הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת מרינה סולודקין פ/1730/17 הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פיטורין) (תאגיד לתעסוקת נכים ומוגבלים), תשס"ז -2006 תיקון סעיף 5 בפקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פיטורין), 19381, בסעיף 5, בסופו יבוא: "(יב) כל נכס הנמצא בבעלות תאגיד לתעסוקת נכים ומוגבלים ששמונים וחמישה אחוזים או יותר מעובדיו זכאים על פי כל דין לגמלה או לתגמול בשל נכות, או לקצבת זקנה של המוסד לביטוח הלאומי או נכס המשמש לפעילות תאגיד כאמור. " דברי הסבר עד לפני מספר שנים מוסדות לתעסוקת נכים ומוגבלים קיבלו פטור מתשלום ארנונה כללית מתוקף סעיף 5(י) לפקודה, בהיותם "מוסד מתנדב לשירות הציבור". עם פרסומן של ההנחיות החדשות לרשויות המקומיות ולפיהן, ההנחה למוסד מתנדב לשירות הציבור מוגבלת לשלוש שנים בלבד ואישורה כרוך בתהליך ארוך של הגשת בקשות ומסמכים, דיון בועדת התמיכות של הרשויות המקומיות, אישור מליאת הרשות ולאחר מכן, דיון ובחינה של הממונה על המחוז. כתוצאה מכך, מצאו עצמם מוסדות לתעסוקת נכים ומוגבלים (דוגמת המשקם, אש"ת, קרן מפעלי שיקום ואחרים) ללא פטור מתשלום ארנונה כללית. זאת ועוד, במספר רשויות מקומיות נקבעה מדיניות של אי מתן פטור מארנונה כללית למוסד מתנדב לשירות הציבור, דבר שיצר מצב שבתאגידים לתעסוקת נכים ומוגבלים בעלי פריסה ארצית, רשות מקומית אחת או ממונה על מחוז פלוני יאשר פטור מתשלום ארנונה כללית בישוב אחד בעוד ביישוב אחר מתן הפטור יידחה. מוצע, אפוא, לתקן את סעיף 5 כך שיקבע בו מפורשות הפטור מארנונה לתאגידים לתעסוקת נכים ומוגבלים. -------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט בחשון התשס"ז – 20.11.06 הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת אזולאי דוד וקבוצת חברי הכנסת (פ/1546). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת על ידי חברי הכנסת דוד אזולאי וחיים אורון(פ/1303) ועל ידי חבר הכנסת שי חרמש(פ/1304) ועל ידי חברי הכנסת ראלב מג'אדלה ונאדיה חילו(פ/1648). הצעת חוק דומה בעיקרה הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת ישראל כץ (פ/1613).