נכנס לתוקף והוא נידון למאסר לתקופה של פחות משנת מאסר בפועל, ובלבד שבמועד תחילת התיקון המוצע יש בידו אישור מהמשטרה לעסקתו באותו מוסד.
לבסוף הוחלט כי תחילתו של התיקון המוצע תהיה שלושה חודשים מיום פרסומו. ההצעה מוגשת ללא הסתייגויות לקריאה שנייה ושלישית. אני מבקש מחברי הכנסת לאשר אותה. אני גם רואה בה חלק ממסכת מורכבת שהוועדה עוסקת בה, וגם הבוקר עסקה - בכל הסוגיה של הפיקוח על עברייני מין, החזרתם לקהילה והאופן של ליווי החזרה הזאת - והמערך כולו יעמיד אותנו בסופה של הדרך, אני מקווה, בצורה מתוקנת יותר ומידתית, כפי שנהוג במדינה מתוקנת.
היו"ר קולט אביטל:
תודה רבה. לחוק הזה אין הסתייגויות, לכן נעבור ישר להצבעה. אני מבקשת מהחברים לשבת. חבר הכנסת זיו, חבר הכנסת גלנטי, חבר הכנסת שרון, חבר הכנסת הירשזון, בבקשה לשבת, אנחנו רוצים להצביע. נא להצביע.
הצבעה מס' 4
בעד סעיפים 3-1 - 15
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיפים 3-1 נתקבלו.
משה שרוני (גיל):
אני מבקש שתוסיפי אותי.
היו"ר קולט אביטל:
אני לא יכולה להוסיף, אתה צריך לשבת במקומך. תלך לשבת במקומך להצבעה שלישית.
היו"ר קולט אביטל:
בעד – 15, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובעת שהצעת החוק, כהצעת הוועדה, עברה בקריאה שנייה. אנחנו עוברים עכשיו להצבעה בקריאה שלישית.
הצבעה מס' 5
בעד החוק – 13
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים (תיקון מס' 4), התשס"ח-2007, נתקבל.
היו"ר קולט אביטל:
בעד הצביעו 13, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובעת שהצעת החוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים (תיקון מס' 4), התשס"ח-2007, עברה בקריאה שנייה ובקריאה שלישית, והיא תיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל.
חברת הכנסת יחימוביץ, את רוצה להודות.
שלי יחימוביץ (העבודה-מימד):
גברתי היושבת-ראש, חברי חברי הכנסת, הערה ותודה. בשבוע האחרון נחשפנו שוב להצעת חוק מוזרה, מעט אלימה, המדברת על סירוס עברייני מין שפגעו בקטינים. אני נימקתי כאן את התנגדותי להצעת החוק הזאת, כיוון שאני חושבת שבמדינות מתוקנות אין מטילים מום בגופו של אדם כענישה. אני חושבת שהצעת החוק הזאת, היום, שעברה בקריאה שנייה ושלישית, ותחולתה בעוד שלושה חודשים, המגוננת על הילדים שלנו מפני עברייני מין, באופן – אני לא אומר מוחלט, אבל אין ספק שמהדקת את חומת ההגנה עליהם ומונעת העסקה של עברייני מין במוסדות של ילדים וחסרי ישע – מוכיחה שאפשר גם בחקיקה, איך לקרוא לזה, שפויה, לבצר את ביטחונם של הילדים שלנו.
אני רוצה להודות ליושב-ראש ועדת החוקה, חבר הכנסת מנחם בן-ששון, על כך שידע להבקיע את חומות ההתנגדות שעלו במהלך החקיקה. תודה מיוחדת למנכ"ל המועצה לשלום הילד, דוקטור יצחק קדמן, שניסח את הצעת החוק הזאת ועמל על קידומה כמו על קידומן של הצעות חוק רבות מאוד לטובתם של ילדים בישראל. אני חושבת שהרבה מאוד ילדים בישראל חבים לו תודה, ואפילו לא יודעים על כך שהוא אחראי להגנה על שלומם. זאת עוד הזדמנות להודות לו. תודה רבה, ד"ר קדמן.